在大多数人的印象之中，国军打仗呆板，战术单调，各部之间单独行动，很少配合。但是，解放战争初期的两淮战斗却完完全全不是这样。

两淮是淮阴、淮安的简称，是苏北、苏中、淮南、淮北四个解放区组成的苏皖边区的首府。苏皖边区地处长江、淮河中下游地跨苏、皖、豫三省的广大地区，所辖地区涉及53个旧县治和2500万人口，面积10.5万平方公里，与国民党首府南京隔江相望。

对于堵在家门口的这块巨石，蒋介石如芒在背，视之为眼中钉、肉中刺，在和平谈判期间表面一直要求解放军及人民政权退出该地区，暗中则调兵遣将，将两淮地区作为“抢占战略要点”的主要目标。而人民政府这边对苏皖边区也非常重视，该地区属江南富庶之地，人口稠密，经济相对发达，所以重庆谈判和政治协商会议后，毛主席和中央一度拟选择苏皖边区为联合政府建立后中央新的驻地。

一方势在必得，一方不愿放弃，大战一触即发。

1946年蒋介石调任薛岳为徐州绥靖公署主任，暗地里为进攻两淮做准备。和谈破裂后，薛岳立即开始实施他蓄谋已久的攻占两淮计划。国军分为三路由西向东进攻，中路69师占领宿迁，做出向东攻占沭阳，切断陈老总指挥的山东解放军和山东解放区联系的架势；北路以58师占领朝阳集、鱼沟；南路是国军进攻的主力兵团，以整编第28师、整编第74师和第7军，由宿迁、洋河镇南下进攻淮阴。

面对国军进攻，陈老总担心山东安危和自己的供给，急忙将山野部队北移沭阳，打击来犯国军，确保自己和山东的联系不被切断，并兼顾鲁南的度安全。粟裕将军虽然隐约感到国军可能进攻两淮的企图，但是面对李默庵送上门来的鱼腩部队，实在是心痒痒的难受，再说要放弃自己苦心经营数年的苏中，怎么也是不舍。双方都优先顾及自己的一方，首府两淮就危险了！

薛岳见佯动成功，立即露出獠牙。1946年9月13日，国军王牌整编74师越过泗阳直扑淮阴。至此，国军真正意图已经暴露无疑，两淮围在旦夕。陈老总急令5旅、皮旅火速北上增援，由谭震林统一指挥，展开淮阴保卫战。但是74师此时兵精粮足，在解放战场上尚未受过挫折，士气旺盛，攻击力十足。19日拂晓，74师两个连利用暗夜掩护，趁解放军疲惫之际，悄悄通过9纵与5旅防守的结合部，并通过抓捕舌头获得口令，冒充解放军骗过岗哨，潜入淮阴城南门后建立稳固阵地，接应国军主力入城。

面对蜂拥入城的国军大部队，解放军誓死抵抗，展开巷战。这时，粟裕也匆忙赶到淮阴，与谭震林会合。但局势已然无法挽回，商量后二人决定放弃淮阴。20日，解放军撤离淮安，两淮战役结束。虽然以当时的双方力量对比，两淮难以保全，但是解放军撤出比较仓促，未能大量歼灭国民党军有生力量，对当时华中战局及部队士气均产生了不利影响，绝对难以称为胜仗。

在这次战役中，国军的表现让人侧目。这一仗他们不仅战术灵活，而且配合默契，作战勇敢，实在是国军历史上为数不多的亮点之一。反观解放军这边却正好相反，山东和华中配合不畅；虽然粟裕将军在苏中打得马马虎虎，对大局无甚裨益，但是为了提振士气，也只好宣传为大捷聊以自慰。

这一仗解放军没打好，但是他们总结经验、整合人马，很快就逆风翻盘，在华东战场打出一系列更加经典的战例。而国军则如王小二过年，一年不如一年，很快就灰飞烟灭了。