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从当前菲律宾政坛的制度规则和阵营布局来看,马科斯政府虽然掌握政府强力和媒体发言权

从当前菲律宾政坛的制度规则和阵营布局来看,马科斯政府虽然掌握政府强力和媒体发言权,但杜特尔特阵营在程序博弈中整体还是占据优势,胜算大概率超五成以上,目前大家可以从优势,风险两个维度展开,从弹劾程序层面方面来看,杜特尔特阵营已锁定核心优势,杜特尔特阵营的策略完全贴合菲律宾宪法框架,通过精准卡位,已经拿到了程序博弈的主动权。掌控弹劾审判的核心主导权。
根据菲律宾宪法,弹劾案需要众议院通过弹劾条款后再由参议院审理定罪,且定罪需要参议院2/3票同意才能生效,通过杜特尔特阵营此前通过13票罢免亲马科斯议长换自己人卡耶塔诺上任后,就已经完全掌控了弹劾流程,卡耶塔诺作为弹劾法庭主审官可以自由决定证据采信排期辩论节奏,所有操作都符合宪法规则。马科斯阵营根本没有办法反制。
从票数足够符合弹劾定罪方面来看,天然立于不败之地,目前杜特尔特阵营在参议院已经掌控至少13票,只需要九票,就能否决对莎拉的弹劾定罪完全满足门槛要求,哪怕有中间票倒戈也足够守住底线,马科斯阵营即使拿下众议院高票,也没办法突破参议院的程序封锁。
从有可能使用拖延策略方面来看,完全命中马科斯阵营软肋,杜特尔特阵营不需要打赢官司,只需要把弹劾案拖到2028年大选,弹劾就会自动失效,莎拉就能正常参选总统,目前卡耶塔诺已经宣布将弹劾案延期至7月审理,后续还可以通过管辖权争议,证据争议无限期拖延,对马科斯阵营来说,时间站在杜特尔特一边,拖得越久,越被动。
目前,仍存在两个不确定风险,可能影响最终结果,杜特尔特阵营的优势建立在现有格局之上,仍存在两个潜在变量,可能改变局势,内部团结存在变数,本次参议院换帅仅以13:9的微弱优势取胜部分中间派议员本身立场摇摆,如果马科斯阵营通过人事承诺利益交换撬动关键票,不排除出现票仓松动的可能,一旦票数失守,程序优势就会直接丧失。
外部力量介入,打破平衡,国际刑事法院坚持认定对杜特尔特有管辖权,且马克思政府配合提供司法依据,如果最高法院最终导向马科斯裁定认可icc逮捕令的效力,会给德拉罗萨案和杜特尔特钱家族带来整体性的司法压力,同时美国偏向支持马科斯阵营,也存在通过外交,军方施压影响程序走向的可能。
总体来看,杜特尔特阵营对规则的运用已经做到极致,在当前参议院格局下,只要能稳住内部票数,就可以稳稳守住弹劾底线,达成拖延到2028年的战略目标,程序层面的胜算显著高于马克思阵营