危机策略已经成为美国当前处理国际关系时通常采用的战略级手段和策略。要打破现有的国际秩序和规则,就必然要制造矛盾和重新排列组合,于是对外联盟和制造危机就成为美国大国竞争的两个基本策略,而且这两种策略在执行的实践中又是相辅相成互为因果的。从地缘政治角度分析,美国要成功应对中国和俄罗斯大国竞争,就必须使欧盟和东盟成为盟友,只有这样才能实现对对手的深度经济和社会切割与脱钩。这对欧盟和东盟而言是一个即关键又难度大的战略选择,由于历史和现实的原因,如果没有出现重大的战略性危机,欧盟和东盟都对与美国大国竞争战略深度捆绑缺乏积极性。
挑起并升级危机成为美国必须做的现实策略。为了达此目标,美国利用历史矛盾和国际话语权,分别在欧洲和亚太营造了两个“热点话题”,台海南海话题和俄罗斯周边国家加入北约话题,这是美国预设的两个“战略性危机雷”。美国会不断地刺激对手挑战底线,一旦对手失去战略定力和耐心,就会引爆战略危机雷,使对手周边战略环境出现颠覆性的恶化,进而达成其联盟围攻的目的。
此次俄乌战争是美国大国竞争战略和“危机策略”在欧洲的公开实践。
俄乌战争爆发前,美国与欧盟对待乌克兰危机处理态度并不一致。德法是力促落实“明斯克协议”实现停火降级。而美国采取的是危机升级和战略欺骗,不断给乌克兰提供军援、提供军事培训与北约军事体系对标、派军事力量进入乌克兰开展大规模军演,给俄罗斯造成乌克兰已成为准北约国的战略压力。同时在加入北约问题上进行了有倾向性的模糊表态,这导致乌克兰和俄罗斯都得出战略误判:乌克兰以为只要军事和政治上努力就能尽快挤进北约,这又极大地刺激了俄罗斯认为美国北约已经开始无视俄罗斯的安全底线必须要进行反击。
于是,俄罗斯借演习开始部署兵力兵器,同时向美国北约提出了安全倡议。从已公开的信息看,美国实际上已根据先进的信息情报系统分析出了俄军准备已达到了战争级别,但是并没有因此采取制止战争的任何措施,而是选择了放任战争发生:拒绝俄罗斯安全倡议、预言战争会发生、声明不会出兵但会严厉制裁。只要当时美国说一声暂缓乌克兰加入北约,战争也许就能避免。有一种观点认为是美国诱捕了俄罗斯,的确有一定的道理。
对“台海问题”,美国也正在使用“危机策略”,不断挑起争端升级矛盾,这值得我们警惕!