近年来,医疗服务价格改革一直是社会关注的焦点。为了探索形成可复制、可推广的医疗服务价格改革经验,国家医保局等部门联合印发了《深化医疗服务价格改革试点方案》,并在多个省份和城市进行了试点。
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国家医保局近日公布,内蒙古、浙江、四川3个省份将作为深化医疗服务价格改革试点省份,开展全省试点。此前,医疗服务价格改革已在河北唐山、江苏苏州、福建厦门、江西赣州、四川乐山5个试点城市进行试点。
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此前,国家医保局等部门联合印发《深化医疗服务价格改革试点方案》,明确通过3至5年的试点,探索形成可复制、可推广的医疗服务价格改革经验。
具体来说,内蒙古、浙江、四川3个省份的试点工作将由国家医保局直接指导,以确保改革措施能够在全国范围内复制推广。此外,试点城市如苏州、厦门等已经在新机制下平稳实施了两轮调价,分别涉及1398项和5076项医疗服务价格。
医疗服务价格改革试点成效显著
厦门作为国家深化医疗服务价格改革的首批试点城市之一,经过两轮调价,率先推出了升降绑定、两轮报价、增设调控分、量化医疗服务价格主体责任考核等一系列创新做法,对医疗服务价格“调不调、调多少、调什么、怎么调”给出了厦门答案。
厦门在降低检查检验类项目价格的同时,提高了体现医疗技术劳务价值的项目价格,实现了有“降”有“升”。
“降”的方面:
尿沉渣定量价格从过去的 20 元下降到 16 元。糖化血红蛋白测定价格从原来单次 72 元下降到 64 元。核磁共振平扫项目的检查费用从原来的 700 元下降到 630 元。心血管 CT、抽血等检查项目也都有不同程度的降价。对于风险较大、难度较高的手术类等复杂型项目则被纳入重点改革调整范围,调增项目中疑难手术占比达到近 80%,例如:
中医肛肠科的高位复杂肛瘘挂线治疗术从原先的每次 1630 元调整为 1855 元,涨了 225 元,涨幅 13.80%。主任医师的中医辨证论治费也从 10 元/次调整为 12 元/次,涨幅 20%。“异体肾移植术”“心脏移植术”“肝癌切除术”等技术劳务价值高的手术治疗类项目价格有所提高,其中,肾移植手术的医疗服务价格就由 9000 元调整为 11700 元,涨幅为 30%。长期处于历史价格低位的急救、换药、注射及部分中医和儿科类项目也被纳入调价范围。除厦门外,苏州也作为试点城市之一,在医疗服务改革中降低了 13 项全市服务量大的检验项目费用,平均降幅 20%,每年可节省医疗费用约 4826 万元:
项全市服务量大的检验项目费用:平均降幅 20%。B 型钠尿肽前体测定:全市服务量达 32.64 万人次,仅这一项检验每年或将节约医疗费用 1632 万元。一级护理费:在三级医院为 40 元,二级医院为 35 元,一级医院为 21 元,改革后,所有医疗机构统一为 40 元。输液费:原来在三级医院为 10 元,二级医院为 8 元,一级医院为 7.2 元,改革后,所有医疗机构统一为 10 元。苏州还对一些历史价格长期偏低、不能体现技术劳务价值的项目及技术难度大、风险程度高的手术价格进行了调整,受调整的手术项目占比约 60%,其中四级手术项目共调整 110 项,占比约 13%:
骨髓活检术:医疗服务价格由过去的 65 元调整为 124 元,涨幅 91%。断指再植术:由过去的 1800 元,调整为 3275 元,涨幅 82%。食管癌根治+结肠代食管术:从原先的 3300 元调整为现在的 7034 元,涨幅 113%。主任医师的中医辨证论治费:也从 10 元/次调整为 12 元/次,涨幅 20%。截至目前,厦门已顺利实施 2 轮调价,共调整项目价格 1093 项。苏州已实现1058个均质化程度高的项目同城同价,缩小了2130个手术项目等级价差,两项共增加基层医疗机构收入约2.53亿元。
苏州的牛先生平时工作繁忙,为了节省时间,他选择到就近的星海医院进行体检。令他意外的是,这次体检不仅流程便捷,还节省了不少费用。
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从今年 3 月 1 日起,苏州降低了 13 项全市服务量大的检验项目费用,平均降幅 20%,每年将节省医疗费用约 4826 万元。牛先生做 CT 的费用从之前的 180 元左右降到了 140 元,做核磁共振的费用也从 360 元降到了 290 元。
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医疗服务价格改革是一项关系到民生福祉的重要改革,通过试点城市的探索和实践,为全国范围内的改革提供了宝贵的经验和借鉴。
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