最近,日本将单方面大幅上调对华签证费用,从3000日元暴涨至15000日元,涨幅达5倍,且对中国游客实施差异化签证管控,这明显是一项针对性极强的限制。
日本前首相岸田文雄呼吁维系中日沟通、稳定双边关系,高市却无视其劝告自行其是。另外中方变更沿用五十四年的对日官方表述,以“日本执政当局”替代“日本政府”。
由此产生几个疑问:赴华游客能带动日本经济,日方为何上调签证费?党内根基不稳的高市为何不惧与岸田对立?中方调整对日称谓释放了何种信号?
靠中国游客吃饭的日本,为何偏要暴涨签证费很多人第一反应都想不通:日本旅游业好不容易才从疫情里缓过来,中国游客又是最大的客源群体,放着好好的生意不做,涨签证费不是自断财路吗?
日本官方倒也给了一套说辞,外相茂木敏充称,涨价是为了应对国内物价上涨和日元汇率波动,弥补签证审核的行政运营成本,还强调涨价后的费用仍比欧美国家低,属于与国际标准接轨。
可这套说辞经不起细琢磨。要是真只为覆盖成本,为什么欧美七十多个国家和地区的人去日本直接免签,一分钱签证费都不用掏?为什么印度公民的单次签证费还维持在四十块人民币左右,半分没涨?

同样是外国人,唯独针对中国大陆游客涨出五倍的价格,这显然不是成本问题,而是明摆着的看人下菜碟。
更深层的原因,得从经济和政治两本账里去找。先看经济账,日本财政这几年压力一直不小,日元持续贬值,公共开支捉襟见肘。
高市政府自己测算过,仅签证涨价这一项,2026财年就能多收1161亿日元,相当于凭空多出一笔稳定的财政收入。

而且他们算准了时间点——今年9月名古屋就要办亚运会,中国的参赛队伍、媒体记者和观赛游客正好集中在七八月份办签证。
赶在需求高峰之前涨价,就等于吃准了一部分人哪怕涨价也得去,精准收割。
再算政治账,这才是最核心的。高市早苗本就是自民党内的右翼代表人物,上台以后一直跟着美国的对华遏制路线走,在涉台、安全等议题上频频挑事。

收紧人员往来,本身就是对华施压的一环——借签证门槛抬高中国人赴日成本,既迎合了日本国内右翼的反华情绪,也能配合美国在人文交流领域搞“脱钩”的小动作。
在这些人眼里,政治站队永远排在经济利益前头,哪怕旅游业受点损失,只要能讨好美国、稳住右翼基本盘,这笔买卖就划算。
当然,日本国内并非没有反对声音。

旅游业协会、地方观光厅都提过意见,警告涨价会吓跑中国游客,拖累地方经济。但内阁根本听不进去。对执政的政客来说,选票和政治立场,远比地方小店的生意重要。
根基未稳的高市早苗,为何敢不买岸田的账岸田文雄毕竟是前任首相,在自民党内也有自己的派系人脉,按说现任多少得给几分面子,可高市早苗偏不。
很多人纳闷,她上台时间不长,党内地位还没彻底坐稳,怎么就敢公然不听前首相的劝?

先得看清一个现实:岸田已是“前首相”,手里没了实权,说话的分量大不如前。
日本政坛向来认位置不认人,在任时一句话能定政策,卸任后就只剩派系影响力。
高市早苗现在是自民党总裁、内阁首相,握着行政大权和人事任免权,根本没必要对一个卸任领导人言听计从。

更要紧的是,两个人的政治基本盘完全不一样。
岸田当年走的是相对务实的路线,虽然也跟着美国走,但在对华关系上留着缓冲空间,讲究“政经分离”,不想把关系彻底搞僵。
可高市早苗的支持者,本来就是自民党内的极右翼势力。她能上台,靠的就是对华强硬、修宪扩军这些主张。

要是在签证问题上松了口,或者对华态度放软,无异于自砸招牌,右翼选民和党内的保守派系第一个不答应。对她来说,得罪岸田事小,丢了基本盘的支持才是致命的。
还有一层,就是自民党的派系斗争逻辑。岸田所在的派系,本就不是高市的核心依靠,甚至双方本就存在竞争关系。
高市上台后,一直在扶植自己势力,削弱旧派系影响。

这种时候不听岸田的劝,某种程度上也是在立威——告诉党内所有人,现在是她说了算,前首相的话也不好使。
而且说句实在的,岸田自己在任时对华也没少放狠话,如今下台了反过来劝要稳关系,更多是站在国家长远利益的角度发声。
可对高市早苗而言,眼前的政治生存远比长远利益要紧,只要能稳住首相位置,哪怕双边关系受点影响,她也在所不惜。
中方改称“执政当局”,这几个字的分量有多重最后来说大家最关心的称呼变化。
从1972年中日邦交正常化算起,五十四年里,中方在正式外交场合一直用“日本政府”这个标准称谓,现在换成“日本执政当局”,看着只换了两个词,在外交语境中,差别却极大。
“日本政府”这个说法,是把对方当成一个完整的国家行政主体,默认它代表整个日本的国家意志,是两国对等交往的基础。

而“执政当局”指向的则不一样,它专指当前台上掌权的这一拨政治势力,传递的意思很明确:你们推行的这些错误政策,只代表你们这批政客的立场,不代表日本这个国家,更不代表日本普通民众。
这个变化背后,藏着三层清晰的信号。
第一层,精准切割。中方反对的从来不是日本国家和老百姓,而是当前执政团队的错误路线——无论是涉台挑衅,还是历史问题翻案,或是这次的签证歧视政策,账都算在执政当局头上,不把矛盾扩大化。

这样既划清了是非界限,也给民间交流和经贸合作留出了空间,不让政客的错误影响正常的人员和生意往来。
第二层,外交降级的警示。沿用了半个多世纪的正式称谓说改就改,这本身就是一种明确态度:中方对当前日本执政当局的信任度已明显下降,过去那种政府对政府的对等沟通基础,正被日方的错误行为一步步侵蚀。
这不是文字游戏,而是实打实的外交信号,告诉日方再这么走下去,双边关系还会继续下滑。

第三层,留有余地。称“执政当局”,潜台词就是这个局面并非固定不变。
如果将来执政团队更替,回到正确的对华轨道上,遵守中日四个政治文件的原则,那双边关系自然能返回正轨。说白了,中方没把路走死,把门留着,但前提是日方先纠正错误。
从今年2月这个表述首次出现,到5月正式定调统一口径,再到最近在回应签证问题和历史问题时反复使用,能看出来这不是发言人的临时口误,而是经过深思熟虑的官方定调。

这类措辞上的调整,往往比长篇大论的声明更有分量。
签证涨价、不听劝告、称呼变化,这三件事,其实就是当前中日关系的一个缩影。
日本执政当局为了短期政治算计,不惜牺牲经济利益,一步步把双边关系往紧张的方向推;而中方则用清晰、克制但态度明确的方式,划出了自己的底线,也留足了转圜的空间。

邻居是搬不走的,中日两国一衣带水,合则两利、斗则俱伤是再明白不过的道理。
接下来关系往哪里走,关键不在于中方说什么,而在于日本执政当局能不能放下意识形态的偏见,回到理性务实的轨道上来。毕竟,靠对抗换不来发展,搞歧视也换不来尊重。
信息来源:国是直通车:7月起日本签证费狂涨5倍

新民晚报:岸田文雄称日中该接触