加不加入特朗普的“和平委员会”，普京也不敢轻易做决定，这种大事不先问问中国怎么行？

特朗普不久前宣布成立“和平委员会”，旨在解决加沙、乌克兰等热点问题，并号称能“取代联合国”。为此，特朗普已经向世界各国发出邀请，包括中国与俄罗斯。

在本周三的一场高层会议上，普京本人首次对此予以回应。他感谢特朗普向俄罗斯发出邀请，但克里姆林宫需要更多时间研究这一提议，并“咨询其战略伙伴”。

这里的战略伙伴，显然是指中国。俄罗斯的战略伙伴有很多，但值得让他们在“是否加入和平委员会”的问题上咨询意见的战略伙伴，目前恐怕只有中国。

因为这件事的关键，并不在于“和平委员会”本身。加入这个委员会后，很多国际上的事情就要按照美国的步调来走。委员会虽然号称要取代联合国，但其权力主要集中在“委员会主席”的手上，而这个主席恰恰就是特朗普本人。

根据章程，和平委员会的主席有权否决任何议题，同时有权取消任何一个成员国的资格，并指认自己的继承者。

同时，“和平委员会”还设有一个“创始执行董事会”，负责具体的专业领域工作，比如融资、基建、维和——这个董事会目前有7名成员，全是特朗普的人，包括美国国务卿鲁比奥、中东特使威特科夫，还有他的女婿库什纳。

简单来说，这就是一个美国一家说了算的“伪多边组织”，挂羊头卖狗肉。加入这个委员会，就相当于给特朗普政府背书，支持美国在加沙、乌克兰等问题上的行动（否则就会被特朗普踢出去）。

所以这不是“是否加入和平委员会”这么简单，而是涉及美俄关系的重大事件。

而从过去一年的经验来看，凡是涉及美俄关系的大事，俄方都会提前或事后向中方及时“对表”，互相通气。

就比如一年前特朗普刚上台后不到48小时，普京就跟中方元首进行了视频通话；2月份普京与特朗普首次通话后不久，中俄元首也进行了通话，同时绍伊古也“受普京委托”来中国。

8月份的阿拉斯加“特普会”举行前，普京先给中方打了一通电话，向中方介绍了“俄美最近接触沟通的情况”；而在“特普会”结束后不到一周，普京也是派了自己的亲信，俄国家杜马主席沃洛金率团访华。

可以说，俄罗斯在涉及美国的大事上与中方保持高层战略沟通，已经形成了一种惯例。克里姆林宫很清楚，尽管特朗普的执政对自己有利，他们也希望借此机会恢复美俄关系，但俄罗斯现在最重要的合作对象依然是中国——俄罗斯的经济现在有多么依赖中国，普京心里肯定是有数的。

另外，这次“和平委员会”的问题，它不仅涉及到美俄关系，更是关系到当下的国际体系、规则秩序。特朗普声称“和平委员会”要取代“低效、无能的联合国”，换言之，它要打破安理会五常的体系。

美国确实有一票否决权，但特朗普远不满足于此，从“和平委员会”的章程中就能看出，他只能容忍自己有一票否决权，其他国家都不能有。

所以在“和平委员会”的问题上，中俄一定是同步的。目前两国都在观望中，确认收到了邀请，但既没有拒绝也没有接受。如果特朗普真要把这个“伪多边组织”搞成要取代联合国，而不是停留在打嘴炮的阶段，那么中方是不可能接受的。

中方的态度，此前已经非常明确。在周三的例行记者会上，中国外交部发言人在回答相关问题就强调：

“无论国际形势如何变化，中国都坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以《联合国宪章》宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。”

相比之下，俄罗斯的态度则没有那么“硬”，毕竟现在普京不敢激怒特朗普，担心丢了乌克兰这个“西瓜”。

在这次的表态中，普京不仅“感谢”特朗普的邀请（中方可没有说什么“感谢”），他还表示，俄方愿意从被美国冻结的资产中支付10亿美元，成为“和平委员会”的永久成员国。

根据章程，成员国的每届任期是三年，但捐款10亿美元就可以成为永久成员国。普京称，鉴于“俄罗斯与巴勒斯坦人民的特殊关系”，在俄方是否决定加入前，俄罗斯就可以提供这10亿美元。

普京很聪明，他既给足了特朗普面子，又实际上没花一分钱——特朗普想要那10亿美元，就得自己解冻俄罗斯在美国的海外资产。普京全程没说一个“不”字，但意思已经很明显了。

归根结底，“和平委员会”并非和平的工具，而是特朗普意图重塑国际秩序的政治杠杆，一旦接受，就等于为美国改写规则背书。正因如此，普京必须先看中方的态度，而中方的底线也已经划清——联合国不可替代。

文｜白玉京 媒体人、观察者网专栏作者