美国财长贝森特，曾经在接受福克斯财经频道采访时，说了句狠话：如果中国不撤销稀土出口管制的新规定，那美国就把境内几十万中国留学生全赶回去。说完还补了一句，美国有的是“简单粗暴的反制措施”。 ​2025年10月9日，中国商务部宣布加强稀土出口管制，从下月起对含稀土产品实施更严许可，特别是涉及军事用途的磁体和重稀土元素。这直接戳到美国痛点，因为稀土是F-35电机、导弹、电动车、智能手机等离不开的材料。 ​中国控制全球70%开采和90%加工，美国本土芒廷帕斯矿挖得出矿，但精炼技术落后，大部分精矿还得运中国处理。国防工业依赖重稀土镝和铽，全世界就中国能高效分离。特朗普政府急了几年，投钱建厂、搞战略储备，但从矿到产链建好至少十年，日本脱钩15年才降到60%依赖。美国关键矿产很多靠进口，中国份额大，供应链脆弱暴露无遗。 ​10月13日贝森特上福克斯财经，主持人问怎么应对，他指责中国搞全球供应链压制，说已多渠道沟通没效果。然后放话，如果中国不撤销新规，美国考虑把三十多万中国留学生遣返，还补一句美国有多种简单粗暴反制措施，不止这一个。 ​这话把留学生当筹码，超出贸易争端范畴，国际哗然。美国有三十多万中国留学生，每年贡献几百亿学费和消费，但对38万亿国债经济不算大头。更关键是这些理工科人才留美搞科研进企业，支撑科技领先。赶走等于自断臂膀，反倒可能给中国科研输血。 ​特朗普威胁11月1日起加100%关税，中国维持立场。10月15日贝森特和贸易代表开发布会，继续批中国“全球权力攫取”，但说希望对话避免升级。10月底中美在亚洲峰会会晤，谈近两小时。双方达成框架协议，美国暂缓额外关税，中国同意推迟稀土出口限制一年，维持现有供应。贝森特后来上NBC等节目，说关税威胁有效解除，稀土供应有保障，把结果归功强硬施压。 ​但协议本质互让，避免立即冲突。留学生遣返没落地，美国没启动大规模行动，因为伤高校收入和人才储备。协议后稀土出口逐步正常，美国企业拿部分许可证，但审批更严。那次狠话成任内争议点，常被提作为中美紧张典型例子。​后续，随着稀土贸易协议的持续推进，全球稀土市场看似回归到了相对稳定的状态。然而，美国国内一些势力并不满足于现有的协议成果。 在接下来的一年里，部分美国政客不断在国会煽动情绪，鼓吹所谓“中国稀土威胁论”，试图再次推动对中国稀土出口管制的强硬反制。那些一直对美国依赖中国稀土状况不满的军工利益集团，也加大了游说力度，要求政府采取更激进的措施打破对中国稀土的依赖。 贝森特在这种氛围下也有些骑虎难下。尽管他深知之前放出的遣返留学生狠话是一把双刃剑，可面对国内的政治压力，他开始在一些私下场合暗示可能会重启“留学生遣返计划”。这一风声刚一传出，立即在美国高校和科研界引起轩然大波。 众多美国知名高校的校长联名写信给政府，强调中国留学生对美国学术和科研的重要贡献。信中指出，中国留学生在理工科领域表现出色，他们参与的科研项目为美国带来了巨额的科研成果和国际声誉。一旦遣返，不仅会严重打击美国高校的科研实力，还会影响美国在全球学术领域的吸引力。 与此同时，美国一些高科技企业也纷纷向政府表达担忧。像特斯拉、苹果等公司，深知中国稀土在其产业链中的关键地位，也担心遣返留学生可能会引发中美关系进一步恶化，从而影响到稀土的稳定供应。 而中国方面始终保持着冷静和理性。商务部表示，稀土出口管制是基于环境保护、资源合理利用等多重因素的综合考量，并非针对特定国家。同时，中国也积极与其他稀土资源丰富的国家开展合作，推动稀土产业链的多元化发展。 随着时间的推移，美国政府内部对于是否要重启“留学生遣返计划”产生了激烈的分歧。一部分人坚持强硬立场，认为必须对中国的稀土出口管制做出更严厉的回应；而另一部分人则担心这会引发中美关系全面恶化，给美国自身带来更大的损失。最终，在各方的博弈和权衡之下，美国政府暂时搁置了这一危险的计划，但中美在稀土问题上的博弈远未结束，未来的局势依然充满了变数。