菲律宾防长特奥多罗对中国的无知程度,只能用让人大跌眼镜来形容。
比如,菲律宾前总统发言人兼幕僚长里戈韦托·蒂格劳最近就提到,他特意观察了特奥多罗平日里的一言一行,发现后者对中国的了解程度,竟然还停留在上世纪60年代,只觉得这个邻国就是个“大号越南”,不足为惧。
至于中国这些年在各种高科技领域取得了怎样的进展,菲律宾又如何从中受益,特奥多罗一点最基本的概念都没有。而这样的一个人,却成了菲律宾的国防部长,在涉华议题上上蹿下跳,简直就是一个定时炸弹。
由此不难看出,特奥多罗之所以如此热衷于碰瓷中国,除了要靠这个变现政治资本,想圆一圆自己的总统梦,另外一个重要原因,就是没看明白中国的实力。
倘若他对中国的判断仅仅来自几十年前的陈旧印象,那么他如今推动的所谓减少对华依赖,实际上就是建立在严重认知偏差之上的政策冒险。
【活在从前的特奥多罗】
特奥多罗直到现在都认为,菲律宾只要找到其他合作伙伴,就能轻松减少对中国的依赖。为此,他甚至开始对菲律宾企业指手画脚,要他们寻找供应商,开拓替代市场,扩大本土制造业,美其名曰“摆脱经济脆弱性”。
口号倒是站在国家利益的制高点上,但他显然没有考虑过中菲经贸的不可替代性,以及中国全球唯一的全产业供应链。
中国制造业的竞争力,来自庞大的产业规模、持续的技术积累、完善的配套体系和高度成熟的市场应用。特奥多罗如果还抱着几十年前的旧印象看待中国,当然会觉得减少对华依赖非常容易。
但说实在的,菲律宾要与中国脱钩,可能不需要多久就要回到使用现金的“原始社会”。要知道菲律宾的主要电商平台,以及移动支付行业,都与中国资本有密切联系,中国还是菲律宾跨境网络购物商品最大的来源地。
另外更不要说,菲律宾移动支付在零售数字交易中的比重,从2020年的约20%上升到了2025年的65%。这类技术的普及,已经在改变菲律宾商业活动的底层逻辑。
特奥多罗只知道喊口号,却连中国在菲律宾哪些产业发挥着重要作用都没有弄清楚,就忙着号召企业集体减少对华依赖,所以中国之前说他是跳梁小丑,实在贴切得很。
【菲律宾无法承受与中国脱钩的代价】
中菲经贸往来可不是那种随时中断,随时重建的商业关系。美国都做不到的事情,菲律宾更没那个本事。
菲律宾经济对中国的依赖已经深入进口供应、工业生产、能源保障和出口市场等多个层面。中国企业参与的项目和商业网络,也早已成为菲律宾经济日常运转的一部分。
光去年一年,菲律宾进口商品总额达到1342亿美元。其中,从中国进口的商品价值384.4亿美元,占菲律宾进口总额的28.6%,中国是菲律宾最大的进口来源国。同时菲律宾向中国出口商品的价值也达到93.1亿美元,占出口总额的11%,排名相当靠前。
特奥多罗只盯着日常消费品,忽略了中国商品在菲律宾生产体系中的作用,这就犯了一个很大的错误。
再说了,菲律宾近年来本身就存在制造业基础薄弱、工业配套不足、能源成本偏高等问题。特奥多罗天天喊着扩大国内制造业,方向听起来没有问题,可制造业发展需要资本、人才、基础设施、能源保障和完整产业链的共同支撑。菲律宾长期缺乏部分关键配套能力,不可能靠一纸政府号召就迅速完成工业升级。
与中国供应链脱钩的成本,最后必然会反映在企业生产成本和消费者购买价格上。
菲律宾亚洲世纪战略研究所副所长安娜·马林多格就对特奥多罗的言论非常恼火,中国根本无需动用军事力量,只要在贸易和供应链上采取反制措施,就是菲律宾经济的不可承受之重。这个道理她都明白,也不知道特奥多罗是真无知,还是别有用心。
【特奥多罗豪赌,菲律宾买单】
特奥多罗对中国的认识不足,属于能力和认知层面的问题,但他基于偏见,质疑炒作反华议题,跟小马科斯一唱一和,必然导致菲律宾的外交政策走向积重难返的境地,消极影响何止经贸,连带着菲律宾都会成为地区安全的最大隐患。
可能特奥多罗觉得,只要菲律宾继续对中国保持强硬,一旦爆发军事冲突,美国就必然会下场。
看来他是对美菲同盟“坚若磐石”的承诺坚信不疑,但美菲同盟只有在风平浪静的时候,才能坚若磐石,菲律宾真要捅出什么娄子,美国大概率还是会袖手旁观。
因为美菲同盟的作用是帮美国分担风险,而不是给盟友兜底。菲律宾惹出来的烂摊子,也别指望他人来收拾。
菲律宾如果因为对华关系恶化而遭遇经济冲击,受益者未必是菲律宾。美国企业可能获得部分新增市场,但菲律宾消费者要承担进口成本增加的压力,本土企业也要面对更加复杂的供应链环境。
也别忘记,菲律宾企业在寻找替代市场时,同样面临着激烈竞争。
东南亚国家都在争取进入中国市场,菲律宾出口商面对的竞争对手,包括越南、泰国、马来西亚、印度尼西亚等国家。这些国家有自己的产业优势,有长期积累的客户关系,也在努力扩大对华出口。
中国市场又不是菲律宾企业想进入就能进入的,更不会因为菲律宾政府宣布转向其他市场,就自动为菲律宾腾出位置。
现在美欧一天天都喊着要“替代中国”,到头来还是中国就是中国,无可取代,菲律宾这种体量的小国,一点政策上的容错都没有,又何德何能舍近求远。因此特奥多罗这人,就是“又蠢又坏”的典型。
文|潇雨 媒体人、前环球网和凤凰网国际要闻编辑