社会主义法治的基本方针是：有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

这“16字方针”分别涉及立法、执法和守法三个方面，代表了社会主义国家全体人民的最大利益和意志。

依法治国，则是社会主义法治的核心内容；公平正义，则是社会主义法治的价值追求。

不管是谁，一旦违了法、犯了罪，必将受到执法机关的严惩不贷、绝不姑息！

家住闽侯县的张某花了122.5元接手了王大姐的70斤芹菜，然后来到镇上以每斤1.95元的价格将芹菜都卖给了蔬菜批发商行。卖了136.5元，张某转手赚了14元。

当天，百里之外的一家便民超市从该蔬菜批发商行采购了一批果蔬，其中就包括张某卖给商行的芹菜。隔天，该超市所在地的市场监管局在日常监督执法中，抽检了该批芹菜。

经送检，发现毒死蜱项目不符合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》要求，该批次芹菜检验结论不合格。

市场监督管理局就启动相应的调查和举证程序，主要根据食品安全法第一百二十四条、第一百二十八条相关规定，对当事人张某作出罚款5万元的行政处罚决定。

收到这个处罚的时候，张某很不顺服，“35公斤的芹菜也才100多块钱，我所得的利润才14块钱，我觉得这处罚太严重了”，所以一筹莫展的张某既没有在法定期限内申请行政复议，也没有提起诉讼。

于是，市场监督管理局以拒不履行处罚为由追加罚款5万元，甚至将被告诉至法院，要求强制执行。

原本5万元的罚款已让张某忧心忡忡了，这回又被追加罚款到10万，更让他乱作一团、寝食难安了。

一时间，这“小案”被无数人关注和热议，公说公有理，婆说婆有理。

站在市场监管局的角度来看，人家对张某的处罚是严格执行“16字方针”的，是严格执行相关的法律法规的，是公正、公开的，是不偏不倚的，更是有底气和准绳在：

依据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条之明文规定，当地市场监督管理局认为，张某货值金额不足一万元，应处五万元以上十万元以下罚款，再根据张某的具体情节，可以从轻处罚。于是，对张某作出处罚决定，责令张某改正并对其给予警告，没收违法所得14元，处以罚款5万元。

看看吧，身为执法机关的市场监管局，有错吗？

一点也没有错！

人家可是在严格执行法律法规之规定，彰显法律法规的严苛和威严。

那么，程序合规、依规执法，怎么还让当事人很难接受，更惹来议论纷纷呢？

更甚者，就连国家级大媒体央视，也看不下去了，作以详细报道，再三追问！

央视还邀请部分专家教授点评、解读、分析。

中国政法大学法学院教授赵宏表示，首次违法可以不处罚，其实是体现了处罚和教育相结合的原则。如果他在没有认识的情况下，去处罚他，其实违反了责任主义。这里的首违不罚当然也是有限定条件的，就是危害后果轻微并及时改正的。

福州市闽侯县人民法院副院长林孔亮指出，市场监管局对张某的处罚虽然金额高，但也是合法合规的，并不存在过错。食品安全是底线，但是行政法的过罚相当原则也要去遵循。过罚相当原则，也要从这种案件的性质、案值、情节等方面去统一综合分析。

最终法院作出裁定，张某的违法行为属实，但根据过罚相当的原则，相应的惩处还应与违法行为持续时间、违法主体、主观恶性、货款金额等相匹配，因此对申请执行人市场监督管理局“请求强制执行”的申请，法院不予执行，也就说，张某的罚款可以不用缴纳了。市场监督管理局不服裁定，提出复议，福州市中级人民法院裁定驳回复议申请，维持原裁定。

对于这个结果，我想，当事人张某，应该是最期望渴盼、最最舒心放心的了！

由起初的被罚，再到追罚，那段时间，应该是张某人生中的至暗、煎熬时光。这段深入肌肤心骨的难堪经历，必将会烙印在张某脑海里，时时刻刻地提醒和告诫要知法、懂法、守法和敬畏法，千万别以身试法！

我认为，能取得这个结果，这才是社会主义法治的终极目标和根本目的。或者说，法治，才能深入人心，且效果显著。

社会主义法治的核心，就是依照法律法规来治理国家和社会，让全体人民群众能知法懂法更守法，让执法机关可以“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”。

有了这个核心在，法治才能最大程度和最高效能地发挥其维护公平正义的价值追求。否则的话，依什么法治国，怎么依法治国，都将是空口无凭、无证无据，叫人不能遵守，也无法信服！

有核心和追求在，实际上都是为了法治的本质要求，或者说是终极目的——执法为民，即服务人民群众，为人民群众的生产和生活保驾护航。

服务人民群众，实际上就是让人民群众满意顺服、心满意足。而那市场监管局作出的巨额处罚，让张某接受服法了吗？

不仅不服法，而且还有抵触和怨恨情绪在！这样的话，难道不是在违背法治的目的吗？

任何惩罚处分，都绝不是立法执法的终极目的，而只是一个手段和方式而已。

立法执法的目的是让全体人民群众知法懂法更守法，切莫以身试法。通过严苛的惩罚处分这个手段，为的是让违法者敬畏法、遵纪守法，不敢一犯再犯！

执法机关依照相关的法律法规对违法人作出惩罚处分，至关重要的一点是，必须让违法人知晓自己所犯何种哪条法规法律，进而让其心服口服，甘愿伏法认罪，而无丝毫地违逆不顺之意。

张某不仅不知法、不懂法，更不心服口服、甘愿伏法，那么，这一处分惩罚的手段就没有真正、完美地发挥作用。

福州市闽侯县人民法院副院长林孔亮也强调了这一点：

“所作出的行政处罚，首先得让当事人信服，这样才能够让当事人觉得罚当其罪，应该接受这个惩罚，想办法去改正，同时也能够教育到更多的人，这个事情以后不能做，还能让更多当事人心理上有一种接受感，这才是行政处罚的目的。只有把案件放在情理法相统一的角度，才能够让包括当事人在内的所有群众从内心上对执法、司法进行认同。”

生活中，犯错者面对判决结果，可以有申诉的机会和权利。其实，这就是让当事人“罚当其罪，应该接受这个惩罚”最好的解释和证明。

当事人不服从判决，认为有异议，提出上诉，申请复议，目的也是让自己能心甘情愿地接受合适恰当的判决结果，而不至于委委屈屈、悲苦无奈地被动接受。

任何惩罚和处分，都只是法治的手段和方式而已，绝不是法治的终极目的和初心意图。

惩罚的目的是让违法犯罪者知法明法，进而心甘情愿地认罪伏法。

如此，才能彰显法律的威严，才能切实地扣紧了法治的核心内容，才是在真正维护和满足广大人民群众的利益和要求！

法网柔情：望执法者在严格执法的同时，将法、情和理相挂钩联系，别硬执法、执硬法、执法硬！

望你我都能知法懂法、守法护法，让法治更好地服务我们，为我们保驾护航！

【我是，观世间万象，抒心中情感！】