市委常委会的会议室里,气氛凝重。
新任恒海市委书记周明,当着所有常委的面,拍了桌子要叫停前任留下的150亿国际会展中心项目。
话音刚落,常务副市长刘建国当场翻脸,指着周明的鼻子说他是在否定恒海的未来。
这个号称“亚洲第一、世界领先”的会展中心,是前任市委书记王强的头号政绩工程。王强靠着这个项目,上个月刚升任汉东省副省长。
所有人都以为,这个项目会顺顺利利建完,成为恒海的新地标。没人想到,刚从省发改委主任调任恒海的周明,上任才第七天,就要亲手砸掉这个“金字招牌”。
会议室里一片死寂,没人敢说话。大家都知道,刘建国是王强一手提拔起来的亲信,他敢这么硬气,背后肯定有王强撑腰。而周明这个看起来文质彬彬的经济学博士,到底是一时冲动,还是早就胸有成竹?没人知道答案。
1
“我不同意!”
刘建国“啪”地一声合上笔记本,声音大得让在场所有人都抖了一下。
“周书记,这个项目是王省长亲自抓的一号工程,是恒海的脸面!现在主体都建了一半,你说停就停,让恒海的脸往哪搁?让全省人民怎么看我们?”
周明坐在主位上,手指轻轻敲着桌面,眼神平静地扫过全场。
“脸面?刘副市长,你告诉我,一个拖欠农民工2亿工资的项目,是什么脸面?一个刚建完地基就出现17处结构性裂缝的项目,是什么脸面?一个建在槐岩区边缘,离市区22公里,连一条直达公交都没有的项目,是什么脸面?”
他每问一句,刘建国的脸色就白一分。
“我上任这七天,没去逛景点,没去参加欢迎宴,天天泡在工地和信访局。我亲眼看到几十个农民工睡在工地的板房里,过年都没拿到工资。我亲手接过他们递上来的血手印举报信。”
周明的声音陡然提高:“这个项目,已经砸进去了68亿国家资金。再建下去,还要再投82亿。建成之后,按照恒海的经济水平,一年能办三次大型展会就不错了,剩下的时间只能空着。这不是脸面,这是劳民伤财的无底洞!”
“可这是王省长的心血!”刘建国还在嘴硬,“否定这个项目,就是否定王省长在恒海的工作!”
“我否定的,是错误的决策!”周明猛地一拍桌子,“我宁愿不要这个虚假的政绩,也要对国家和人民负责!今天这个会,不用投票。我是市委书记,我负全责。从现在起,恒海国际会展中心项目,全面暂停!”
全场哗然。
周明不等众人反应,继续说道:“明天起,从全国聘请10名建筑、经济、规划领域的顶级专家,组成独立评估组,对项目进行全面评估。评估期间,所有资金冻结,所有施工停止。谁要是敢私自开工,或者转移资金,直接移送纪委!”
散会的时候,刘建国阴着脸第一个冲出会议室。他掏出手机,走到楼梯间,拨通了一个号码。
电话接通的瞬间,他的语气立刻变得谄媚:“王省长,出事了!周明他……他真的把会展中心项目停了!”
电话那头沉默了几秒,传来王强冰冷的声音:“我知道了。你放心,这个项目,谁也停不了。”
2
第二天一早,周明的办公室电话就响了。
“周明,你到底想干什么?”
王强的声音带着明显的怒气,隔着听筒都能感受到压迫感。
“王省长,我是按照正常程序,对一个存在重大问题的项目进行评估。”周明语气平静。
“重大问题?什么问题?我看是你心里有问题!”王强厉声说道,“这个项目是省委省政府认可的,是恒海未来十年的发展引擎!你刚上任就叫停,是想显示你比我能干?还是想踩着我的肩膀往上爬?”
“王省长,我没有任何个人恩怨。”周明说,“我只是觉得,我们做决策,不能只看GDP,不能只看高楼大厦。我们要算经济账,更要算民生账。这个项目继续建,只会让国家蒙受更大的损失,让老百姓戳我们的脊梁骨。”
“少跟我讲这些大道理!”王强打断他,“我告诉你,这个项目必须马上复工。否则,你就是破坏恒海的发展大局,这个责任,你担不起!”
“担不担得起,我自己心里有数。”周明毫不退让,“在评估结果出来之前,项目绝对不会复工。如果王省长觉得我做得不对,可以向省委反映,撤我的职。”
说完,周明直接挂了电话。
办公室外,秘书小张吓得脸色发白:“周书记,您这样跟王省长说话,会不会……”
“没事。”周明摆摆手,“走,跟我去工地。”
此时的会展中心工地已经停工了。几十个农民工围在大门口,愁眉苦脸地坐着。
看到周明走过来,有人立刻站起来,情绪激动地喊道:“周书记!我们的工资什么时候能发啊?我家孩子等着交学费呢!”
“大家别着急!”周明走上前,大声说道,“我今天来,就是给大家一个承诺。三天之内,所有拖欠的工资,一分不少,全部发到大家手里!”
“真的吗?”有人不敢相信。
“我以市委书记的名义向大家保证。”周明看着他们的眼睛,“如果三天后你们没拿到钱,就直接到市委办公室找我。我周明的办公室大门,永远为老百姓敞开着。”
农民工们爆发出热烈的掌声。
就在周明准备上车离开的时候,一个穿着藏蓝色旧夹克的中年女人快步走过来拦住了他的车。
“周书记,等一下!我有重要的事情要跟您说!”
女人从包里掏出一个厚厚的牛皮纸文件袋,紧紧攥在手里,眼神里满是坚定。
3
“我是市审计局局长王丽。”
女人自我介绍道,声音有些沙哑,但很有力。
周明让秘书把她请到了车上。
“王局长,你有什么事,直说吧。”
王丽深吸一口气,打开了那个文件袋:“周书记,这是我偷偷整理的,关于会展中心项目的审计疑点。我早就知道这个项目有问题,可是王强在的时候,压着不让查。谁要是敢提异议,就会被穿小鞋。”
周明接过文件,一页一页地翻看着。越看,他的眉头皱得越紧。
文件里清晰地记录着:会展中心项目的钢材采购价格,比市场均价高出30%;混凝土用量虚报了20%;甚至连一些根本不存在的工程,都被列入了付款清单。
“这些都是真的?”周明问道。
“千真万确。”王丽点点头,“我干了20年审计,一眼就能看出问题。这个项目从招投标开始就有猫腻。中标的恒建集团,老板叫李刚,以前就是个小包工头。要不是王强和刘建国给他撑腰,他根本不可能拿下这个百亿项目。”
“他们之间有利益输送?”
“肯定有。”王丽说,“李刚中标之后,给王强的弟弟在海南买了一套别墅,还给刘建国的儿子安排了出国留学。这些都是我私下了解到的,没有确凿的证据。但这些账目上的疑点已经足够说明问题了。”
周明合上文件,看着王丽:“王局长,谢谢你。你敢在这个时候站出来,很有勇气。”
“我只是不想看着国家的钱就这么被他们糟蹋了。”王丽的眼睛红了,“周书记,我知道您是个好官。只要您能把这件事查到底,我什么都不怕。”
“好。”周明郑重地说,“我现在正式任命你为会展中心项目专案组组长,全权负责项目的资金审计工作。需要什么人手、什么资源,尽管开口。市委市政府全力支持你。”
当天下午,周明主持召开了市委专题会议,宣布成立专案组。刘建国虽然极力反对,但在周明的强硬态度下,最终只能妥协。
三天后,从全国聘请的10名专家抵达恒海,正式开始对会展中心项目进行全面评估。
专家们戴着安全帽,在工地上仔细勘察了整整三天。
第三天下午,专家组组长、国内著名建筑结构专家林教授,把周明拉到一边,脸色凝重地说:“周书记,这个项目的问题,比我们想象的还要严重。地基的钢筋密度,只有设计标准的一半。如果继续往上建,随时可能坍塌。”
周明的心猛地一沉。
4
一个月后,评估报告正式出炉。
当周明看到报告结论的时候,即使早有心理准备,还是倒吸了一口凉气。
报告明确指出:恒海国际会展中心项目存在三大致命问题。
第一,选址严重错误。项目位于槐岩区与槐岩镇交界处,远离城市核心区,交通配套严重不足,无法满足大型会展的需求。
第二,设计严重超前。项目规划的展览面积是恒海现有需求的5倍以上。即使建成,每年的运营亏损也将超过2亿元。
第三,工程质量存在重大安全隐患。地基偷工减料,主体结构多处出现裂缝,继续建设将存在坍塌风险。
报告最后给出的结论是:立即停止建设,进行转型改造。如果继续建设,将造成至少100亿元的额外浪费。
“100亿啊……”周明喃喃自语,“这可是多少老百姓的血汗钱。”
他立刻决定,第二天召开全市新闻发布会,向社会公开评估报告的全部内容。
这个消息传到刘建国耳朵里,他顿时慌了。
他立刻找到周明,气急败坏地说:“周书记,你不能这么做!这份报告要是公布出去,恒海的形象就全毁了!王省长也不会放过你的!”
“恒海的形象,不是靠一个烂尾工程撑起来的。”周明冷冷地说,“是靠老百姓的口碑撑起来的。我宁愿现在丢面子,也不愿将来被老百姓骂一辈子。”
“你……”刘建国气得说不出话来,“好,你等着!我看你怎么收场!”
刘建国走后,立刻给本地的几家媒体打电话,威胁他们不准参加新闻发布会。
“谁敢去报道,以后就别想在恒海混了!”
第二天的新闻发布会现场,果然冷冷清清。只有几家中央媒体和省媒的记者到场。
但周明毫不在意。
他站在发布台上,拿着评估报告,一字一句地向记者们宣读。
从项目的选址错误,到设计超前,再到工程质量隐患,所有的数据,所有的问题,全部公开,毫无保留。
“作为恒海市委书记,我对这个项目造成的损失,负有不可推卸的责任。”周明对着镜头,深深地鞠了一躬,“我向全市人民道歉。从今天起,这个劳民伤财的政绩工程,彻底结束了。我们会把它改造成一个真正属于老百姓的市民活动中心。”
发布会结束后,相关报道立刻在网上刷屏。
恒海的老百姓纷纷留言支持周明。
“终于有个敢说真话的好官了!”
“早就觉得这个会展中心不靠谱,这下好了!”
“支持周书记!严查腐败!”
就在周明准备离开发布会现场的时候,他的手机突然响了。
来电显示:省纪委书记张建国。
5
“周明啊,发布会我看了,做得很好。”
张书记的声音很温和,但带着不容置疑的力量。
“谢谢张书记的支持。”周明说。
“不用谢我。”张书记说,“你做得对,我们就是要实事求是,对人民负责。你刚才在发布会上说,要严查腐败,我完全赞同。省纪委这边,会全力配合你的工作。”
挂了电话,周明心里踏实了很多。
此时,专案组的调查也取得了重大突破。
王丽带着审计人员日夜不停地核对账目,终于发现了一个关键线索。
“周书记,您看。”王丽指着电脑屏幕上的银行流水,“恒建集团在中标之后,先后分三次,向一个叫王浩的个人账户,转账了5000万元。”
“王浩是谁?”周明问道。
“王强的远房侄子。”王丽说,“这个人没有正经工作,却突然在去年买了一套价值2000万的豪宅,还有一辆宾利车。”
“继续查。”周明的眼神变得锐利起来,“查清楚这笔钱的去向,还有王浩和李刚、王强之间的关系。”
专案组顺藤摸瓜,很快又发现了更多问题。
李刚的恒建集团,根本没有承接百亿工程的资质。他是通过围标的方式,拿下了这个项目。
而且,项目的工程款支付也异常混乱。很多工程款都被转到了一些空壳公司的账户上。这些空壳公司的实际控制人,要么是王强的亲戚,要么是刘建国的朋友。
“现在证据已经很充分了。”王丽对周明说,“王强和刘建国肯定在这个项目中收了巨额贿赂。”
“还不够。”周明摇摇头,“我们现在掌握的都是间接证据。要想把他们绳之以法,必须拿到确凿的直接证据。”
就在这时,专案组的一名工作人员匆匆跑了进来。
“周书记,王局长,不好了!李刚不见了!”
“什么?”周明猛地站起来。
“我们今天早上去找李刚了解情况,发现他的公司没人,手机也关机了。他家里人说,他昨天晚上就没回家。”
周明立刻意识到,李刚这是要跑。
“马上联系市公安局,发布协查通报,封锁所有高速路口和机场、火车站。绝对不能让李刚逃出恒海!”
6
李刚并没有逃出恒海。
他只是躲了起来。
此时,他正在刘建国的家里,急得像热锅上的蚂蚁。
“刘市长,现在怎么办啊?周明查得越来越紧了,再这样下去,我们都得完蛋!”
刘建国阴沉着脸,抽着烟,一言不发。
“要不……我们跑路吧?”李刚说,“我已经把钱都转到国外了,我们现在走,还来得及。”
“跑?往哪跑?”刘建国猛地把烟蒂摁灭在烟灰缸里,“你以为周明会让我们跑吗?现在所有的路口都被封了,机场和火车站也都是警察。我们现在出去,就是自投罗网。”
“那怎么办?总不能坐着等死吧?”
“慌什么!”刘建国瞪了他一眼,“王省长还在上面呢,他不会不管我们的。只要我们把证据都销毁了,周明就算怀疑我们,也拿我们没办法。”
“证据?”李刚愣了一下,“公司的账目都在办公室里呢。”
“那就烧了!”刘建国恶狠狠地说,“一把火烧个干净,看他们还查什么!”
当天深夜,恒建集团的办公楼突然燃起大火。
火势非常大,整栋楼都被烧成了一片火海。
等消防队员赶到的时候,办公楼已经塌了一半。
“不好!账目都在里面!”
王丽接到消息的时候,差点晕过去。
她立刻带着专案组的人赶到现场。
看着熊熊燃烧的大火,王丽急得直跺脚:“完了,所有的账目都没了!这下怎么办啊?”
周明也赶到了现场。他看着大火,眉头紧锁。
突然,他想起了什么,转头问王丽:“你们之前复制的账目备份,还在吗?”
“在!”王丽立刻说,“我们把所有的电子账目都备份了一份,存在专案组的服务器里。”
“那就好。”周明松了一口气,“只要电子备份还在,就不怕。”
消防队员奋战了三个小时,终于把大火扑灭。
在清理现场的时候,一名消防队员在废墟的地下室里,发现了一个被防火保险箱保护着的硬盘。
这个硬盘,是李刚用来存放私人文件的。他本来想在跑路之前带走,结果走得太急,忘了。
当技术人员把硬盘里的数据恢复出来的时候,所有人都惊呆了。
硬盘里不仅有李刚和王强、刘建国的通话录音,还有他们收受贿赂的转账记录、签字的白条,甚至还有一起吃饭、旅游的照片。
铁证如山。
周明拿着硬盘,立刻驱车赶往省城。