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打了一场翻身仗,巴西81岁总统胜选,美国阴谋破产,并收绝望信号

即将过81岁生日的卢拉,最近在巴西大选当中成功连任,他在胜选演讲里直接点明,巴西不会成为任何国家的后院。在戎评看来,这句表态不只是一句外交口号而已,它标志着巴西的拉美大国自主路线阶段性的守住了,而美国在南美长期经营的干预链条,遭遇一次实质性挫败。

巴西是南美体量最大的国家,国土、人口、工农业产能,决定它在区域格局里的分量。美国对巴西的关注,从来不是单纯的经贸往来。南美大陆资源密集,粮食、矿产、能源的供给链路,牵动全球大宗商品定价。华盛顿长期希望巴西的对外政策和贸易选择,对齐自身的需求。卢拉上一任期,就因为坚持独立外交路线,持续受到美方的牵制。这次选举之前,外界普遍预判,美方会依托资本、媒体和当地保守力量,推动有利于自己的候选人上台。

卢拉这次能够拿到足够票数,和国内底层群体的支持分不开。巴西贫富差距长期突出,北部乡村、城市贫民区的选民,更看重社会保障、最低工资、普惠医疗这些政策。卢拉过往推行的福利项目,在这部分人群里留存稳定的认可度。对手阵营的主张,偏向削减公共开支、放开资本管制,这套方案对城市中产、农业大企业友好,却很难打动低收入群体。

美国豆农群体的焦虑,在选举结果落地之后快速扩散。巴西是全球头号大豆出口国,两国大豆在国际市场直接竞争。卢拉在粮食贸易上的倾向,是拓宽出口渠道,维持和亚洲市场稳定的订单规模。美方农业财团一直期待,巴西新政府主动压缩对亚洲的出口份额,把更多货源留给美国豆农抢占市场。

大豆贸易的竞争,只是经贸层面的一环。巴西完整的农业产业链,还包含玉米、牛肉、蔗糖。卢拉团队一贯的思路,是搭建多元贸易伙伴,不把出口订单绑定单一市场。这种模式可以缓冲国际价格波动带来的冲击,也能减少外部国家用贸易手段施压的空间。美国农业游说团体过去数年持续向白宫施压,试图借助巴西大选,改变南美粮食出口的流向。

美方介入巴西选举的手段,很少直接公开。更多依托当地保守媒体的舆论引导、金融资本的流动信号、智库机构的负面叙事。这类操作在拉美多国反复使用,已经形成固定套路。这套方式的弱点,在于很难改变底层选民最关心的民生议题。当民众把就业、福利、物价放在投票的第一位,外来势力的舆论渲染,作用就会持续衰减。

拉美区域的氛围,也给卢拉的竞选提供支撑。近些年,多个南美国家选举都出现左翼力量回归的情况。区域内部,各国之间的经贸合作、资源互通的呼声持续走高。巴西作为区域龙头,如果转向依附美方,整个南美的一体化进程都会受到拖累。很多拉美国家的政界,都在观望巴西这次选举。卢拉连任,会给其他坚持自主路线的拉美政权增加底气。

但也要客观看待,卢拉拿到连任,不代表巴西可以完全脱离外部影响。巴西国内保守力量的根基依旧稳固,大农场主、金融资本、部分城市精英,对他的政策始终保持警惕。国会席位的分布,不会因为一次胜选就彻底倾斜。后续法案落地、预算审批,卢拉政府依旧要和反对派持续博弈。很多政策想要落地,需要不断协商交换空间。

美巴之间不会完全断联,双方还有大量投资项目、农产品交易、能源合作,完全脱钩不符合两边的经济利益。变化的是谈判姿态。过去美方习惯以居高临下的姿态提出要求,接下来和巴西打交道,必须接受巴西拥有自主选择合作对象的权利。卢拉那句不是任何人的后院,划定的就是这条谈判底线。

美方这次的挫败,会传导到整个美洲战略布局。美国把美洲视作传统势力范围,南美大国接连出现自主化转向,意味着门罗主义的约束力持续下滑。华盛顿很难再像几十年前那样,轻易通过选举干预,决定它国的对外路线。这个变化带来的连锁反应,会慢慢体现在美洲峰会、区域经贸协定、矿产供应链谈判当中。

大豆市场的格局调整,会慢慢反映在全球供应链上。巴西持续稳住原有出口渠道,美国大豆想要扩大份额,只能依靠降价或者补贴,这会压缩美国豆农的利润空间。短期之内,全球大豆供给总量不会出现剧烈变化,但订单分配的主动权,更多落到南美生产国手里。美国农业财团想要扭转局面,很难再寄希望于巴西政权更迭,只能回到市场竞争本身。

卢拉近81岁的年纪,漫长的执政周期,对精力是很大考验。巴西国内的通胀、债务压力,都是摆在面前的难题。光靠选举胜利,没法自动解决经济顽疾。如果后续民生指标走弱,原本支持他的选民,信心会出现松动,反对派也会抓住机会发起攻势。

区域之外,巴西和亚洲、中东、非洲的合作空间,会继续拓展。卢拉政府会继续推动大宗商品直接贸易、本币结算等安排,降低美元结算带来的风险。这类安排,不会在短时间撼动现有国际货币体系,但会给其他资源出口国提供一个参照样本。越来越多资源国开始考虑分散结算渠道,减少单一货币带来的不确定性。

美国收到的信号,不止来自巴西的选举结果。整个拉美大陆的民意风向,已经发生长期偏移。民众对外部大国干涉内政的抵触情绪,持续上升。单纯依靠资本和媒体造势,已经很难左右大选走向。这种民意底色,是美方很难快速扭转的。后续美方在南美,大概率会减少高调的直接干预,转而选择更隐蔽的方式,在金融、产业、舆论层面持续渗透。

这场选举带来的改变,是渐进式的,巴西不会主动和美国全面对抗,它追求的是平等对话的资格。往后很长一段时间,南美这片大陆的走向,不再完全由华盛顿单方面定义。各个主权国家会依照自身的资源禀赋、民生需求,自主挑选合作伙伴。巴西这次投票给出的答案,会被很多拉美国家看在眼里。大国博弈的重心,正在慢慢适应美洲大陆这种新的现实。