6月1日,菲律宾参议员金戈伊·埃斯特拉达因防洪工程回扣案再遭逮捕;另一名莎拉阵营参议员德拉罗萨因国际刑事法院通缉隐身。弹劾审判前,参议院24席已少两人,票数天平突然倾斜:莎拉·杜特尔特的政治命运,会否就此改写?
副总统莎拉·杜特尔特5月11日刚被众议院弹劾,参议院原本将在7月进入审判阶段,支持和反对阵营都在计算每一张票。就在这个节骨眼上,金戈伊·埃斯特拉达被带走,罗纳德·德拉罗萨又因国际刑事法院逮捕令问题无法正常现身,杜特尔特阵营在参议院的力量一下子少了两个关键位置。
埃斯特拉达面临的案件,表面上是腐败指控,背后却牵动更大的政治格局。菲律宾反贪法庭 Sandiganbayan 此前已经因贪污罪名对埃斯特拉达签发逮捕令,埃斯特拉达投案后获得保释。
6月1日,新的掠夺罪指控出现,情况立即不同。掠夺罪不在原先保释范围内,埃斯特拉达再次被捕,案件焦点指向防洪工程资金。
指控来自一名前政府公共工程工程师。按照相关说法,埃斯特拉达涉嫌从防洪项目中收受超过5.7亿比索回扣,约合930万美元。
埃斯特拉达强烈否认相关指控,并暗示案件带有政治色彩。埃斯特拉达认为,法律压力与埃斯特拉达同前总统罗德里戈·杜特尔特及副总统莎拉·杜特尔特阵营关系密切有关。
埃斯特拉达在参议院面对记者时表态,收到逮捕令后会向当局自首。随后,内政部长乔维克·雷穆拉和警方在议会大厦内将埃斯特拉达逮捕。
雷穆拉谈到埃斯特拉达和其他共同被告时强调,不会有特殊待遇。共同被告中包括前公共工程部长曼努埃尔·博诺安,博诺安已经被单独逮捕。
这起案件之所以引发强烈关注,还因为防洪工程本身在菲律宾极为敏感。菲律宾是一个常年遭受台风和洪水冲击的群岛国家,防洪工程直接关系到普通民众的安全。
如今防洪项目被指存在大规模违规,甚至牵涉多名参议员和众议员,民众看到的不只是个别官员出事,而是公共工程、财政支出和政治权力之间长期纠缠的问题。
埃斯特拉达的个人背景也让案件更受关注。埃斯特拉达和父亲约瑟夫·埃斯特拉达一样,都曾是演员,后来进入政坛。约瑟夫·埃斯特拉达曾任菲律宾总统,也曾因腐败相关案件被拘留。
金戈伊·埃斯特拉达此前同样有过因腐败指控被拘押的经历。如今再次卷入重大案件,埃斯特拉达的政治判断和法律命运都被放到聚光灯下。
参议院的另一个缺口来自罗纳德·德拉罗萨。德拉罗萨曾任菲律宾国家警察总长,是罗德里戈·杜特尔特执政时期禁毒行动的重要执行者。
国际刑事法院因禁毒行动中的杀戮问题对德拉罗萨发出逮捕令,指控涉及反人类罪。德拉罗萨否认不当行为,但德拉罗萨已经无法像过去那样正常参与参议院政治运作。
罗德里戈·杜特尔特的案件也在继续发酵。罗德里戈·杜特尔特2022年卸任,后来根据国际刑事法院命令被捕并送往荷兰。
罗德里戈·杜特尔特目前被羁押在海牙,并将因涉嫌反人类罪接受审判。杜特尔特阵营一直否认相关指控,但禁毒行动造成大量人员死亡,早已成为菲律宾国内外争议最激烈的问题之一。
两名参议员的缺席,对参议院议长艾伦·彼得·卡耶塔诺是不小打击。卡耶塔诺同样被视为杜特尔特家族盟友,近期才以微弱优势赢得参议院议长职位。
埃斯特拉达和德拉罗萨被边缘化后,剩余22名参议员在卡耶塔诺阵营和对手之间变得势均力敌。参议院不是普通议场,而是莎拉·杜特尔特弹劾案最终命运的审判场。
莎拉·杜特尔特的处境正在变得更复杂。众议院由总统费迪南德·马科斯二世的盟友控制,5月11日已经通过对莎拉·杜特尔特的弹劾。
指控包括不明来源财富,也包括莎拉·杜特尔特曾威胁称,若自己在政治纷争中被杀,将暗杀总统、第一夫人和前众议院议长。莎拉·杜特尔特否认所有指控。
莎拉·杜特尔特已经宣布计划参加2028年总统选举,这也是弹劾案真正敏感之处。只要参议院以三分之二多数认定莎拉·杜特尔特有罪,莎拉·杜特尔特不仅会失去现有职位,还将被永久禁止担任公职。
现在的问题变成了,少了埃斯特拉达和德拉罗萨之后,参议院的每一次表态、每一张票、每一次缺席,都可能改变菲律宾下一阶段的政治方向。
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