2026年10月21日，联合国环境规划署发布《2026年排放差距报告》，首次明确宣告：将全球升温控制在1.5°C以内"即将发生且不可避免"地失守。按当前排放轨迹，本世纪末升温将达2.8°C，报告给出的唯一出路——"先超调到1.7°C再靠技术拉回"——被多位科学家直斥为"不切实际的幻想"。
2.8°C
当前政策下本世纪末升温预测
2.6°C
全部兑现承诺后仍将达到的升温
1.5°C
《巴黎协定》目标，已宣告无法守住
三种情景，差距悬殊
当前政策
2.8°C
各国沿用现行政策、不新增减排行动，本世纪末升温达2.8°C，此后仍将继续上升。
完全兑现承诺
2.6°C
若所有国家完全落实已提交的国家自主贡献目标，升温可限制在2.6°C——比去年预测的1.9°C更为严峻，主因是美国退出气候进程。
最低超调路径
峰值 1.7–1.8°C
唯一可能守住1.5°C的路径：先允许升温在本世纪中叶达到1.7–1.8°C峰值，再靠大规模碳捕获技术将温度拉回，2100年前有50%概率回落至1.5°C。
减排目标 vs 实际承诺：差距有多大？
以2025年排放水平为基准，各年份减排幅度要求对比
超调路径所需减排
现有承诺能兑现
2030年
需减排 18%
承诺仅 5–8%
18%
5–8%
2035年
需减排 45%
承诺仅 11–15%
45%
11–15%
2040年
需减排 69%
无明确承诺
69%
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数据来源：UNEP《2026年排放差距报告》
「超调方案」的技术前提，站得住脚吗？
关键技术：直接空气捕获（DAC）
超调路径要求2050年后从大气层大规模移除CO₂，其核心工具是DAC技术。但该技术目前全球年捕碳量极为有限，距报告情景所需规模相差数个数量级，且造价昂贵、能耗极高。
报告本身的措辞
报告承认，这些技术面临"重大的社会经济和技术挑战"，并非成熟可部署的现实选项。
「我们并不确定能否实现先超调再回落。我们不知道这些技术到底能不能落地。所以当人们假定可以达成1.5°C或2°C目标，并且这个假设建立在先突破再回落的基础上时，我认为这是不切实际的幻想。」
——鲍勃·沃森，英国东安格利亚大学荣誉教授、IPCC前主席
气候资讯|9月全球前沿气候科学研究&极端天气气候事件
澎湃新闻
美国因素：一国退出，如何拖累全球？
报告明确将预测从去年恶化的主因之一指向美国。特朗普政府执政期间，美国退出巴黎协定、放弃提交国家自主贡献目标，同时煤电发电量出现反弹——此前十年煤电总体呈下降趋势。
1.9°C
去年"兑现全部承诺"情景预测
2.6°C
今年同一情景预测（恶化0.7°C）
2.1°C
若美国兑现承诺理论可实现的水平
「致命的洪水、残酷的热浪、肆虐的野火、逝去的生命、瘫痪的经济、加深的不平等——而那些责任最小的国家正在最先和最严重地承受苦难。」
——安东尼奥·古特雷斯，联合国秘书长
多方声音
联合国
古特雷斯（秘书长）
超过1.5°C并不意味着失败或放弃，人类仍有机会将超标程度和持续时间控制在最低范围内，并在本世纪结束前将升温重新压回1.5°C以下。
《2026年排放差距报告》发布声明
联合国环境规划署
英格·安德森（执行主任）
我们在应对气候问题上拖延了时间，这扇机会之窗已经关闭；但我们仍有机会将其重新打开。气温每多升高零点几摄氏度，都会显著加剧气候风险。
报告发布声明，2026年10月21日
独立科学家
鲍勃·沃森（IPCC前主席）
对"先超调再回落"路径深表怀疑——技术未经验证，政治可行性存疑，用未落地的假设支撑1.5°C目标是"不切实际的幻想"。
英国东安格利亚大学，回应报告
红线何时被跨越？科学预测持续提前
2026年10月21日
UNEP报告首次宣告1.5°C"不可避免"失守
《2026年排放差距报告》首次以"即将发生且不可避免"描述失守，措辞强度历年最高。
2026年10月
堪萨斯大学研究：2028年即可能突破
研究显示2011–2025年间全球变暖速度统计上出现显著翻倍，据此外推升温或在2028年突破1.5°C，比此前普遍预期提前近十年。
2026年9月2日
UNEP《限制气温超标》：升温峰值或达1.8°C
更早一份报告已警告未来数年突破1.5°C难以避免，乐观情景下峰值约1.8°C。
2024年
首个全年平均超过1.5°C的年份
世界气象组织确认，2024年成为有记录以来首个全年平均气温较工业化前高出约1.5°C的年份。
2015年12月
《巴黎协定》确立1.5°C目标
195个国家签署，将"努力控制在1.5°C以内"写入具有法律约束力的协定，彼时被视为可实现的努力目标。
2.8°C世界里，普通人会经历什么？
🌡️
极端高温天数激增
IPCC预测，升温超2.5°C后，主要城市年均极端高温天数大幅增加，部分地区数月高温难以户外活动。
🌊
洪涝与沿海淹没
海平面继续上升，城市洪涝频率显著提高，低洼沿海区域面临周期性淹没风险。
🌾
粮食价格上涨
主要粮食产区产量下降，粮食减产压力向消费端传导，加剧食品通胀和粮食不安全。
💸
保险与经济负担
今年多国严重洪水、野火已推高再保险费率，气候风险溢价向居民保单及财产税率蔓延。
读懂这份报告的三个关键概念
Q1
什么是"超调"（Overshoot）？
气温暂时超过1.5°C目标再通过人工手段拉回，就像开车冲过停车线再倒回来。超调时间越长、峰值越高，生态与社会受到的不可逆损害就越大。
Q2
直接空气捕获（DAC）到底是什么？
DAC是一种用机械装置直接从大气中抽取CO₂并永久封存的技术。目前全球年捕碳量极为有限，报告要求其在2050年后达到"巨量"规模，多位科学家认为在政治和技术上均高度不确定。
Q3
国家自主贡献（NDC）为何屡屡落空？
NDC是各国自愿提交的减排承诺，不具强制约束力。报告数据显示，即使所有NDC完全落实，升温仍将达2.6°C，承诺与实际行动之间存在巨大缺口。
如何理性看待这份报告
1.5°C已难守住，不等于可以放弃减排——减排每推进一步，都能缩短超调持续时间、降低峰值。
"超调再拉回"路径的技术前提尚未成立，不应把DAC当成兜底保障而放松近期减排力度。
报告同时指出好消息：2016–2025年间，63个国家或地区排放量已下降，太阳能与风能2025年贡献了41亿吨CO₂减排量。现有政策已见效，问题是力度远远不够。
美国的缺席是今年预测恶化的关键变量，但不是唯一原因——全球排放仍未达峰是根本性约束。