王华驾着红色“宝马”驶出厦门悦华酒店，直上嘉禾路往机场方向驶去，车内坐着他的另两位同事——福建省公安厅禁毒总队侦查员吴斌、苏晓。“宝马”车驶至机场路口，路边一名中年男子，举起左手示意拦车。“宝马”缓缓停下，中年男子一头钻进“宝马”，车子迅即继续行驶。

轿车内，中年男子掏出手帕擦拭脸上的热汗，与吴斌寒暄了几句，便语调清晰地直奔主题：“晋江有个名叫肖佳成的人，在菲律宾因贩毒被判死刑，后来贿赂有关人员而得以逃回国内，最近正准备运输大量冰毒前往菲律宾销售，与他合伙的，还有一个叫陈天福的晋江人……”说话间，中年男子从公文包拿出几份复印件，其中包括菲律宾华文《商报》报道肖佳成贩毒大案的新闻，以及有关肖佳成在菲国的护照等相关资料。

吴斌接过复印件，眼晴在材料上扫了一遍：“肖佳成，绰号‘长脚的’，男，1969年生，原籍晋江市东石镇肖下村，现暂住厦门市长青路XX幢XXX室；陈天福，绰号‘歹仔福’，男，1956年生，家住晋江市安海镇黄墩XX号……”

当天下午，在福建省公安厅禁毒总队长蔡小林办公室，王华、吴斌、苏晓正在向总队长蔡小林、副总队长李宏建汇报厦门之行与代号“K9”的线人会面的情况。对于“K9”，总队领导再熟悉不过了，他是近几年来总队建立的情报网中最为出色的线人之一，他情报的准确性与质量都是相当高的。总队领导立即通知厦门、泉州两地警方围绕“K9”提供的情况展开初查。

午夜时分，两地禁毒部门迅速将相关情况反馈到禁毒总队。总队领导综合分析，认为“K9”提供的案线可靠，经请示省公安厅厅长陈由诚、副厅长王鑫，决定立案侦查，确定以这一天的日期命名，专案代号即“9·2”专案。据此成立了由总队长蔡小林、副总队长李宏建担任正副组长，由省公安厅、厦门、泉州两级缉毒等警种组成的“9·2”专案组。

随后，福建省公安厅副厅长王鑫、禁毒总队总队长蔡小林作为中国国家禁毒委组织的中国禁毒代表团赴菲律宾访问。访问期间，副厅长王鑫向菲方通报了“9·2”专案的进展情况，与菲有关部门就打击制贩、走私苯丙胺类(冰毒)犯罪达成共识，建立了工作联系，并将侦破肖佳成团伙特大跨国贩毒案作为中菲警方合作的头号案件。

肖佳成自年初从菲律宾潜逃回国后，元气大伤，着实蔫了很长的时间。躲在厦门的一段日子里，他不时地回想在菲国落网的前前后后。一方面，菲国警方不断加大打击毒品犯罪力度，使他不由得胆颤心惊；另一方面，此次他得以死里逃生也凸显出钱的万能。

他实在不舍得放弃已在菲律宾这一庞大的毒品消费市场所建立的销售网络，他要想办法把这次为了出来在方方面面打点所花费的1200多万比索捞回来。他决定重新出山，只是这次他变得精明了许多，他要躲在背后，躲在老家，组织指挥别人去干。于是，他开始四出活动，物色合伙人。

肖佳成开始行动了，他经常往返于厦门与石狮、晋江之间。在晋江安海，他认识了经营茶叶生意的陈天福。在与陈天福饮茶聊天时，肖佳成经常有意无意地把话题引到做冰毒生意上来，以探查陈天福的心思。肖佳成甚至毫不掩饰地将自己在菲律宾被抓，判了死刑又放出来的经历绘声绘色地告诉陈天福，并深有感触地说：“要做冰毒千万不要在中国大陆做，如果被抓了就不能获救。要有人在菲律宾做，我们从中赚一些比较没有危险……”在肖佳成的鼓动和引诱下，陈天福心有所动。

肖佳成见时机成熟，便向陈提出帮忙联系冰毒货主的事，他说事成之后可以给陈一笔相当可观的酬谢。在巨额利润的诱惑下，陈天福应允了。

陈天福凭借交友广阔的优势寻找冰毒供货商的事很快有了眉目。他想到在石狮、晋江做“六合彩”赌码的林善继，一个60多岁的台湾老头。

林善继家住台湾省台南，来大陆经商后在石狮市石灵路买了一套房产，时常到陈天福茶馆泡茶。林善继在与陈天福交谈中曾经说起自己有一个朋友在制作冰毒，有充盈的供货渠道。

6月的一天，陈天福约请林善继到茶馆泡茶，并介绍林善继认识了一个绰号叫“长脚的”人。林善继心里明白此人即是冰毒的买主。

送走林善继后，绰号“长脚的”的肖佳成向陈天福详细地了解林善继的情况，要求陈天福继续游说林善继，设法帮他找到冰毒的供货商。之后的一段时间里，陈天福又多次与林善继接触，林终于答应将他住在海南省海口市的台湾朋友张少奇介绍给陈相识，陈天福飞往海口与张少奇见面。张少奇答应以每公斤冰毒3.8万元人民币的价格供货，货由老挝发出，但买主必须到海口交款。

陈天福打电话向肖佳成汇报与张少奇见面情况时，肖佳成要陈天福想办法把价再压低一点，并且还提出，既然没有在中国大陆交易，交款还是定在香港为宜。同时，肖佳成要求陈天福若难以一次谈妥，可邀请张少奇来晋江继续商谈。

陈天福回晋江复命之后，张少奇从海南海口飞往晋江。在晋江安海华达酒店咖啡馆，张少奇、林善继、陈天福就冰毒交易再次谈判。但是热衷于讨价还价的几个毒贩，对正在邻桌观察他们动静的侦查员苏晓和泉州市公安局禁毒支队的李平并未察觉。

几经周折，张少奇答应以货运到菲律宾马尼拉港后每公斤3.8万元人民币成交，这样等于把运费部份承担下来。交款方式以林善继的账户为中介，以林善继汇出的汇款单传真件为凭证。但这次谈判肖佳成没有露面。

谈妥之后，肖佳成要求陈天福亲自到老挝察看张少奇所联系的供货商的实际生产能力以及冰毒样品。张少奇同意陪同陈天福前往老挝。

9月18日，陈天福受肖佳成的委托，从晋江直飞昆明，在茶花酒店等候张少奇的到来，并与他结伴飞往老挝首都万象。

在老挝万象，张少奇介绍了一个叫“阿豪”的台湾供货商给陈天福认识。陈天福向“阿豪”提出要到生产冰毒的厂家察看，“阿豪”委婉地拒绝了。

不过，半个月后，当陈天福回国与肖佳成见面时，还是有鼻子有眼地向肖介绍了他考察“阿豪”的冰毒厂家的情况：“冰毒厂设在一个山地军营里，生产规模相当大，现已有半成品十几吨……”他杜撰的这些考察资料，实际上是从张少奇嘴里道听途说了解到的。

陈天福的老挝之行，促使肖佳成加快了步伐，他在向菲律宾的合伙人施荣通报陈天福的实地考察情况时，又添枝加叶地渲染了“阿豪”的实力，同时要求施荣要想办法多筹措一些钱。不足部分，再派陈天福二赴老挝与“阿豪”面谈，争取以人质作抵押赊款。

施荣37岁，也是在菲律宾的晋江人，他与肖佳成有过多次的合作，在接到肖佳成的筹款指令后，即刻飞往香港，经多方筹集进展不大。最后不得不找上同为晋江老乡的大毒枭“阿金”。在借钱未果的情况下，欲说服“阿金”参与此次贩毒生意。

无奈“阿金”在道上混久了，知道肖佳成经菲律宾一劫在经济上已捉襟见肘。现在施荣又筹款心切。以利润太少为由拒绝出资合作，迫使肖佳成最后以让出自己的部份利润为代价，满足“阿金”的苛刻条件，“阿金”才同意出资购买50公斤冰毒。可是，即或如此，要筹集到足以购买250公斤以上冰毒的毒资，还相差甚远。

中方专案组成员与菲国警方人员握手致贺

就在施荣在香港四处筹款的时候，张少奇打电话给陈天福，说是老挝那里冰毒已批量生产出来，可以去验货了。肖佳成、陈天福、林善继经商谈后，认为陈天福必须二赴老挝，就冰毒交易的相关事宜再度与台湾供货商“阿豪”商谈。

10月19日，陈天福与张少奇再度在昆明市茶花酒店会面后，一同飞往老挝首都万象。在“阿豪”家里，陈天福向“阿豪”提出在毒资实在难以凑齐的情形下，能否以人质抵押的方式，待货物在菲律宾出手后收回货款再结清。“阿豪”对肖佳成的能力知之甚少，始终不肯松口。

也许是上天有意安排一个让肖佳成充分展示实力的机会。就在双方相持不下的时候，“阿豪”的侄子“阿谣”将前往菲律宾。陈天福把这消息告诉肖佳成，肖佳成随即电告在菲的施荣要做好接待工作。

“阿谣”抵达菲律宾后，受到施荣热情的款待。“阿谣”欲从菲律宾搭乘飞机去广州时，却因所持护照是假的，被菲律宾移民局扣留。

得知侄子在菲出事，“阿豪”将保释侄子的事托付给陈天福。“阿豪”明确表示，此次毒品交易只能在“阿谣”保释出来后才能进行。也就是说，这次交易能否成功，就取决于“阿谣”能否保释了。因此，保释“阿谣”成了肖佳成一方能否在此次交易甚至是将来长期合作中处于有利地位的筹码了。

肖佳成电告施荣想尽一切办法也要把“阿谣”保释出来。施荣启动在菲的所有关系，为保释“阿谣”支付了26万比索的保释金给菲律宾有关部门。基于肖佳成方面着力为保释侄儿四处斡旋，在老挝的“阿豪”也逐渐地降低条件，同意陈天福在部分毒资到位的情况下先行装货，但在发货时候仍要有人留在老挝作为人质。因此，张少奇、陈天福在万象着手进行了发货的准备。随后，陈天福先行飞回国内，与肖佳成商量在菲接货细节以及前往老挝作为人质的人选。

因为与肖佳成方面谈妥的交易价是以货物到达菲律宾马尼拉港为准，也就是说，货物运输途中的风险是由“阿豪”、张少奇一方承担的，所以考虑到一次运输那么多的冰毒，途经多个国家的口岸，张少奇他们不敢贸然发货，决定在正式发货前，先用普通物品试发一趟进行“探路”，在确认菲律宾方面能安全接到货品后，才正式将冰毒发出。

张少奇他们的“探路”这着棋被我专案组及时察觉。专案组研究决定让其顺利通行，以免打草惊蛇。

12月14日，陈天福接到张少奇的通知，要他到海南省海口方他自己的住处取提货单，并就一些交易细节再作研究。12月16日，陈天福从海口取到提货单飞回晋江与肖佳成会面，肖佳成叮嘱在菲的施荣按时接货。接货时要进行详细检查，查看包装箱是否有被撬挖检查的痕迹。

12月23日中午，施荣告诉肖佳成，装有9万平方米的木地板的货柜已经收到，没有发现被撬控检查的痕迹。此次发货，从12月1日起运，20日抵达，航期共20天，途经三个国家口岸，安全顺利。

正如专案指挥们所料的，“探路”货柜平安抵达，让张少奇、肖佳成、陈天福吃了定心丸。同时，也因为在货柜到达菲律宾的第二天，“阿谣”也被施荣保释出来，让“阿豪”看到肖佳成在菲律宾的巨大能量，增加了与肖佳成合作的信心。

“阿豪”加紧准备冰毒货源，并敦促陈天福三赴老挝着手实质性交易。12月25日，陈天福在张少奇的陪同下三赴老挝万象。

陈天福此次抵达老挝万象，深受“阿豪”信任和热情款待，得以到“阿豪”设在山区的仓库验货。由于山区通讯障碍，陈天福未能及时与肖佳成联系上，把肖佳成急得像热锅上的蚂蚁，坐卧不安。他担心这笔辛辛苦苦运作了几个月后的生意在关键时候泡汤了。一直到陈天福到达老挝的第三天从山地回到万象，才打电话告诉肖佳成：“这里的货物已全部妥当，一定要把资金备好，尽快汇到林善继的账号。同时，陈天福电告他的妻子柯风达，让柯向肖拿些经费后往老挝找他。元旦过后，柯凤达从昆明飞往老挝万象，与丈夫会面。

柯凤达到达万象之后，被安排在“阿豪”家里，天天与“阿豪”家人及一帮朋友搓麻将打发时间。张少奇则在万象购买用来夹装冰毒的木材及办理发货的相关手续。陈天福把验货工作交待给他的妻子后，便将柯凤达继续留在老挝作为人质。于8日从老挝万象搭乘航班飞回昆明，后又辗转回到安海与肖佳成见面，向肖佳成介绍老挝组织货源的详细情况。

1月11日下午，留在老挝的柯凤达往现场查验冰毒数量，确认总数为290公斤冰毒等待装柜。随即电告陈天福将款汇到林善继以陈振发为名在石狮市农行开设的账户。

1月14日，肖佳成的第一笔45万元毒资汇入林善继账户，由林善继转汇入张少奇指定的上海某银行的外资账户。16日，施荣又汇了130万元到林善继指定的地下钱庄账户。林善继将这笔130万元毒资截留5万元与陈天福私分，余下125万元转入张少奇指定的账户。这样，170万元毒资到位，“阿豪”收到林善继的汇款单传真后便同意发货。余下的900多万元由柯凤达继续留下作为人质。元月20日，290余公斤冰毒混杂在152捆木地板中装柜起运。十天之后，张少奇携带货柜提货单返回海口。由于陈天福已于1月24日往菲律宾续签护照，因此，一直处于幕后指挥状态的肖佳成只好亲自出马。

老狐狸终于露头了。获悉这一情报之后，专案指挥部即刻通知驻扎在海口的侦查员加强监控，及时掌握肖佳成与张少奇的交接活动，肖佳成往海口取到提货单后便电告在菲的施荣，货柜预计于2月6-7日运抵菲律宾，届时他将派人携带提货单往菲律宾并协助其接运冰毒。一切都周密安排后，肖佳成便回到晋江等候。

被菲国警方抓获的犯罪嫌疑人陈天福

就在肖佳成派人往菲律宾送提货单的时候，以旅游身份前往老挝万象的另一位警方线人“C6”准确地提供了张少奇所发货柜的集装箱柜号及相关情况：箱号为DNAU222553483275，是由老挝万象运抵泰国曼谷，而后经泰国的NANGKHAV/曼谷内转至新加坡，并由HANJINBUSANV.268，在新加坡转运至菲律宾的马尼拉，该批货物的承运人、承运单位、收货人、接货人等。

破案时机已经成熟。福建省公安厅禁毒总队和泉州市公安局领导决定着手实施破案行动。一方面，通知先行抵达菲律宾的专案工作小组将情况通报给菲警方；另一方面将行动指挥部前移至泉州市公安局：公安厅禁毒总队总队长蔡小林、泉州市公安局副局长林林和禁毒支队支队长李永木坐镇指挥，省、市两级缉毒警察全部进入临战状态。

在菲律宾的公安部禁毒局副处长兰卫红、福建省公安厅禁毒总队副总队长李宏建获悉详情后，根据日前与菲国警方签署的有关联合行动的协议及时与菲方就收网、取证的有关细节再作斟酌。至此，“9·2”专案的一切工作已是万事俱备，就等货柜抵达马尼拉后开箱取证。

2月10日，中菲两国警方联手行动拉开序幕。当天下午，在菲律宾马尼拉港的集装箱码头，中菲两国禁毒警察开始对DNAU222553483275号集装箱开箱检查。随着“咣当”一声，柜门打开了。检查人员将柜里的货物搬下。拆开一箱，里面全是木地板，再拆开一箱，还是木地板……已经拆了15箱，仍未见箱内有夹杂异物。集装箱门敞开着，里面还有300多箱的货没有检查。此时中菲两地的“9·2”专案组人员，心情焦急地等待信息。在码头检查现场，菲方处长似在征求中方的意见。

副总队长李宏建坚信专案组几个月来侦查工作缜密细致和获取情报的可靠性。自“9·2”专案侦查开展以来，肖佳成、陈天福、张少奇他们的一举一动都在专案组的监控之下，整个毒品交易活动简直就像在X光的透视下进行的。他坚定地把手一挥，果断地说了两个字：“继续！”

菲方处长看到了副总队长李宏建脸庞透出的那股坚定，他在与中国警方的交往中也领略到中国同行的执法能力和执法水平。

“全部卸下，过X光机扫描检查。”处长一声令下，菲方人员振作起来，争相将一箱箱包装箱搬到X光机前的滚动输送带上。

“嚓、嚓、嚓”输送带轮滚动着，一箱、两箱、三箱、四箱……X光机的显示屏上，未见异物。“嚓、嚓、嚓’输送带轮继续滚动着，直到第34箱显示屏上终于呈现出白色的异物。菲方处长自己动手截住箱子，打开包装，“咔嚓”一声，拆开木板。一连串动作之后，里面现出一袋晶晶透亮的冰毒，一箱、两箱、三箱、四箱……随着输送带轮的继续滚动，有白色异物的箱子一个个地现出。

“296公斤冰毒如数查获，菲方向我方翘起大姆指。”副总队长李宏建按捺不住心中的喜悦，立即拨通总队长蔡小林的电话报告这振奋人心的战绩。

“收网!”“收网!”“收网!”行动指令逐级下达。“9·2”专案组侦查员按照预定方案迅速展开收网行动。不到半个时辰，肖佳成挽着一名妖艳的女郎刚刚步入晋江安海华达酒店大堂即被一直在监视他行踪的缉毒警察拿下。随即，林善继在石狮市石灵路xxx号家里被抓获。而那个把自己的老婆留在老挝当人质，自己却在菲律宾马尼拉市哈里茶饮酒店904客房与姘头黄某厮混的陈天福也相继落网。

整个行动抓获肖佳成、陈天福、林善继等涉案人员，缴获冰毒296千克，毒资199万元人民币。至此，“9·2”专案告捷。

“9·2”专案告破的消息在中菲两国引起了强烈的反响。2月11日，公安部领导向专案组表示感谢祝贺。2月12日下午，菲律宾时任总统亲临破案现场视察，亲切慰问中方参战人员，高度赞扬中菲两国的禁毒合作，并向中国政府表示谢意。菲国的议会议员、马尼拉市的市长等一批政要也相继到现场表示祝贺。

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