大家好，我是小菲❤️

欧盟原本为结伙打劫，现在好了，火烧连营了！

2026年10月16日，布鲁塞尔欧盟峰会期间，德国总理默茨在记者会上表示，汽车内燃机禁令已经成为历史。

这个表态没有留下模糊空间，直接改变了欧盟2035年新车排放政策的方向。

同一天，德国和法国拿出一份联合文件，名为《保障欧洲汽车工业未来》，把2035年欧盟新车零排放目标改为车队平均减排90%，剩余10%不再要求强制抵消。

意大利随后表态支持。原本被看作气候政策标志的禁燃规则，在德法推动下出现了实质性松动。

欧盟早前制定的规则是2035年新车碳排放较2021年下降100%，柴油车、汽油车和混动车都被纳入同一时间表，2035年后不能再在欧盟市场销售新的燃油车。

2025年底，欧盟先放松一步，把目标降到90%，但剩下10%要靠绿色钢材、合成燃料等方式抵消。

这个调整已经说明原目标执行困难，不过当时仍保留补偿要求。

2026年10月德法联合文件把补偿义务取消，90%目标保留，合成燃料车辆、插混车型和部分内燃机车型在2035年后可以继续销售。

德法立场此前长期对立，德国希望松绑以保护车企和就业，法国担心电动化进度落后。

这次文件不是单方面让步，而是两国用各自关心的条件做交换。

德国得到的是转型缓冲。新规按车企车队平均排放核算，多卖纯电车就能平衡燃油车和混动车，不再逐车卡死。

合成燃料车辆单独归类，插混用电系数放宽到2030年，跨三年合并核算排放也被允许，车企可以避免因单一年份波动承担数亿欧元罚款。

2035年车队平均减排90%，剩余10%取消强制抵消，这几项合在一起，给大众、宝马、奔驰以及背后的发动机和变速箱供应链留出了时间。

德国环境部长表态认可纯电长期趋势，同时强调产值要留在欧洲和德国，说明德国更看重工厂和就业的稳定。

法国换回的是市场准入保护。拿购车补贴或公共订单的车辆，必须满足欧洲制造硬性指标。

2028年至2029年正式落地后，整车要在欧洲组装，非电池零部件70%在欧洲生产，电池本土占比从10%起步并逐年上调，电驱和核心电子配套也有本土要求。

适用范围是欧盟27国加挪威、冰岛、列支敦士登和瑞士，英国要入场需签互惠协议，日本、韩国、土耳其、摩洛哥、加拿大等传统伙伴不在优先范围。

法国推动这套规则的实际目标是限制补贴外流，防止欧洲只承担组装环节，并降低外来供应链在补贴市场中的份额。

这份协议目前只是德法共同立场，不等于欧盟正式法律。它还要经过成员国表决和欧洲议会程序，条款仍有修改可能。

欧洲议会部分党团在2026年10月下旬的妥协草案中，把2035年减排目标进一步压到87.5%，并允许用低碳钢材换取更宽松的达标空间。

也就是说，90%这个数字到了议会阶段还可能变化。意大利支持松动方向，绿党和环保组织则强烈批评。

反对者认为政策倒退，会拖累欧洲电池和电动车赛道，埋下产业隐患。支持者认为这给大众、宝马、奔驰产业链争取了空间，有助于保住数百万人的就业盘子。

欧洲车企的处境并不轻松。中国混动和电动车带来竞争压力，欧洲电池成本偏高，充电桩数量不足，能源和人力成本也不低。

新规落地后，普通消费者短期内在燃油车和混动车上的选择会保留，购车不会被迫全部转向纯电。

车企拿到缓冲期，但本土供应链建设任务更紧迫。

传统零部件商的发动机和变速箱业务可以维持，电池和电驱本土化压力同时增加。外部车企进入欧洲市场的门槛抬高，补贴红利更难拿到。

后续变数仍然不少。成员国和欧洲议会投票可能再次修改条款。德法协议在德国车企协会看来仍不够宽松，环保派则认为让步过度。

欧洲电动化路线已经从2035年事实上的禁燃退回到90%车队减排加本土制造门槛的组合。

这个调整会改变欧洲汽车转型节奏，也会重塑欧洲新能源车市场对外竞争格局。

丁仲礼院士早前对西方减排承诺的判断，在这次政策转向中再次得到印证。