当地时间26日,伊朗总统佩泽希齐扬抵达莫斯科,当他缓缓走下专机时,一排排昂首挺胸的俄军士兵以高规格的礼仪列队迎宾。佩泽希齐扬此次飞抵莫斯科,是为了出席在此举行的天然气出口国论坛第八次峰会。
俄军列队欢迎佩泽希齐扬
表面上看,这只是一次围绕天然气产能协调、大宗商品去美元化结算以及多边能源安全展开的外交协调,但普京将在峰会间隙与这位温和派的伊朗领导人进行闭门会谈,这无疑是特朗普政府最关心的事。
普京此前曾对美国特使威特科夫表示,俄方愿意在美伊冲突与中东对立等关键问题上提供协助。如今,普京答应美国的事终于开始落地操办了,而这步棋最终能否走通,将是影响特朗普政治前途的重要因素之一。
眼下,距离美国中期选举已经进入了最后倒计时,特朗普以及他所领导的共和党正处于生死攸关的十字路口。华盛顿内部不断有消息透露,美以两军甚至已经秘密制定好了在中期选举结束后再次对伊朗相关设施实施大规模空袭的预案。对于特朗普而言,中东局势若在这个关键节点上绝不能失控。
一旦伊朗问题失控,必将成为中期选举溃败的导火索,到时候民主党若重夺国会两院的控制权,特朗普接下来两年的任期,都将面临政策推进处处掣肘的尴尬局面,甚至沦为“跛脚鸭”总统。因此,美伊冲突是战是和、中东能否止血降温,不仅关乎中东地区的生死存亡,更事关特朗普的执政前景。而美伊冲突能否平稳落地的关键,恰恰在于即将与普京会晤的佩泽希齐扬。
作为伊朗政坛温和派的代表人物,佩泽希齐扬日前在德黑兰的一番公开发言可谓振聋发聩。他毫不避讳地向媒体承认,在长期的外部制裁以及漫长的战争阴影笼罩下,繁重的经济压力已经让大量伊朗普通民众不得不为一日三餐苦苦挣扎。为此,他紧急呼吁结束目前这种“不战不和”的状态。
佩泽希齐扬和普京
尽管伊朗伊斯兰革命卫队等硬派力量依然对外保持着强硬姿态,但文官政府内部希望打破孤立僵局、拯救国内民生经济的愿望已然到了临界点。一个不想陷入全面战争、急于求稳求发展的伊朗总统,加上一个急需中东破局降温、保障国内选举盘面的美国总统,普京若能通过莫斯科的特殊地位在两者之间穿针引线,促成某种形式的停火协议或缓和对立状态,无疑将是送给特朗普的一个惊喜,也将有助于俄罗斯在俄乌冲突上的要价和俄美关系进一步恢复。
那么,普京真的能促成美伊解套吗?这完全取决于俄伊两国之间复杂的利益共生与微妙的拉扯。从共同利益与战略诉求来看,面对西方阵营的极限施压与经济封锁,俄伊两国早已站在一起。
在物流层面,两国正全力推进“北-南国际运输走廊”建设,试图打通从里海直接贯穿至波斯湾港口的陆海大通道,并加速解决雷什特-阿斯塔拉铁路等关键节点;
在金融层面,两国正积极对接本国银行结算体系,不断扩大卢布与里亚尔的本币结算比例,构建一套能够有效绕开SWIFT系统的金融防护网;
在能源与防务层面,双方手握全球巨大的天然气储量,在天然气输出国论坛框架内合力博弈定价权,同时在无人机、防空系统以及卫星技术上互为补充。
无论是在中东还是在欧洲战场,俄伊都在客观上形成了相互牵制美西方精力的战略呼应。
不过,俄伊两国的地缘目标也并非完全一致。伊朗更倾向于利用强硬的对峙姿态与高油价作为筹码去倒逼西方让步;而俄罗斯却并不希望中东局势彻底失控为一场无法收拾的全面大战。如果美伊全面开战,高油价固然能在短期内滋养俄财政收入,但局势失控将堵死俄美大国缓和的外交窗口,甚至波及俄罗斯在中东地区的整体战略布局。
普京和特朗普
普京真正想要的,是一个可控的局势降温与外交调停人的身份,而不是被卷入一场旷日持久的大混战。
在推动地区降温与停火的态度上,佩泽希齐扬展现出了强烈的务实倾向。他的诉求非常明确:以全面停火和解除石油与金融制裁为前提,换取地区局势的彻底解冻,从而重新打通伊朗的对外贸易与能源出口,挽救国内濒临崩溃的民生经济。
然而,在伊朗现行的政治架构下,佩泽希齐扬所领导的文官政府虽然掌握着日常行政与经济事务的调控权,但安全、国防与对外重大决策的最高决定权,始终牢牢掌握在最高领袖哈梅内伊以及强硬的伊斯兰革命卫队派系手中。
对于革命卫队等硬派力量而言,他们对华盛顿抱有根深蒂固的不信任,因此在军力部署、核项目以及对美反击上始终维持着的强硬姿态。佩泽希齐扬虽然急于止血,但他不能也不敢僭越军方的防线,只能在最高领袖划定的红线内艰难寻觅外交空间。
正因如此,普京与佩泽希齐扬的会晤才显得尤为关键。普京不仅是在与一位急于改善民生的伊朗文官总统沟通,更是试图通过莫斯科与德黑兰高层、军方的深厚战略信誉,扮演那个能够同时劝说伊朗最高决策层与伊斯兰革命卫队的“关键撮合人”。
总之,普京把不想打仗的佩泽希齐扬请到莫斯科,手里握着的不仅是中东止血降温的钥匙,更是能够直接牵动华盛顿政治风暴的关键杠杆。美伊能否打破“不战不和”的状态,要看莫斯科的这场俄伊元首会晤能达成什么程度的共识。