《中共中央关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》于7月21日下午发布。

全文共三大板块，15部分，60小节，22000多字。

《决定》开头称：到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成本决定提出的改革任务。

这是我国到2029年的发展目标，涉及生活、事业、发展和钱包的方方面面。其中关于房地产的表述有很多，比较集中和重要的是第11部分44条：

加快建立租购并举的住房制度，加快构建房地产发展新模式。加大保障性住房建设和供给，满足工薪群体刚性住房需求。支持城乡居民多样化改善性住房需求。充分赋予各城市政府房地产市场调控自主权，因城施策，允许有关城市取消或调减住房限购政策、取消普通住宅和非普通住宅标准。改革房地产开发融资方式和商品房预售制度。完善房地产税收制度。

这段话的信息量同样庞大，涉及房地产未来的住房制度、调控制度、新房制度、税收制度等等。假如逐字解读，恐怕10000字都打不住，并且敏感信息极多极多，我会挪到《一周一课》的闭门直播，再跟大家详细讲解。直播是小圈子范围的，解读的内容稍微“出点圈”不打紧。

这篇文章单挑跟大家关系比较直接、容易踩坑的最后一句——完善房地产税收制度——解读。

已经参加过《面授课》的同学，可以直接申请8月2日的学员日活动，我同样会跟大家做一场线下的分享。

完善房地产税收制度，很多人将它视作房地产税征收的前兆。

首先要明确，房地产税属于房地产税收制度之一，但房地产税收制度不仅仅限于房地产税。

这是包含和被包含的关系。换句话说，截止到2029年，我们的目标不仅仅是房地产税的完善，还包括且不限于其他交易、持有环节的房地产相关税收。

房地产税，或早或晚都要来的。

房地产税对房价的影响，并不足以令我们担忧，这点我在圈子讲过很多次，房地产税的目的不是为了消灭房地产、消灭房价。

杀鸡取卵只能吃一顿，健康稳定的发展才能长期享受税收。

它对我们实实在在的影响，是导致市场情绪的波动，从而间接影响我们的心态。

房地产税目前在重庆和上海两座城市试点，我们先看看这两座城市的情况。

重庆——重庆原来的计税依据是房产交易价，税率分三档：0.5%、1%和1.2%。

今年1月24日，计税依据、税率全部下调，以交易价格的7折为依据，统一按照0.5%的税率收取。

另外原来免征的面积数是100平以下，也降低到了180平以下，大多数普通家庭的房子不需要交房地产税。

重庆房地产税新政

上海——上海针对首套房免征房地产税，二套及以上的房子，也有人均60平的标准：比如一个三口之家，原来有套60平的房子，再买一套120平的，总面积180平，三个人平均每人60平，仍然不需要交房地产税。

上海的房地产税税率是0.6%和0.4%，税率的界定标准是房子单价，今年是9.2万/平，去年8万多/平。假如房子单价没有超过这个数字，就能用0.4%的优惠税率。

这两座房地产税试点城市的情况，能够打消大家的两点疑虑。第一，房地产税属于持有税，每年都交，假如按重庆0.5%的标准，30年就得交30*0.5%=15%——当初买房子总花销的15%。

这更要求大家必须买到房价能涨的房子。房价能涨，大不了在扩大的蛋糕里面分一部分出去；假如房价下跌，不仅当初买房的钱在亏损，还得多亏一大笔税费。

第二，大家担心房价涨了以后，涨的越多收的越多，但上海一直在上调征收的单价标准，显然是在动态调节。

我们看完上海、重庆的试点情况，也能很容易地发现，国家托底楼市，即使对房地产税，也会网开一面。

它并没有大家想的那么夸张，好像地卖不动了，就拿刀从你们的房子上面刮一层金粉。

“完善房地产税收制度”——文件需要咬文嚼字，所谓完善制度，并不完全等同于全国推广，它更多的指向是明确相关定义、法律法规。

《十四届全国人大常委会立法规划》在2023年公布，房地产税立法并未出现在其中，房地产税立法缓解，正是对当前形势的谨慎考量。

从试点到立法，再到全国征收、全面征收，房地产税距离我们还很远很远。

它对我们的影响，更多是心理层面的，尤其是多套房的同学，往往会担心，万一以后房价还跌，再加税，辛辛苦苦积攒的财富就没了。但是上海、重庆的已确定信息在告诉我们，房地产税能够动态调节、降低门槛。

我们也有足够的时间、准备，应对房地产税可能带来的损失和个体风险。

2021年，全国土地出让收入是8.7万亿，2022年降到6.69万亿，2023年是5.8万亿。

2023年的土地出让收入，对比2021年顶峰时候，下降了33.38%。

数据来源：财政部

财政部数据显示，2024年上半年，土地出让收入只有1.53万亿，在去年下半年的基础上，下降18.3%。

卖地只能卖一次，收税能吃一生，我们一直致力于房地产软着陆，软着陆的前提就必须要给地方另寻一条卖地挣钱以外的路子，这样才能大幅度减少阻力。

从这个角度，房地产税的出台，不是杀招，也不是恐慌，而是房地产能够真正健康、平稳发展的必由之路。只有这样，我们才能摆脱原来的粗放模式，才能真正探索到一个精细化、高品质的房地产行业。

对有房——尤其是有多套房的人来说，这或许不大公平。但房地产税一直在吹风，正是给大家调整的机会，持有公寓、写字楼、商铺、老破大学位房、普通住宅大户型这些受到房地产税严重影响的房产，可以提前优化掉。

2016年我还在做小圈子咨询，当时提出了一条标准：

好租好卖好贷款。

这是房子流通性的三个维度，也是规避房地产税风险的三条标准。

即使房地产税开征，符合这三条标准的房子也不会受到太大影响，顶多在你已经收获的大蛋糕里面，划出去一部分，花钱保平安。

但怕就怕在，大家假如买错房子，蛋糕越做越小，还要再划出去——房地产税的风已经吹的很久了，希望不要把大家吹出“狼来了”的习惯，不要抱着侥幸心理。房地产税一定会出台，因为我国的房地产一定会持续往健康平稳、公平、均富的方向走。