用干部还有一个教育、管理和监督的问题。有些干部选拔上来时还是比较优秀的，但随着职务变化，放松了对自己的要求，加上教育和管理薄弱，监督不力，以致发生问题，甚至走上犯罪道路，受到党纪国法的处置，令人痛心。

每到部队，我都要求领导干部要增强政治坚定性，解决自身的世界观、人生观、价值观问题，抵御各种错误思想和腐朽思想文化的侵蚀。要自重、自省、自警、自励。要求各级党委对高、中级干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。我还倡导领导干部，有了时间应多看书学习，提高理论素养，提高驾驭现代战争的知识水平、谋略水平和组织指挥能力。

经过几年的努力，我们完成了《关于加强军以上领导班子建设的三年规划》，对三总部和各大单位领导班子，陆续进行了调整，改善了班子结构，提高了整体素质。从全军范围看，部队干部日趋年轻化，大批德才优秀的干部相继提升使用，干部工作越来越制度化、正规化。用人不公的反映也越来越少。

90年代初，国际战略格局已经发展变化，我军也需要适时调整战略方针。总参谋部提出了一个方案，在杨尚昆副主席主持的军委常务会上也研究讨论过，形成了共识。不过，杨副主席从保密角度考虑，新的战略方针内容只传达到大军区主要领导，一直未在全军公开。

1993年初，在江主席主持下，军委明确了新时期“积极防御”的军事战略方针，并召开了军委扩大会议，进行部署，统一思想。

6月，军委召开作战会议，调整了各战略方向的作战任务，进一步明确了军事斗争准备和未来作战的基本原则，研究具体落实问题。这次会上，江主席发表了重要讲话。我就自己学习理解的体会，也讲了一段话，主要观点是：

“军队高级干部，要认真学习和领会党中央的战略意图和外交方针，要善于从国家战略的高度分析问题。军队要在大局下行动，军事斗争一定要服从国家的政治、经济和外交政策，从国家的总体利益出发，慎重行事。高级干部对国家兴亡要有责任感和紧迫感，要注意研究国际形势，努力增加战略意识，提高决策能力和谋略水平。

“我国的社会性质和外交政策，决定了我们的军事战略方针必须坚持战略防御的立场。邓主席早在70年代就强调，'我们的战略始终是防御的，20年后也是防御，就是将来现代化了，也还是战略防御。'这就是在战略上要坚持自卫的立场，坚持后发制人的原则，不首先挑起事端，不要把矛盾引发到自己身上。尤其是在西方极力散步中国威胁论的情况下，我们坚持战略上防御，更有利于配合国家的政治、外交斗争，保持战略上的主动。

过去，我们强调战略防御，主要是保存军力，待机破敌，为战略反攻创造条件。现在，我们强调战略上防御，在战略指导上突出了三点：

一是威慑。根据国家战略的需要，在突发情况面前，我们要通过必要的力量显示出威慑手段，与政治、外交斗争巧妙结合，达到不战而屈人之兵的目的，遏制战争的爆发。即使遇有战争，也能够从容应付，快速反应，果断处置，夺取胜利。

二是慎战。我们国家经济建设基础还薄弱，要继续加速建设，大仗除非到万不得已的时候才打，能通过政治、外交途径解决的，尽量不诉诸武力，防止某些矛盾激化对我经济建设大局造成冲击。现在有些问题，如果单纯从国家领土主权来考虑，马上就该用兵；但动起手来，从战略上看，不利于国家发展。因此，不到万不得已，绝不轻易使用武力。

三是自卫。无论在任何情况下，我们都严守自卫的立场，做到'人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人'。当然，无论是威慑，慎战，还是自卫，都必须做好军事斗争准备，都需要有强大的军事实力作后盾，这点丝毫不能动摇。

“在坚持战略防御的前提下，还要积极运用和发展战役战斗上攻势作战的思想。过去，我们为应付敌人的大规模入侵，强调坚守防御多。现在情况不一样了，从近几场局部战争看，在一定的物质基础上，能不能争取主动，关键在于有没有积极的进攻意识和能不能组织强有力的攻势作战。

从海湾战争伊拉克失败的教训中可以看出，高技术条件下作战，装备劣势的一方单纯依靠防御只能是消极防守，失去战争的主动权。要夺取主动，就必须依靠积极的攻势作战。如果伊拉克能抓住美军劳师远征、立足未稳等有利战机，集中力量实施攻势突击，战争可能会出现另一种局面。

建国后我军几次自卫反击作战的实践证明，离开了战役战斗上积极的攻势作战，就不能实现战略防御的总目的。即使是反空袭，加强防护，也仅仅是一个方面；要削弱和破坏敌人的袭击，关键还是组织强有力的反击，不然很难摆脱被动。”

我认为，“我军军事斗争，需要把握几个原则：一是注重质量建设；二是突出重点；三是加强综合配套；四是积极稳妥地进行调整改革；五是坚持长期建设、分步实施；六是实行军民 兼容，平战结合。在战备建设方面，应该加强对情况的掌握和研究，制订完善的作战预案，有重点地发展先进武器装备，改革军事训练，提高后勤应急综合保障能力，深化军事科学研究，在这几个方面着力落实，以求新的突破。”

这次会议后，我军建设的指导思想更为明确。各军区和各军兵种，也都根据新时期军事战略方针，修订了作战预案，加强了主要方向和重点地区的战场建设。根据形势需要和党中央的决心，陆、海、空三军在东南沿海方向成功进行了几次军事演习，打击了“台独”势力的嚣张气焰。加强了南海和沿海海域的战备执勤，维护了国家主权和海洋权益。