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353吨舰艇靠不住!菲防长拿便笺对骂,中方部署无人机彻底看穿

9月份的最后一周里,南海出现了比较激烈的波动。
9月27日南部战区发布了1份通报,其中1个细节值得品味。通措辞不是外交部所作的例行公事式的“必要行动”,而是直接作出了定性。然后海警局就把演练的科目念了出来:登临、拦阻、拖离。这3个词摆在那里,意思很明显,下1次如果再出现类似的情况,流程就在那里等着,按照上面的内容去做就可以了。
9月30日,战区又发布了1条关于战备警巡的通知,并且提到“9月份以来”。这表明从整个9月份开始,动作的频率就越来越高了,并不是一下子冒出来的。
把这几点联系起来看的话,感觉变了,但是变在哪里呢?并不是单纯的“增兵”,而是“换模式”。增兵是临时性的,撤了就没了;换模式是结构性的,一旦转过来,就很难回头。

往前推,这件事的起因要追溯到6月底,在暨南大学主办的一次研讨会上,研究结果十分明确:巴丹群岛自古以来就是台湾岛的附属岛屿,在历史上和国际法上都没有任何争议。消息传到菲律宾马尼拉,菲律宾外长、防长、军方三巨头轮番表态,一个比一个大声。
特奥多罗是菲律宾防长,在7月9日的时候,在台前把中国的学者们所提出的观点批评为“荒谬”,并且还指责中国想要掌控太平洋。他是防长,并不是脱口秀演员,在这样重要的场合下,如果他还敢如此胡言乱语的话,那么与其说是对战略进行分析,倒不如说他是为了自己的政治生涯而在舞台上表演强硬的态度,为自己积累更多的支持者。
但是有一个问题就是:巴丹群岛本来不属于中菲争端的核心议题。但是菲律宾方面的强烈反应使得这个议题不得不被放在了台面上讨论。这就如同拿着扩音器把话筒递给对方一样,再抱怨对方的声音太大。

从6月底到目前为止,交战大致分为三个阶段。
第一波是在6月底到7月初的时候,纯文字上的较量,学者们发布了报告,但是菲方各个部门都进行了反驳,在语言上进行了交锋,并没有采取任何行动。
第二波是7月到9月上旬,文武轮流值班。中方一方面加紧撰写相关的报告,另一方面也在黄岩岛周围进行着有组织、有计划的巡逻,并且专门为“战巡黄岩岛”设计了一个LOGO。这并不是一件偶然的事情,而是一件长久以来的事情,对于菲方来说,在首尔安全对话中拿着酒店里的便笺纸把中方的观点一条条地陈述出来,然后逐条批驳,并且用上了“羞耻心”、“劳改营”这样的词语。这并不是外交辞令,而是情绪宣泄,在场的人可以看到。

第三波就是9月份最后1周,节奏非常快,已经到了让人感觉有些异常的地步。
9月25日,菲律宾发布了新的海图,并且把中业岛、马欢岛都包括在内。9月26日,在一个叫特奥多罗的论坛上他又发表了有关中国的言论。9月28日,菲海警部发言人高调地表示,在南钥岛附近驱逐了一艘中国民兵母船以及24艘小艇。
中方也未停止行动,在9月27日进行演习的同时,9月29日外交部发言人郭嘉昆就“新版海图”发表了看法,并且把其定性为“非法无效”,9月30日又发布了战备警巡通报。5天之内,双方的动作叠在一起。

第二波和第一波的区别很大,第二波中,菲律宾方面已经不再主动提出问题了,而是被动地去面对。中方每一步都做好了准备,并且有法律上的依据,而菲律宾每次出来都是依靠情绪来支撑的。所以谁掌握了主动权一清二楚。
9月28日南钥岛出戏的时候要单独说一说。
菲海警局发布的消息非常详细:上午10点钟的时候,“9622”号中国海上民兵船在南钥岛以北约1.2海里处放下24艘小艇,每只2人,并且间隔大约50码左右地摆开成一个扇形,仿佛是一把大伞。菲方派遣了5人的小组前来呼叫,中方船员则做了个手势然后撤走了。
菲方好像“成功”了?没有碰撞、没有人员伤亡,对方自己离开了。塔瑞耶拉把这次事件包装成一次胜利,并且创造了一个叫做“力量倍增战术”的词来表示自己只有24艘小船、48名队员就可以产生“力量倍增”。创意满分,但是实际的意义就值得怀疑了。

菲律宾近几年来在南海上制造出很多话题的方式就是把小事说成大事,把普通的交往说成是军事对抗,并且借助于国际舆论来为自己积累同情分。但是裁判席上的官员们却慢慢听出了其中的道理,分量越来越轻。
为什么特奥多罗这次会这么难看呢?
回头再看他在几个月来所发表的言论,可以发现其中有一条很明显的趋势:情绪越来越激动,而逻辑却越来越少。在政客中出现这样的情况并不奇怪,但是作为防长这样重要的职位,在这种变化速度如此之快的情况下却是很难想象得到的。
6月11日,中国按照《反外国制裁法》对特奥多罗及其配偶、子女进行了制裁:禁止他们入境中国内地和香港、澳门,并且不允许任何中国企业或个人与他们有任何贸易往来。这次制裁非常准确地切断了他在菲律宾政商两界之间的密切联系,对他的家族利益造成了实质性的伤害。从那以后,他就和北京没有任何缓冲了。

一个人没有缓冲的空间,在涉及中国的议题上只能选择一种方式就是大声呼喊,因此他在首尔拿着便笺纸表演,在论坛上继续输出,并不是因为他的战略上有新的见解,而是因为别无他途。
中国驻菲使馆发言人季凌鹏此次直接点名批评,并将他定性为“极端反华”。使馆发言人层面的公开点名,在外交实践中并不是常见的举动,好比把一个靶子摆在了明处,如果他再继续下去的话,就相当于朝着靶心走去;而如果他停止了,则又会显得软弱无力。他自己把自己堵死了。
他主张建立“远征海军”、加强对太平洋东部海岸的巡逻,并不是为了侵犯南海,而是为了国内发展。菲律宾这两年经济压力很大,通货膨胀居高不下,老百姓的生活状况很差。不断制造出“中国威胁”的舆论氛围,就是为了增加国防开支、得到美国和日本的支持以及掩盖自己在国内所面临的困境。

顺便介绍一下美国另外6艘“哨兵”级快速反应巡逻舰的情况。目前有消息称美国从巴林派遣了6艘“哨兵”级快速反应巡逻舰到苏比克湾,引起外界一片议论,“增援”。
来说个数据:哨兵级,353吨。
353吨是什么概念?比一艘稍微大的快艇还要重一些。用它来保障港口安全、海上警戒是可以的,但是指望它参与到区域防空、反舰导弹作战中去,那是不可能的。菲律宾希望美国替它站在最前面,而美国又希望菲律宾把位置往前推,两者所期望的结果不同。这样的结构上的差别是无法用6艘353吨的巡逻艇来填补的。

最后一件事,无侦-7。
美国海军学会新闻网于2018年9月27日发布的一篇文章中提到,中国在黄岩岛部署了无侦-7翔龙无人机,并且这是第一次对外公开亮相。我认为这个细节要比演训通报本身更重要一些。
无侦-7是高空侦察机,在上面飞过的时候,下面的海面就仿佛是一张展开的地图一样。以前中方在黄岩岛存在的主要依靠的是海警船艇以及民兵船,视距很短。有了无侦-7之后,再加上现有的驱逐舰、护卫舰,就可以把整个海域的态势感知能力提高一个档次。菲律宾任何一次靠近黄岩岛的行为,在它出发的时候就会被对方画入到态势图中去。
这是“常态化管理”的技术支持,你每次到来我都一目了然。不是增加人员,而是把眼睛一直盯着不放。

菲律宾把巴丹群岛推向了前台,把特奥多罗推向了绝路,把军事化的动作做得越来越明显,并不是中国人为此所为,而是马科斯政府所走的道路所导致的结果。
当一个国家把全部的安全依靠寄予另一个大国的军事保护之时,它就成为了那个大国博弈的起始点。前沿的命运从来都不是安定,而是被推着向前走,无法停下脚步。
10月还会不会出现第二波呢?可以肯定的是会有的。菲律宾国内的政治生态、特奥多罗的个人处境、马科斯政府无法转身的道路这三者结合起来就形成了南海问题一直存在的原因。
中方方面,战区、海警、外事办、学界等各方已经联动起来,形成了一个完整的应对体系。
谁是从容不迫的人,谁又在慌张不已呢?从9月份的最后一周开始,节奏的变化就可以看出。