文 | 古书奇谭

编辑 | 古书奇谭

最近这波高层清算闹得沸沸扬扬，新任总理赞丹沙塔尔刚稳住脚跟，就立马对曾经要罢免他的改革派动手，又是限制出境又是开除党籍，甚至还要送人参牢，表面喊着反腐清浊，实则处处透着权力报复的味道。

到底是真要整顿风气，还是借反腐之名巩固自己的权力？这场清算背后，有着蒙古国政坛怎样的深层争斗，最后又会落得个什么结局？

一切的导火索，都是时任蒙古国总理奥云额尔登的家人太张扬。那年6月，奥云额尔登的亲属在网上高调炫富，直接点燃了蒙古国民众的不满情绪，最后在议会的不信任投票中，奥云额尔登只能黯然下台。

这一退不要紧，直接给蒙古国人民党留下了领导层的真空，也给了不同派系争权夺利的机会。

蒙古国政坛从此分成了两大阵营，闹得不可开交，一边是青年改革派，领头的是阿玛尔巴伊斯格楞，背后跟着不少中青年支持者，想走一条不一样的发展路子。

另一边则是赞丹沙塔尔带队的保守派，这群人跟矿业利益集团绑得很紧，不想动既有的利益格局，只想着稳住基本盘，党内的元老和既得利益者都愿意站在他们这边。

两派的矛盾不是吵吵嘴那么简单，而是实打实的发展路线之争，改革派想动别人的奶酪，保守派想守住自己的蛋糕，这场较量从一开始，就注定不会温和。

2025年9月，两派的争斗进入白热化，核心战场就是蒙古国人民党主席的位置。阿玛尔巴伊斯格楞凭借改革派的支持，击败了赞丹沙塔尔，成功当选党主席。

可问题来了，赞丹沙塔尔当时还是总理，这就形成了一个尴尬的局面，党权和行政权分属两人，谁都不服谁，蒙古国政坛陷入了罕见的二元权力结构。

这种局面下，任何政策讨论都变成了派系站队，根本没法好好做事，到了10月17日，矛盾彻底爆发，议会当天就通过了罢免赞丹沙塔尔总理职务的决议。

紧接着又批准了阿玛尔巴伊斯格楞的议长辞职申请，创下了蒙古国政治史上总理与议长同日去职的奇观，所有人都以为，改革派这下要彻底掌权了，可反转来得比电视剧还快，三天后，总统呼日勒苏赫从印度访问回来，直接否决了议会罢免总理的决议。

再过两天，宪法法院又裁定这次罢免不符合程序，赞丹沙塔尔顺理成章地官复原职，保守派轻松完成翻盘，同年11月，两派各退一步，推举38岁的乌其尔勒担任党主席兼议长，看似是年轻化改革，实则是保守派为了巩固权力，找的一个缓冲。

2026年一开年，赞丹沙塔尔就开启了清算模式，目标明确，就是所有曾经参与罢免他的改革派人士，这场清算来得又快又狠，一点不留情面。

最先被盯上的，是前议会副议长布尔干图雅·呼日尔巴特尔，她是改革派的核心人物，耶鲁毕业，履历光鲜，算是蒙古国政坛里少有的国际化政治人物。

2026年1月，法院直接对她采取了禁止出境措施，检方还指控她非法夺取、破坏国家权力，国家情报机构也同步介入调查。

虽说她还没被正式逮捕，但已经从副议长位置上退了下来，政治空间被彻底锁死，相当于提前告别了政坛。

明眼人都能看出来，这不是单纯的反腐，毕竟她正是2025年夏天，组织议会力量推动罢免赞丹沙塔尔的关键人物，现在不过是秋后算账。

比她更惨的是前党主席阿玛尔巴伊斯格楞，2026年初，蒙古国人民党召开党内会议，正式将他开除党籍，理由是检察院指控他腐败、滥用职权。

议长乌其尔勒话说得很狠，过去的功劳不能抵消腐败的过错，要是指控成立，阿玛尔巴伊斯格楞最高可能被判12年，终身都不能再从政。

这还不算完，2026年2月，乌其尔勒又宣布开除多名关键议员的党籍，理由五花八门，从违宪行为到煽动骚乱、诽谤政策，看似杂乱无章，实则目标统一，这些人都在2025年的罢免投票中支持过改革派。

更狠的是，2026年3月，总统呼日勒苏赫向议会提交了修改《国家大呼拉尔法》的草案，核心就是允许政党以议员存在不道德行为为由，召回通过党名单当选的议员。

这招堪称降维打击，相当于把清算变成了制度化操作，以后保守派想动谁，只要扣上不道德的帽子，就能先把人从议会里清出去，再走司法程序追责，改革派连反击的机会都没有。

说白了，这场清算就是一场精准的队伍整顿，目的就是让保守派彻底掌控权力，让改革派彻底失声。

内部清算搞得轰轰烈烈，民众的不满情绪也在不断积累，赞丹沙塔尔政府心里很清楚，再这么下去，很容易引发新的抗议。

于是他们想到了一个办法，找个外部目标转移注意力，而运营了17年的奥尤陶勒盖铜金矿协议，就成了最佳选择。

这个铜矿位于蒙古国戈壁地区，紧邻中蒙边境，铜储量超3000万吨，还有千余吨黄金，本是蒙古国的摇钱树，却因为2009年和力拓集团签订的协议，让蒙古国一直没占到多少便宜。

根据官方披露，蒙古国国企在这个项目里的持股比例只有34%，而且还要先偿还不断超支的开发贷款，最早得等到2037年才能拿到分红，多家权威外媒都对这份协议的不合理之处进行过报道。

2026年3月，赞丹沙塔尔政府正式向力拓集团发难，提出了一系列强硬诉求，核心就是提高蒙古国的收益比例，要求把国企持股提升到50%以上，总体收益份额提高到60%，还要求今年就开始分红，不再等到2037年。

除此之外，蒙古国方面还推进了4.5亿美元的税务诉讼，指控力拓集团在2021到2022年少缴税款，其实明眼人都能看出来，这波操作就是做给国内民众看的。

2027年蒙古国就要举行总统大选，多家权威媒体预测，赞丹沙塔尔也是总统候选人之一，现在他正忙着在库苏古尔省开展竞选活动。

人民党内斗已经伤了元气，他急需用对外强硬的姿态，凝聚民意、收割掌声，转移国内对腐败和经济困境的不满。

毕竟矿产协议是最容易点燃民众情绪的题材，喊着反不平等协议的口号，既能收获支持，又能掩盖内部的权力斗争，可谓一举两得。

现在来看，赞丹沙塔尔的这波操作，短期内确实起到了效果。清算改革派，让保守派彻底掌控了权力，内部不再有派系争斗的内耗。

硬刚力拓集团，收获了民众的支持，为自己的总统竞选铺路。但这种操作，终究只是权宜之计，背后有着的隐患，迟早会爆发。

蒙古国是个高度依赖资源出口和外部资金的国家，国家信用就是它的生命线。现在把国际合同当成选举工具，随意推翻已经执行了17年的协议，只会让外资对蒙古国失去信心。

外资不怕谈判，最怕的就是规则朝令夕改，这次要是真把力拓逼得太紧，以后再想吸引外资，只会难上加难。

一旦外资撤离，蒙古国的融资成本会大幅上升，项目落地速度变慢，本就脆弱的经济会雪上加霜，到时候财政压力反弹，国内的政治局面只会更难稳定。

而且这场清算，并没有真正解决蒙古国的核心问题，改革派想解决的经济结构单一、信贷不公等问题，依然没有得到任何改善。

保守派只是巩固了自己的权力，却没有拿出任何切实可行的经济政策。蒙古国的未来，从来不是靠一场清算、一次对外强硬就能改变的。

说到底，蒙古国这轮政坛洗牌，就是权力结构的一次硬修复，用强硬的清算手段收拢权威，用对外强硬转移内部矛盾。

短期来看，保守派赢了权力，赞丹沙塔尔赢了民意，但长期来看，要是不能把政治竞争拉回规则轨道，不能平衡资源开发与国家信用，再丰富的矿产资源，也可能变成加剧内斗的火药桶。

后续我们可以持续关注，2027年的总统大选，赞丹沙塔尔能否成功当选；与力拓集团的谈判，最终会走向何方。

但可以肯定的是，蒙古国要想真正稳定发展，光靠秋后算账和对外强硬远远不够，唯有正视自身问题，平衡各方利益，才能走出属于自己的发展路子，这也是蒙古国政坛最该明白的道理。

参考信息1：《蒙古国议会任命赞丹沙塔尔为新总理》央视新闻2025.0613

参考信息2：《蒙古总理秋后算账，改革派被扣叛国罪，明年的总统选举悬了》春城论评2026.03.19