乌克兰问题专家尼科·兰格(Nico Lange)指出,认为“只有乌克兰承受着压力”的观点是完全错误的。“乌克兰在俄罗斯境内发动攻击的无人机数量,要多于俄罗斯在乌克兰境内发动攻击的无人机数量。俄罗斯所承受的压力相当大。”他强调,问题在于特朗普目前正在减轻普京所承受的压力。
尼科·兰格(Nico Lange)是安全研究所 IRIS(风险分析与国际安全研究所)的创始人兼所长。
媒体:乌克兰目前的处境不容乐观。美国的支持出现动摇,乌克兰用于抵御俄罗斯空袭的弹药已严重短缺;正如维也纳国际经济研究所在近期分析中所指出的,乌克兰经济已陷入“绝境”;与此同时,欧洲盟友也正忙于应对各自国内的问题。乌克兰会面临战败吗?
尼科·兰格:这确实给乌克兰带来了困难。但绝不会出现这样一种局面:乌克兰人会说“好吧,我们投降了;你们尽管来征服、杀戮、折磨、强奸和绑架我们吧”。乌克兰人会继续保卫他们的家园。乌克兰目前正经历着变化,这主要是由于其严峻的经济和财政状况所致。空袭促使许多人考虑暂时迁往他处。但必须指出的是,在作为战争核心的前线,俄罗斯今年可谓一无所获。在前线,乌克兰武装部队的局势相对稳定。因此,根本不存在乌克兰战败的问题。
乌克兰目前最大的问题是防空弹药短缺。西方国家供应停滞,这仅仅是美国的责任,还是说欧洲也难辞其咎?
一个全球性问题对乌克兰造成了尤为严重的影响:目前全球范围内弹道导弹的产量,超过了用于拦截这些导弹的拦截弹产量。鉴于袭击频繁,运抵乌克兰的弹药数量远远不够。这个问题没有立竿见影的解决办法。不过,波兰、德国、希腊和西班牙目前仍存有一些“爱国者”防空导弹。这就引出了一个问题:为什么欧洲国家不能向乌克兰提供这些弹药?毕竟,我们每天都能看到平民在战火中丧生。人们或许还会提出一个更宏观的战略问题:为何在战争进入第五个年头之际,欧洲国家仍无法提升产能?然而,从短期来看,这并不能解决问题。
不过,乌克兰的防空能力并非仅限于拦截弹道导弹。它在应对无人机和巡航导弹方面的能力依然非常强大且有效。此外,我认为将我们东翼各国的防空系统与乌克兰的系统进行整合至关重要——特别是在反无人机作战方面。这样做不仅能实现相互支援,还能改善整体局势。
特朗普声称,俄罗斯在乌克兰问题上的表现“尚可”——即“他们没做什么过分的事”。他还指责乌克兰总统泽连斯基无意结束战争。我们此前已多次听过特朗普发表此类言论。这一次又有什么不同吗?
老实说,我实在没兴趣去评论特朗普发表的每一番言论;他几乎每五分钟就会抛出新的说法。自他第二个任期开始以来,情况始终如一:美国倾向于通过偏袒俄罗斯并向乌克兰施压,来寻求结束战争。这条路既无法促成停火,也无法带来持久和平。欧洲(包括德国在内)的战略本质上一直是:安抚美国,并寄希望于他们终有一天会再次转而对抗普京。这一战略已经失败了。因此,欧洲必须思考如何通过集体努力,向普京施压,迫使其实现停火——哪怕只是局部停火。事实上,这正是所谓“能源休战”相关讨论的核心所在。欧洲手中仍握有一些尚未动用的筹码。总之,特朗普是不可信的。
欧洲自身是否足够稳固,以至于能够对俄罗斯施加这种压力?这不仅关乎欧洲各国政府,也关乎欧洲选民——他们是否足够稳固?
在做出安全政策决策时,不应事先去参考民意调查。我期待各国政府能够采取必要的行动。如果我们总是把注意力放在我们当中那些重复俄罗斯宣传,或者声称“乌克兰发生什么我根本不在乎”的人身上,我们将无法取得任何进展。我们必须解决这些安全政策方面的问题。
这意味着什么?
对德国政府而言,这意味着在本届立法任期结束前,其目标不应仅仅是维持对乌克兰的支持,而应设定一个终结战争的目标——即推动俄罗斯实现停火。从军事、财政和经济角度来看,这是一种明智得多的策略。简而言之:越早获胜越好。
周一,马库斯·赖斯纳指出,尽管听起来有些矛盾,但他认为目前实现停火的前景比以往任何时候都要好。
关于停火(或局部停火)的讨论原本颇具建设性,但特朗普提出的“柴油交易”削弱了乌克兰及欧洲方面(他们当时也参与了在佛罗里达州的会谈)的谈判地位。顺便提一下,认为只有乌克兰承受着压力,这种看法完全是错误的:事实上,乌克兰无人机在俄罗斯境内发动的打击次数,已经超过了俄罗斯无人机在乌克兰境内的打击次数。俄罗斯所承受的压力巨大——这不仅影响了其炼油厂,还波及了能源行业的其他领域乃至整个俄罗斯经济。我对达成全面和平协议不抱幻想;但我们有理由期待,在实现局部停火方面或许能取得进展,从而使战争进入一个新阶段——即不再针对平民目标进行纵深打击。然而,问题在于:如果美国为普京提供新的机会,扣留对乌克兰的军事援助,或者试图禁止乌克兰打击俄罗斯境内的炼油厂,那么实现停火的可能性反而会降低,而非提高。
如果没有美国提供的情报,也没有“星链”,乌克兰还能继续其防御作战吗?
乌军前线形势相对稳定
这无疑会给乌克兰带来挑战,但这并不直接等同于失败。乌克兰能够自行生产很大一部分所需物资,特别是在前线作战方面。虽然这必然会导致国内向西迁移的人口增加,并引发更严重的经济问题,但即便美国切断“星链”服务或停止共享情报,战争也不会因此而直接结束——毕竟,乌克兰没有人愿意被俄罗斯征服。
如果俄罗斯继续对乌克兰的平民目标发动空袭,或者乌克兰不再获得西方的支持,那么由此可能引发的难民潮规模有多大?
很难给出一个可靠的估算,但观察几个关键指标或许有助于明确其规模。乌克兰的农业、物流和出口部门大约雇佣了四百万人。如果经由黑海的出口彻底中断,这些行业将会崩溃,届时将有数百万人被迫去别处寻求出路。即便在当下,乌克兰西部城市——如伊万诺-弗兰科夫斯克、利沃夫和乌日霍罗德——也已不堪重负,处于极度拥挤的状态。如果乌克兰平民的处境持续恶化,可以预见,将会有数百万人涌向我们这边。维持乌克兰境内的基本生存条件,让人们能够留下来,这才是更明智、成本也更低的做法。
对于美国特使威特科夫目前开展的“穿梭外交”,我们能抱有什么期待?
这么说吧:看看史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)和特朗普的女婿贾里德·库什纳(Jared Kushner)以往的外交记录,你根本没理由指望这能带来什么实质性成果。凡是他们插手的地方,往往是一场灾难接着另一场灾难——无论是至今仍处于封锁状态的霍尔木兹海峡,还是加沙的重建计划,皆是如此。当然,对特朗普而言,这类谈判向来只是他为自己家族和亲信谋取私利的手段。
有什么迹象表明,俄罗斯会满足于目前所占领的领土,或是满足于它已正式吞并的那四个地区——卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松吗?
我对此深表怀疑。普京想要彻底重塑欧洲,并且准备动用军事力量来实现这一目标。因此,我们不该问:“我们能抛出什么东西扔给这头掠食者,好让它安分一点?”而应该问:“我们该如何遏制这头掠食者?”如果我们只是一味考虑能向普京提供什么以促使其变得更加温和,那么他只会索求更多。这也极有可能是维特科夫此行最可能产生的结果。普京会说:“谈判进展顺利;我们距离目标已近在咫尺。”不过,还有一件小事需要处理。这就是接下来的要求。