说实在的以色列这场大选,表面上已经分出了高下,实际上谁来组政府,到现在都还没有答案。
就在今年10月27日的时候,以色列举行第26届选举,票数全部统计完成后,内塔尼亚胡所在阵营拿到53个议席;埃森科特一边拿到48席,两个阿拉伯政党一共拿到19席。
单看数字,内塔尼亚胡还是领先的,他的利库德集团拿下27席,继续坐在议会第一大党的位置上;埃森科特领导的正直党拿到21席,排在第二。
但以色列议会一共有120个席位,想要真正组建政府,手里至少得有61席。
内塔尼亚胡现在有53席,看起来离61不远,实际上差的这8席并不好找,这也是这场选举最有意思的地方。
如果只看谁得票最多,内塔尼亚胡赢了,如果看谁能当上总理,现在还说不准;以色列的选举制度和很多国家不太一样。
它实行比例代表制,只要一个政党的全国得票率超过3.25%,就有机会进入议会,这样做的结果就是,议会里面经常同时存在很多政党。
党一多,票就容易被分散,所以以色列历史上,很少出现一个政党自己就能拿到多数席位的情况。
大选结束之后,各党真正要做的事情,是坐下来谈合作,谁能拉到更多盟友,谁才有机会组阁。
这也是为什么,以色列过去经常出现一种情况:明明大选已经结束了,结果几个月以后政府还没组起来,甚至刚选完没多久,又得重新投票。
这一次的情况尤其麻烦,因为过去几年,以色列内部积累的问题太多,2023年10月7日,哈马斯对以色列发动袭击。
之后,以色列在加沙展开大规模军事行动,冲突又逐渐扩大到黎巴嫩方向,后来还牵涉到伊朗、也门胡塞武装等问题。
三年下来,以色列国内对安全、战争、人质问题、兵役、政府责任的争论一直没有停过。
所以这次大选,很多人看的已经不只是哪个党多拿几个席位,而是在看内塔尼亚胡还能不能继续执政?
从结果来看,他的基本盘并没有散,利库德集团依然是最大党,他领导的阵营也依然是议会里最大的政治集团。
可麻烦也很明显,53席就是53席,离61席还差8个,这8席到底找谁要,这个问题现在成了内塔尼亚胡最头疼的事。
他过去依靠的主要是右翼和极端正统派政党,这些党在安全政策、宗教问题、兵役问题上和他关系比较紧密,可这次选完之后,原来的组合不够了。
那就只能往外找,问题是,他能找的人并不多,反对派里的不少政党,竞选期间已经明确说过不愿合作。
尤其是贝内特、利伯曼这些人,过去都和内塔尼亚胡打过交道,双方之间的矛盾不是一天两天,如果要他们突然转过头,再支持内塔尼亚胡,政治代价不会小。
更麻烦的是极端正统派兵役问题,这些年,以色列一个争议越来越大的问题,就是极端正统派男性到底要不要服兵役?
过去很多极端正统派宗教学生可以免服兵役,但从2023年10月以后,以色列军队长期作战,兵员压力越来越明显,普通家庭对兵役公平问题的不满也越来越大。
很多人会问,为什么自己的孩子要长期服役,有些群体却可以一直不去,这个问题到了今年,已经不只是社会争议,也直接影响到了政党合作。
埃森科特抓住的就是这一点,他公开提出,要推动更广泛的全民服役,让更多以色列公民参加军事、国家或者民事服务。
今年8月,他还说过,在这个问题上不会妥协,即使因为兵役法谈不拢,最后不得不重新选举,也不会改变立场。
这句话说出来以后,他和极端正统派之间的距离就很明显了,可偏偏选举结束之后,极端正统派又成了组阁关键可能被争取的一股力量。
今年10月29日,以色列媒体传出消息,极端正统派政党“圣经犹太教联盟”内部有人提出,可以考虑从政府外部支持埃森科特。
这件事一出来,局面就更复杂了,过去很多年,极端正统派基本上是内塔尼亚胡最稳定盟友之一,现在居然有人开始讨论,要不要换一种合作方式?
其实也不难理解,政治合作说到底还是利益交换,如果一个政党发现,继续跟原来的伙伴走,自己最在意的问题解决不了,它自然会重新算账。
可埃森科特真要和他们合作,就绕不开兵役问题,一边要求扩大征兵,一边要求保住兵役豁免,这两个条件摆在一起,怎么谈都不会轻松。
与此同时,真正让整个议会格局发生变化的,其实还有另外19个席位,这19席来自两个阿拉伯政党。
联合名单拿到11席,拉姆党拿到8席,过去很多次以色列组阁,阿拉伯政党虽然有席位,但往往很难进入权力中心。
这一次情况不太一样,因为两大阵营谁都没有61席,19个阿拉伯议员一下就变得非常关键。
埃森科特现在有48席,如果19席全部支持他,数字马上就会变成67席,从数学上看,很简单,可政治不是小学算术。
联合名单曾经表示,可以考虑从政府外部支持埃森科特,但并不愿意轻易直接进入政府,原因也很现实。
双方在加沙、黎巴嫩、巴勒斯坦问题上的立场并不一致,埃森科特虽然和内塔尼亚胡有很深的国内政治矛盾,但在安全问题上,他本身也是军方出身。
他曾经担任以色列国防军总参谋长,在军队干了几十年,2023年10月7日之后,他还进入过战时内阁。
后来因为和内塔尼亚胡在战争处理方式上分歧越来越大,才逐渐走到对立面,所以他反对内塔尼亚胡,不代表他在巴勒斯坦问题上就和阿拉伯政党站在一起。
这也是他现在最难处理的地方,不用阿拉伯政党的票,他离61席还很远,用了这些票,又要考虑自己阵营里的右翼选民怎么看?
内塔尼亚胡那边其实也差不多,如果他不和阿拉伯政党合作,那就只能想办法从反对派里挖人,可反对派这次很多人就是冲着“换掉内塔尼亚胡”去的。
选举刚结束就倒过去,对这些政党来说也很难解释,所以现在以色列政坛出现了一个很有意思的局面。
内塔尼亚胡是第一,却不够;埃森科特是第二,也不够;阿拉伯政党手里有19席,却不是谁想拿就能拿。
极端正统派手里也有票,但他们最看重的兵役问题,恰恰又是其他党最难让步的地方,接下来还要经过总统协商。
按照以色列的程序,正式选举结果出来以后,总统赫尔佐格要和进入议会的各党代表见面,然后判断谁最有可能成功组阁?
被选中的人会获得组阁机会,如果第一次失败,还可能换其他人继续尝试,整个过程可以拖很久,如果最后谁都凑不到61席,事情就会重新回到原点,重新选举。
这在以色列并不稀奇,前些年,以色列就曾经因为各党长期谈不拢,在很短时间内接连多次举行议会选举。
选民一遍遍去投票,政党一遍遍重新排列组合,最后仍然是围绕那几个关键席位谈判,现在的问题是,即使最后有人组阁成功,后面的麻烦也不会自动消失。
今年10月7日哈马斯袭击事件到底该怎么调查,极端正统派到底要不要服兵役,加沙政策怎么走,约旦河西岸怎么处理,地区冲突还会不会继续扩大,这些问题都摆在那里。
埃森科特主张成立正式的国家调查委员会,调查2023年10月7日前后的安全失误,内塔尼亚胡在这个问题上的态度一直和反对派存在明显分歧。
兵役问题同样没有解决,更大的外部问题也还在,中国在巴勒斯坦问题上的公开立场一直比较清楚。
今年10月16日,中国外交部再次表示,巴勒斯坦问题是中东问题的核心,“两国方案”是解决巴勒斯坦问题的根本出路。
此前王毅会见以色列总统赫尔佐格时,也再次提到推动地区和平与和解,并强调巴勒斯坦问题需要回到政治解决轨道。
所以接下来值得看的,不只是内塔尼亚胡能不能从53席凑到61席;埃森科特会不会为了组阁调整条件,阿拉伯政党会不会真的给他外部支持?
极端正统派会不会改变长期以来和内塔尼亚胡的合作关系;这几个问题中的任何一个发生变化,都可能让现在的数字重新洗牌。
而如果谁都不肯让步,以色列人刚投完的一次票,可能过不了多久,还得再投一次。