毛泽东，在处理党内作风问题和人民内部矛盾的时候，并不主张动不动就掀起大规模急风暴雨式的斗争，更倾向用长期、持续的说理批评，逐步化解问题，这套思路在1957年整风酝酿阶段，有着很直白的表述，不刮台风，下毛毛雨，吹微微风，慢慢把官僚主义、主观主义、宗派主义的毛病清理掉。

建国之后，国内急风暴雨式的大规模阶级斗争已经基本结束，社会主要矛盾发生变化，但新的问题慢慢显露出来。党掌握全国政权，大批干部走上各级领导岗位，一部分人慢慢滋生官僚主义，对待群众用命令主义，做事脱离实际，主观主义抬头，党内宗派主义也有所表现。不少干部习惯战争年代的斗争模式，遇到矛盾就想着用强硬压制的办法处理问题，不懂得怎么用说理的方式解决人民内部的分歧。

国际上也接连出现动荡，苏共二十大全盘否定斯大林，在社会主义阵营造成思想混乱，紧接着波兰、匈牙利先后爆发事件，群众不满集中爆发，演变成流血冲突。这些现实案例，给中国共产党敲响警钟，如果不能妥善处理内部矛盾，小问题也会不断积累，最后演化成激烈对抗。毛泽东一直在思考，社会主义社会内部的矛盾应当用什么样的方式去应对，不能照搬对敌斗争那一套手段来对待自己同志和普通群众。

1957年2月27日，毛泽东在最高国务会议第十一次（扩大）会议上作《关于正确处理人民内部矛盾的问题》的讲话，明确区分敌我矛盾和人民内部矛盾这两类完全不同性质的矛盾。这份讲话后来在6月19日于《人民日报》正式刊发。敌我矛盾要用专政、强制的手段解决，而人民内部的思想问题、作风问题，不能用强制压服，只能用民主的、说服教育的方式，也就是团结—批评—团结的路子，从团结的愿望出发，经过批评，最后达到新的团结。

1957年3月，全国宣传工作会议召开，参会的不光有党内干部，还有大批文教、科学、新闻领域党外人士。在这次会议上，毛泽东专门谈到即将开展的全党整风。他讲，过去搞思想改造，是大革命式的急风暴雨，那种方式分清敌我很有效，但是拿来处理人民内部的思想作风问题就不合适。对付官僚主义、主观主义、宗派主义，不要搞大民主，大民主是用来对付敌人的，人民内部要搞小小民主，就是毛毛雨下个不停，微微风吹个不停，慢慢把作风上的弊病吹掉。

之后到山东济南开会讲话，他又再次重申这套想法，不要刮台风，不要搞一阵狂风大雨，大雨落下来，雨水直接流走，土地吸收不进去，思想上的问题也是同理，一阵轰轰烈烈过去，问题没有真正解决。要靠持续不断的细雨，慢慢渗透，一面坚持日常工作，一面开展学习和批评，不把工作停下来专门搞运动，一边生产建设一边整顿作风，不把人一棍子打死，允许犯错的同志认识、改正自身问题。

这个设想不是凭空来的，早在延安整风时期，就已经形成惩前毖后、治病救人的方针。土地革命战争时期，党内“左”倾路线盛行，处理党内分歧奉行残酷斗争、无情打击，随便给同志扣帽子，很多忠于革命的干部遭受打击，给革命事业带来很重损失。吸取过去的教训，延安整风不搞简单的处分批斗，重点放在打通思想，分清路线是非，把绝大多数犯错误的同志团结过来，只对极少数不可救药的人做组织处理。

到建国以后，这个思路延续下来。三反运动的时候，虽然也要处理贪污腐化分子，但中央也强调要给犯错干部留出路，要搭梯子，不能把人逼到绝路。毛泽东多次提醒，运动不能伤人太多，要吸取历史教训，不能把对敌斗争的手段挪到处理内部问题上面。

按照最初的规划，1957年整风，就是落实这套“下毛毛雨”的设想。1957年4月27日中央正式发出整风指示，整风的对象锁定官僚主义、宗派主义、主观主义，欢迎党外人士给党提批评意见，不强迫民主党派参加整风。初衷是希望大家敞开讲真话，通过批评发现工作当中的漏洞，改进党的作风，化解党群之间、干群之间积累下来的隔阂，营造生动活泼的政治局面，整个过程和风细雨，边工作边整顿，长期持续地慢慢推进。

但是事态的发展，没有完全按照最初设想的路径走。整风开始之后，极少数右派分子借大鸣大放的机会，公开发表否定党的领导、否定社会主义制度的言论。面对这样的局势，中央判断敌我矛盾重新凸显，于是反右派斗争大规模铺开，原本计划和风细雨的整风，转向疾风暴雨式的斗争，原先“毛毛雨下个不停”的设想，没有能够完整落地执行。

即便后来形势发生变化，毛泽东依旧没有否定区分两类矛盾这个基本判断，也没有完全抛弃说理教育的思路。只是现实的社会环境，复杂的国内外局势，很多设想很难原原本本落地。

回顾这段历史，“不刮台风，下毛毛雨”，核心是对不同性质的矛盾采取不同处置手段，思想作风层面的问题，不靠短期轰轰烈烈的运动去压服，依靠长期常态化的批评教育，慢慢浸润，促使干部自我反思、自我修正。当然，这套方式只适用于人民内部，对于敌对势力，依旧要坚持坚决斗争。

处理内部矛盾，分清对象、分清问题性质，不用一种模式套用所有情况，这是从大量正反两方面历史教训之中总结出来的经验，不管局势如何变化，区分两类不同性质矛盾，依旧是观察和处理社会矛盾时重要的标尺。