东京的这个5月，天气不错，可日本防卫省的气氛却不太好。

英国《金融时报》5月23日的一篇爆料，直接把日本防卫大臣小泉进次郎的心情送进了谷底。据多位知情人士透露，美国国防部长赫格塞思本月早些时候跟小泉通了一次电话。电话内容不长，信息量却很大——日本订购的那400枚战斧巡航导弹，交付要严重延误了，最长可能拖两年。

对小泉来说，这通电话无异于晴天霹雳。就在不久前，日本还信心满满地把战斧导弹当作扩军的王牌，如今这张牌还没打出去就被收了回来。

这事得从2024年说起。那年日本政府拍板，砸了23.5亿美元跟美国签了战斧采购合同，一次性订购400枚。这可是美国战斧导弹最大的海外订单之一，日本下了血本。

高市早苗政府把宝全压在这400枚导弹上。他们的计划排得满满当当——给8艘宙斯盾舰全配上战斧，先把“鸟海”号改装好，夏天拉到美国圣迭戈搞实弹试射，9月开回日本正式上岗。到2028年导弹全到位，日本自卫队就能头一回拥有真正的远程对陆攻击能力。

日本海上自卫队“鸟海”号驱逐舰

战斧Block V射程超过1600公里，从日本周边海域发射，可以直接覆盖中国东部沿海、朝鲜全境和俄罗斯远东部分地区。日本媒体从不遮掩，直接挑明这批导弹就是冲着中国来的。

日本这边做着扩军美梦的时候，美国那边其实早有隐患。

今年2月28日，美军联合以色列对伊朗发动了“史诗怒火”军事行动，战斧导弹在这场战争中成了最烧钱的主菜。开战短短三天，美军就射出了超过400枚战斧。

到4月份停火前后，总共打出去了超过1000枚。按照美国战略与国际问题研究中心的估算，美军战前大约有3100枚战斧库存，一场仗打下来直接干掉了三成。

三成听起来好像还能接受，问题在于产能根本跟不上。雷神公司2025年全年只生产了大约100枚新型战斧导弹。也就是说，美军不到40天打掉的导弹，比工厂干一整年的产量还要多七八倍。

被消耗的不光战斧。联合防区外武器消耗超过36%，标准-3拦载弹接近一半没了，爱国者拦载弹更是少了三分之二以上，萨德拦载弹消耗超过80%。美军的弹药库从导弹到拦载弹全面告急。

五角大楼自然清楚状况有多严重。2026年2月，美国国防部跟雷神签了一份七年长约，计划把战斧年产量拉高到1000枚以上。听起来雄心勃勃，可这份协议到现在八字还没一撇。即便马上全面扩产，补充到战前水平也得三到五年。

而在这期间，美军得优先补自己打空了的弹药架，日本那400枚战斧，只能老老实实往后排。美国企业研究所的专家库珀也说了：“尽管美国政府高层一再承诺将亚洲列为优先事项，但五角大楼现在却优先处理中东局势。考虑到弹药生产周期漫长，亚洲盟友将持续感受到影响。”

日本这下可难受了。23.5亿美元是真金白银掏出去了，舰艇改装好了，“鸟海”号的垂直发射系统也装上了，船员操作培训全部完成。万事俱备，只欠导弹。结果美国一个电话打过来：别等了，导弹没了。

这还不是第一批延期。早在4月初，彭博社就报道过美方通知日本可能延迟交付。现在到了5月下旬，消息彻底坐实，而且情况比预想更糟——最多拖两年。

美国印太安全研究所的日本防务专家辰巳由纪认为，延迟交付会让日本面临“相当复杂的情况”。因为日本正在推进今年内修订“安保三文件”，整个规划都建立在能按时拿到战斧的基础上，现在地基被人抽走了。

佳能全球战略研究所的专家峰村健司也直言，日本的初衷就是弥补跟中国之间的导弹战力差距，战斧导弹是核心主力，交付延期势必进一步削弱美日对华联合威慑能力。

日本国内对扩军的热情本身就不算稳固。高市早苗靠着战斧这个“王牌”在国内喊得震天响，现在王牌没了，扩军的底气自然泄了大半。今年4月，日本大阪就有数千民众上街，反对高市政府强推修宪扩军。如今战斧延迟交付，反对派的声音恐怕会更大。

日本并不是唯一的倒霉蛋。英国的、波兰的、立陶宛的、爱沙尼亚的订单全都在排队，谁订谁等。就连台湾那边也挨了一刀——美国海军代理部长高雄已经宣布，暂停一项价值140亿美元的对台军售。

更让亚太盟友心里发凉的是，美军不仅不给新货，连已经部署的装备都在往中东搬。驻韩美军的萨德反导系统部分装备已被抽调去了中东。

这意味着美国在亚太的防御网络不仅在原地踏步，甚至还在收缩。CNN的报道引用了退役海军陆战队上校坎西安的话：“高强度的弹药消耗已经在西太平洋制造了一个更脆弱的窗口期。”

《华尔街日报》更是曝出猛料，说由于弹药消耗太大，一些美国政府官员已经开始怀疑，如果中国大陆近期有行动，美国短期内将无法全面执行所谓“保卫台湾”的应急计划。这番话从美国人自己嘴里说出来，分量可想而知。

伊朗这场仗打出了一个意外的连锁反应——它在中东拖住了美军，在客观上为中国所在的亚太方向减轻了压力。伊朗其实很清楚，正面硬刚美军不可能赢，所以战略很明确：用低成本、高消耗的方式，不断逼迫美军发射昂贵弹药。事实也证明，这套打法奏效了。

面对战斧导弹遥遥无期的交付日期，日本不可能坐以待毙。专家们判断，这会倒逼日本加速国产导弹的研发和量产，包括增程型12式地对舰导弹和“超高速滑翔弹”。

但这些项目目前还在研发测试阶段，离大规模列装起码还有几年距离。换句话说，日本在未来相当长一段时间内，仍然拿不到能够比肩战斧的远程打击手段。

这笔23.5亿美元的军购，到底什么时候能见到实物，现在谁也给不出准话。美国那边生产线还没跑顺，中东局势也随时可能再起波澜。

日本这边只能继续等，等着美国工厂把导弹一枚一枚造出来。等着战斧从美国本土装船出发。等着“鸟海”号那个空落落的发射架，真正填满实弹的那一天。至于这一天什么时候来——五角大楼说了优先补自己，那就等着吧。

参考资料：

「特稿」美国推迟交付“战斧”导弹 日本或加速国产导弹研发

新华社国际 2026-05-25 14:27 新华社官方账号