1950年，程潜立了大功，却没当上湖南省主席。他愣住了。萧劲光私下说：“还是你们考虑得深。”程潜红了眼眶。

那年4月，湖南省人民政府正式成立。

省主席的人选，定为王首道。

消息传开，不少人心里有疑问。

促成湖南和平起义的程潜，贡献突出，资历深厚，为什么没有坐上这个位置？

程潜参加过辛亥革命，之前担任国民党湖南省政府主席、长沙绥靖公署主任。

湖南能够和平解放，他是核心推动者。

想要理清这件事，要回到1949年夏天。

解放军南下，逐步逼近湖南。

程潜身兼长沙绥靖公署主任、湖南省政府主席。陈明仁手握国民党第一兵团。两人手里有部队，必须尽快做出选择。

一旦开战，长沙免不了遭受战火。

程潜反复权衡，找来陈明仁商量。
“仗继续打下去，长沙保不住，百姓要遭殃。”
“颂公，您拿主意，我跟着您。”
“白崇禧一直在施压，留给我们的时间不多。”
“兵团这边我稳住，不会出乱子。”

1949年8月1日，程潜以个人名义发出和平通电。

8月4日，他和陈明仁等37名军政人员联名通电起义，宣布脱离国民党政权，接受和平主张。

8月5日，解放军进驻长沙。

这次起义，一共7.7万人参与。长沙避开强攻，城内百姓免于战火伤亡。

和平起义，只是第一步。

旧体系结束，新秩序怎么搭建？起义部队怎么整编？各地机关怎么接管？财政、治安、交通如何恢复？一堆现实问题摆在面前。

接管工作很快启动。

8月19日，长沙市军事管制委员会成立。萧劲光任主任，王首道、陈明仁任副主任。

军管会负责接收城里机关和公营单位，搭建新的管理秩序。

8月29日，湖南人民军政委员会调整扩充。程潜出任主任，黄克诚任副主任，萧劲光、王首道、陈明仁都是委员。

中央复电肯定程潜、陈明仁起义的选择。消息传到湖南，很多旧部悬着的心放了下来。

程潜没有被闲置。

他依旧在领导岗位，负责联络各方力量，配合完成政权交接。

军政委员会和省政府，职责不一样。

军政委员会是过渡机构，协调各类军政事务。省政府主管全省日常行政。接管持续推进，组建正式省政府，成了必然。

1949年9月1日，湖南临时省政府成立，陈明仁担任临时省主席。

经过一段时间磨合调整，1950年4月1日，湖南省人民政府正式挂牌，王首道出任主席。

当时有人私下问：“程潜功劳这么大，为什么不让他当省主席？”

王首道答复：“岗位安排有统一考量，我们首要任务，是稳住湖南的局面。”

这个安排，不是随意决定的。

王首道长期从事地方工作，早前就参与策动程潜、陈明仁起义。

和平解放之后，他兼任军管会副主任、湖南省委领导职务，接管建政、恢复生产这些实务全程参与，有充足实操经验。

萧劲光重点抓军事和城市接管。黄克诚主持省委工作。陈明仁负责起义部队改编。

大家分工明确，目标一致，尽快完成新旧政权交接。

程潜的价值，不在于一个职务头衔。

他在湖南各界，尤其原来的军政人员当中，号召力很强。

有人跟程潜说：“只有您出面，这些旧部才愿意安心配合新政权。”

程潜回道：“只要湖南能安稳下来，安排我做什么都可以。”

不少人习惯用职务高低评判功劳大小。放在这件事上，并不合适。

岗位分配，看的是阶段需求。

刚解放的湖南百废待兴，优先需要熟悉行政接管、经济恢复的干部，扛起日常政务。程潜的作用，

更多是团结旧势力，减少社会动荡。

两个人各司其职，互相配合，支撑湖南平稳过渡。

1952年，王首道调离湖南。程潜接任湖南省人民政府主席。1955年机构调整之后，他担任湖南省省长，持续投入地方建设。