2026年深秋,一艘装载着4万吨俄罗斯柴油的油轮从波罗的海起航直指美国纽约港,标志着整整四年来俄制成品油首次重返北美大陆。几乎就在同时,普京大幅削减对华原油折扣,中俄原油价差在一个月内从15.6%断崖式收窄至5.2%。
这两件事迅速引发了舆论对于俄罗斯两头下注的猜测与质疑。然而剥开地缘政治的喧嚣,华盛顿为平息中期选举的能源怒火而悄然妥协,莫斯科的物流体系重新全速运转,大国博弈的底层逻辑远比表象冷酷。
几个星期前,美国刚刚通过一套新的对俄制裁法律,摆出强硬姿态,对外宣称只要有国家购买俄罗斯石油,美国就会实施制裁。
中国、印度、土耳其这些大量采购俄油的国家都被点名,美方的逻辑十分明确,这些国家购买俄罗斯能源,就是向普京输送资金,等于为俄罗斯在乌克兰的战争提供资源支撑。结果上周五,川普突然对外宣布,川普和俄罗斯总理普京完成了一次非常成功的通话。
俄罗斯将立即向美国以及全球市场投放三十万吨柴油,十一月份再交付五十万吨,后续继续投放一百万吨,最终的供货规模最高有可能增加到三百万吨。前脚美国还在划定红线,禁止俄罗斯能源进入相关市场,后脚就放开限制,允许俄罗斯油轮开展相关贸易。
唯一不变的是,川普每一次调整政策,都会对外宣称自己又一次取得胜利。美国财政部随即发放许可证,临时允许俄罗斯柴油开展销售、运输、卸货和进口业务,这份许可的有效期一直延续到二零二七年的四月七日结束。
看到这项政策,外界第一时间就会产生疑问。印度和中国采购俄罗斯原油,就被美方定义为资助侵略行为,而美国自身采购俄罗斯柴油,却被描述为帮助美国的农民、农场主与卡车司机。
当时很多人认为这笔纸面上的巨额交易将颠覆市场,但现实是最终仅靠岸了区区4万吨柴油,这只是华盛顿的应急戏码。先把这项政策的具体内容梳理清楚。
在上周五十月九号,川普发布推文,介绍了川普与普京电话会谈达成的成果,也就是放开俄罗斯柴油出口到美国以及全球市场的相关限制。随后美国财政部外国资产控制办公室,简称 OFAC,发布了第一百三十五号通用许可证。
这份许可证的内容十分直接,凡是涉及俄罗斯原产柴油的销售、交付、卸货和进口交易,原则上都获得临时授权。无论是将柴油进口到美国本土,还是在全球范围内开展相关贸易,都不会受到美国的制裁打击与限制。
许可证有效期到二零二七年的四月七日。换句话说,美国并没有全面解除针对俄罗斯能源的全部制裁,只是单独为俄罗斯柴油开辟了一条通道,许可期限为六个月。
川普对外公布,俄罗斯将分阶段供应大约四百八十万吨柴油。第一批三十万吨将立即投放到美国和全球市场,十一月再提供五十万吨,之后交付一百万吨,后续将根据俄罗斯炼油厂的实际产能情况,再提供三百万吨。
我们把时间线拉长来看,莫斯科的图谋在于积累长远的谈判筹码,普京在这一步算得极为精明。这里面包含两个关键信息。第一个关键词是美国和全球市场,这代表四百八十万吨柴油并不会全部运往美国本土。俄罗斯可以恢复向巴西、土耳其、非洲和亚洲地区出口柴油。
只要全球市场的柴油供应量得到提升,柴油期货价格就存在下跌的可能性,美国也能够间接从中获益。第二个关键词是根据炼油厂的情况。
这句话有着重要含义,实际上给普京留下了很大的缓冲空间。如果最终无法足额交付货物,并不会被视作违约,交货规模要看俄罗斯炼油厂的生产条件是否允许。为什么川普迫切需要俄罗斯的柴油?最直接的答案,就是美国国内柴油价格过高。
美国普通柴油价格已经达到每加仑大约六点二八美元,一年前的柴油价格大约为三点六八美元。随着亚洲炼厂加大采购,俄罗斯的议价底气逐渐硬核,自然无需盲目提供对华折扣。
自今年二月底美国、以色列发起对伊朗战争之后,柴油价格累计上涨幅度大约百分之七十。这场战争扰乱了霍尔木兹海峡的航运秩序,推高了油轮的运输费用、保险成本以及整体能源价格。
中东多地的炼化设施遭到损毁,全球柴油市场从供应偏紧直接演变为供给紧张的状态。在这里,必须理清事件之间的因果关系。
全球油价上涨,自然存在多重影响因素,全球炼油产能不足也是其中一项重要原因。但本轮油价剧烈上涨最直接、冲击力最强的导火索,毫无疑问就是今年二月底由川普发起的伊朗战争。
战争引发伊朗封锁霍尔木兹海峡,沙特关停跨区域输油管道,胡塞武装威胁封锁曼德海峡等一系列连锁事件。
简单来说,川普率先在中东点燃战火,等到发现局势难以控制,自身难以脱身,国内各类商品价格随之暴涨之后,才主动联系普京,询问俄罗斯能否向美国供应柴油。正如昔日舆论所捕捉到的那样,随着出口渠道全面拓宽,莫斯科已彻底抛弃两头让利的求生姿态。
要知道,柴油价格上涨,最先受到冲击的就是物流行业、仓储行业,以及各类依靠柴油运转的工业、农业设备。最终的传导结果,就是超市里的牛奶、牛肉、卫生纸等各类生活用品价格同步上涨。
美国中期选举定在十一月三号,共和党原本在国会拥有微弱优势,而这份优势正面临崩塌风险。媒体普遍预估,共和党至少会失去众议院的多数席位,川普的民意支持率也处在危险区间。
所以川普在推文中给出的解释十分简单,扩大柴油供应,目的就是降低美国农民、农场主以及卡车司机的经营成本,为这些群体争取福利。在后续的采访当中,川普也多次感谢普京愿意向市场提供柴油。
这套说法听起来,仿佛是普京体察到美国农民面临的成本压力,立刻决定开放油库,为全世界供给能源。但现实当中,俄罗斯并不是在开展慈善业务。
俄方想要拿到的是外汇收入、制裁豁免权限,同时希望乌克兰停止对俄罗斯炼油厂发起的打击行动。这种网络偏见早已过时,美国临时放行证实了买方的惶恐,而普京已稳稳抓回定价权。
这项政策最值得关注的地方,并不是这三十万吨柴油本身,而是美国的对俄政策完成了一次接近一百八十度的重大转向。此前美方的立场是谁采购俄油就制裁谁,如今变成感谢普京供应柴油。
九月十八号,川普才刚刚签署林塞格雷厄姆制裁俄罗斯和伊朗法案。林塞・格雷厄姆是美国资深共和党参议员,属于传统的对俄强硬派,在七月份刚刚离世,这项法案便以他的名字命名。
这项法案授权美国总统,可以对俄罗斯原油和天然气的大型采购国,以及帮助俄罗斯规避石油制裁的国家,征收最高百分之一百的惩罚性关税。俄罗斯原油的主要采购方,包括中国、印度、土耳其等国家,都是这项法案的针对目标。
川普此前曾公开批评印度采购俄罗斯石油,核心理由就是印度采购俄油的规模越大,普京获得的资金就越多,就越有能力继续开展在乌克兰的军事行动。这项法案最突出的特点,同时也是最大的漏洞,就是国会赋予总统极大的执行与豁免权限。
曾经的强硬制裁在莫斯科全面理顺北极和太平洋航线后,正逐渐沦为废纸。法案表面上看起来制裁力度极强,但是能不能真正针对中国、印度等俄罗斯石油买家实施制裁,很大程度上还是由川普决定。
政策的回旋镖最终打到了美国自身,川普亲手放开俄罗斯柴油的出口限制。这里需要提醒,美国禁止进口俄罗斯能源并不是近期才出台的规定。
二零二二年二月俄乌冲突爆发,同年三月,当时的拜登政府就签署行政令,禁止进口俄罗斯原油、柴油等石油制品、液化天然气和煤炭。也就是说,美国市场对俄罗斯能源关闭大门,已经有四年半时间。
川普这次的调整,并不是在原有制裁清单上修改少量条款,而是在持续执行四年多的能源禁运大门上,专门开出一条柴油专用通道。这些滞后的网络旧闻与认知,终将被现货市场的真实成交单据无情碾碎。
归根结底,大国能源博弈早已脱离了非黑即白的线性逻辑。纽约港靠岸的油轮是华盛顿通胀重压下被迫吞咽的现实苦果,而大幅缩水的对华折扣则是国际供需规律的真实写照。
俄罗斯熬过了最刺骨的凛冬,凭借彻底打通的物流体系与多元化买家,重新站回定价权的核心位置。普京无需左右逢源,更毫无必要流血大甩卖。
这绝非翻脸,仅仅是一个正常大国在商业利益面前最冷酷也最清醒的底线回归。