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作者|萨巴·纳克维编译 |黄耀萱编译审核| 刘星君本期编辑| 佳仁·云丹吉
本期审核 | 单敏敏 陈珏可
内容提要
当国家利益与个人利益发生交错,政治精英的跨国联系便不再只是私人选择。近年来,随着国际竞争加剧,公职人员及其家庭在海外的身份、资产与社会关系,逐渐成为一些国家政治审查与制度约束的对象。然而,海外联系是否必然构成利益冲突?国家安全的边界又应延伸至何处?本文通过比较伊朗、俄罗斯、中国等国的相关情况,审视印度政治精英一面高举民族主义旗帜、一面又与美国保持深厚联系的矛盾。作者通过带有鲜明立场的批评,提出了印度社会不可回避的问题:当政治忠诚成为公共话语的重要组成部分,掌握国家权力者的私人利益,是否也应接受同等程度的公共审视?南亚研究通讯特编译此文,供各位读者参考。
图源:Frontline
尽管俄罗斯、伊朗和中国等国家已制定相关政策,以规范与外国有关联的人员竞选或担任高级公职,但印度却未制定此类政策,这一现状令人担忧。
当世界秩序正在发生深刻变化时,一个值得关注的问题是:正在推动这种变化的国家,是如何在心理和法律层面,对待那些在美国安家立业的本国公民的。9月12日至13日,中国、俄罗斯与伊朗三国领导人相继访问新德里,参加金砖国家峰会。金砖国家本质上是由主要及新兴非西方经济体组成的集团。
新德里会晤中涌现出许多生动场景,其中包括印度总理纳伦德拉·莫迪与中俄两国领导人紧握双手的画面,而由伊朗总统佩泽希齐扬(Masoud Pezeshkian)率领的伊朗代表团则展开了一场魅力攻势外交。
这三个国家都处在当前国际秩序变化的前沿。俄罗斯和伊朗正卷入战争,中国则以经济实力不断推进自身崛起,挑战着美国长期占据主导地位的国际格局。
一、伊朗的情况
伊朗议会早在2022年就通过了相关法律。此后,这项规定一度引发国内争议。伊朗媒体报道称,前外交部长贾瓦德·扎里夫(2013年至2021年在任)在担任伊朗驻联合国代表团成员期间,因其子出生于美国而自动获得美国公民身份而无法继续任职。尽管他的子女如今已经生活在伊朗,但这仍然影响到了他的政治任命。佩泽希齐扬原本有意让扎里夫出任负责战略事务的副总统,但在2024年11月,伊朗议会否决了对2022年相关法律的修正,这项任命最终未能实现。
不妨设想一下,如果印度的部长们被要求公开说明:自己的子女是否正在国外工作,是否正在外国大学接受资助,而那个国家又恰好正在与印度谈判并寻求政策上的便利,会是什么情形?又或者,有多少人真正追问过这样一个问题:印度的政治精英在国内争取选票、谈论国家利益,却把子女送到国外。在印度,几乎不会有人因为子女受益于另一个国家的教育、就业和社会体系,而被要求辞去公职。尤其当这个国家是美国时,“利益冲突”这个问题更少受到真正审视。
这尤其值得深思,此时此刻,美国关税已让许多印度小规模工业付出了代价,这些工业分布在各个小城镇集群中。美国还时不时以印度购买俄罗斯石油为由,威胁可能对印度实施经济抵制。然而,印度中产阶级和富裕阶层与美国之间那条心理上的“脐带”,仍然十分牢固。这种倾向在部分右翼印度教民族主义者中甚至更加明显。过去,他们曾热衷于设想一种由印度、以色列和美国构成的战略轴心,仿佛三国能够共同主导世界。但近几个月,尤其在金砖峰会前后,这种想象开始发生变化,因为它越来越显得脱离现实。
即便如此,一个由大量子女已经深度融入西方社会的部长所组成的政治体系,仍然会不断向印度公众谈论爱国主义和民族主义。而这件事本身,也很少成为真正严肃的公共议题。因为就连一些批判殖民主义、资本主义、帝国主义的自由派和“左倾”人士,也愿意为了一张美国签证外加一份工作而百般钻营。当然,人们也可以替这种矛盾寻找解释,例如把它归因于数百年殖民历史留下的心理影响。
二、俄罗斯的情况
俄罗斯的情况则不同。早在2013年,俄罗斯就开始限制高级官员在海外持有股票、资产和房地产。这些法律此后不断被修改,有时更加严格,有时执行并不完全一致。但其基本逻辑一直很清楚:如果一个高级官员在美国等国家拥有重要经济利益和家庭关系,那么他是否适合继续担任国家要职,就必须受到审视。
俄罗斯外长拉夫罗夫曾在2024年的一次采访中提到,一些外国官员告诉他,当他们在联合国进行投票时,美国官员会提醒他们:你们的孩子正在美国大学读书,你们的钱还存在美国银行。同年,路透社也报道称,俄罗斯正在进一步收紧官员出国旅行的规定。据报道,一名官员在其儿子赴美留学的情况曝光后,被迫辞职。
对印度读者来说,还有一个有意思的对比。巴基斯坦确实允许其国民拥有双重国籍,但持有两本护照者被禁止担任高级公职。印度不允许双重国籍,却并不审视许多高管子女与美国有着深厚联系的事实。
当然,在理想世界里,人们或许根本不需要边界和国界。正如约翰·列侬在《想象》(Imagine)中所唱的那样,每个人都可以自由旅行,不需要签证,不需要许可,也无需面对国家之间的壁垒。但现实显然不是这样。战争和地缘政治竞争会摧毁他国经济,会带来领土争端,也可能造成极其严重的人道灾难。
作为西方多家机构的奖学金获得者,我对这些机构所提供的教育或机会的质量几乎无可挑剔。但我从未试图在异国定居,也从未投身于智库或各类机构;我的父母亦未曾担任公职。
真正令人不适的是,在印度学生和求职者因试卷泄露而抗议、活动人士揭露公立学校的悲惨状况、中央大学教育质量明显下滑的背景下,人们却不断看到高官子女从常春藤名校毕业。这种反差,显得尤为荒谬。
作者简介:萨巴 ·纳克维 ( Saba Naqvi ) , 印度 记者、作家, 目前 已出版四本著作,长期关注政治与身份认同等议题。
本文编译自“X”网站2026年9月28日文章,原标题为The phoren umbilical cord,
原文链接:https://x.com/_sabanaqvi/status/2104546572973564122
本期编辑:佳仁·云丹吉
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