前言

明年是十四五规划最后一年，十五五规划的前期研究已蔚然成风，各界热趋。加之中央已经决定7月15日至18日召开二十届三中全会，将会在经济社会建设方面着重深化二十大报告，并将对一段里所叠加的各种内外部因素做出整体应对。

如此这般的各种因素的加持之下，十五五承接十四五，强力巩固2035远景目标达成的角色就愈发凸显了。

让我们回顾下2035九大远景目标

1.我国经济实力、科技实力、综合国力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，关键核心技术实现重大突破，进入创新型国家前列；

2.基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；

3.基本实现国家治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治国家、法治政府、法治社会；

4.建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国，国民素质和社会文明程度达到新高度，国家文化软实力显著增强；

5.广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现；

6.形成对外开放新格局，参与国际经济合作和竞争新优势明显增强；

7.人均国内生产总值达到中等发达国家水平，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小；

8.平安中国建设达到更高水平，基本实现国防和军队现代化；

9.人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展

党的二十大报告提出，全面建成社会主义现代化强国，总的战略安排是分两步走：从二〇二〇年到二〇三五年基本实现社会主义现代化；从二〇三五年到本世纪中叶把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

换言之，“十五五”规划是我国面向2035年基本实现现代化承上启下的关键规划。考虑到十四五规划期间，因受到诸多不确定性因素的干扰，疫情，美西方骚操作，全球经济增长，多个地区冲突，环中国国境带各种在美西方挑唆下的干扰等等因素的交错叠加，使得我们十四五规划期间的发展不尽如人意，尤其是软实力，表外资产和长期投资，社会信心有所下降。

所以这些因素就让十五五规划要背上更重的担子，所以实力担当，勇毅担当，责任担当型十五五规划就这样上场了。

2024年3月31日，由中国人民大学主办、中国人民大学重阳金融研究院承办，美国丹佛大学美中合作中心、俄罗斯自由经济协会、加拿大曼尼托巴大学地缘政治经济研究小组、印度中国经济文化促进会合作举办。会上发布了中国人民大学重阳金融研究院课题组撰写的《大国复利：中国高质量发展与2035年趋势畅想》研究报告：该报告提出中国要实现2035年远景目标，需要依靠持续性、累积性的大国复利。结合上述分析，从经济、民生就业、国际影响力、资本市场等影响国计民生的领域出发，该报告对2035年的中国作了了十大预测：（请格外关注这十大预测和之前的2035远见目标之间的相同与差异）

1、中国GDP大概率在2035年左右超过美国，成为全球第一大经济体；

2、2035年中国居民可支配收入有望比2023年翻番；

3、中等收入群体占比有望从三分之一扩大到近二分之一；

4、2035年平均每三个家庭拥有一辆新能源车；

5、中国将成为维持国际和平与引领国际稳定秩序的首要力量；

6、居民参与国际交流程度显著提升，对中国互免签证、单方面免签以及落地签的国家有望从80多个扩大到120个以上；

7、中国在2030年之前提早实现碳达峰，在2035年成为年排放减少量绝对值最高的国家；

8、世界500强企业中国入围数量预计至少超过200家，中国企业的全球竞争力上升到新台阶；

9、A股稳健增长，2035年中国成为全球最成熟的资本市场之一；

10、“一带一路”二十年取得突破性成就，成为全球第一大合作倡议，覆盖最多国家、最多人口和最大经济规模。

和民间信心不足不同的是五国智库给与了2035远景更为乐观积极的构想，那么是什么在支撑他们的预测呢？我以为就是中国坚定的高质量发展之路和持续的高水平开放与合作之路给与了五国智库巨大的信心。

中国有序推进的高质量发展也在去年底形成了一次重大进化——在高质量发展的总体框架中，植入了新质生产力这个发动机。这个发动机与中国方案，中国路径最大的融合就会在十五五规划中形成，并深入，拓展，直至融合到方方面面。

换言之，十五五规划中就融入了浩瀚的一个突破——新质生产力，直接用一个“反二向箔”机制把十五五规划进行了突破式的省维，使得十五五规划不再是个普通的接续型五年规划，而是构成了一个时间上承上启下，但是结构上把十四五以及之前所有的规划作为输入囊括进来，然后作为输出的是通过十五五规划，完成对新旧常态，新旧供给侧结构，新旧动能，新旧时代，新旧质量观，新旧国家治理，新旧中国方案，新旧国际环境，新旧国际治理体系，新旧金融体系，新旧科创环境体系的切换与重塑。

换言之，十五五规划呈现一个类似虫洞机制，建国以来包括改革开放以来的国家治理与道路所形成的结构，发展与成就的总和输入进取，然后一个高度结构化的，焕然一新的高质量国家治理体系与道路的总体格局与动能作为输出呈现出来。

所以，十五五被各界给予了厚望乃至各种改革，突破，难题的一揽子寄托。

说一千道一万，这和十五五规划中的核心新增DNA结构——新质生产力是分不开的。

新质生产力从2023年9月首次被提出，到今年两会被社会各界热议。知识技术密集，综合效益良好，成长潜力巨大，物质资源消耗少，无中生有特征强的新质生产力被赋予了各种期待。

面临百年大变局：世界经济重心、世界政治格局、全球化进程、科技与产业、全球治理、世界秩序等面临前所未有大变革。一个具有定海神针特征的解决方案的期待是水到渠成的必然。

构建新时代发展新格局的关键时刻，新质生产力如天外飞仙般横空出世：在高质量发展，双循环，双碳，统一大市场，科技强国，数字化强国，开放高地等多个纵向的国家战略之间，横向形成了贯通。换言之，所有相关国家战略，都有传统生产力和新质生产力两种属性。

如图，新质生产力横向贯通了这么多的国家治理工程，国家战略和重大部署，从而将新质生产力最大化与方方面面的建设进行融合，者本身就是一个范式和总体路径。

新质生产力的涌现，清晰的把生产力发展划成两个世界——沿着一系列新旧系统的切换，创造性的把经济社会的发展的范式切成两个部分，从此传统生产力发展路径与经济增长方式的萧郎是路人。

当前各界都在热议新质生产力，出现了各种解读：比如高质量发展2.0版本论，中国新阶段发展方式论，新时代道路论，科创强国导向论，全要素生产力论，数字中国战略论，全面强国论（打造制造、科技、质量、航天、网络、交通、海洋、贸易、文化、体育、教育、人才等12个方面的强国）。

我们以为，当前太多沸沸扬扬，汗牛充栋的这些解读并未把新质生产力说清楚，反而是在哪里把各种炫目，未来性，开放性，高调的说法不断进行调和，试图说清楚其本身并没有搞清楚的东西，就像试图揪着自己的头发把自己拽到天空中一般徒劳。

新质生产力的打造，将由中国蔓延至全球，并进一步把全球国按照国家战略视野的宽与窄，战略周期的长与短，科技产业布局的宽度深度与结构化程度的高与低，现代化产业结构层次跨度融合度的高与低，产业及要素的开放性的高与低，产业迭代及进化速度的高与低，国家治理与产业竞争力共振程度的高与低，国家战略与产业结构适应性的高与低等维度，把全球各国进一步分层分类。

美西方的脱钩断链是希望通过绊倒我们至少遏制，延缓我们来达到维系他们霸权的目的。

中国的新质生产力则是开启创造增量，创造，造量，新量的金光大道。把看得到人类与地球面临问题，积极探寻方向，大胆探索解决之道的有为国家团结在一起，走新路，谋新局，探索新格局。

我们将通过以下维度来深入探究新质生产力，揭示在新时代新格局之上的新质生产力的愿景及路线图：

二，新质生产力到位是什么

二，为什么中央如此推崇新质生产力的打造

三，新质生产力的三种范式

四，新质生产力的八大模式

五，新质生产力八类主体

六，新质生产力六类场景

七，新质生产力所需的八类关键基础设施

八，新质生产力的六大动力机制

九，新质生产力的四类关键时刻

十，新质生产力所需的新型科创平台与产业功能区

十一，新质生产力导向的新型生产关系

十二，新质生产力打造路径

十三，一个打造长寿产业的案例

一，新质生产力到底是什么？

第一，新质生产力：是着眼于战新与未来产业，以新技术、新模式，新产业、新业态，新领域、新赛道，新动能、新优势，缔造创造性产业逻辑，最终由新型劳动者，新型劳动工具，针对新型劳动对象，通过新型价值创造方式，创造的各种新型市场关系的总和。

第二，新质生产力已不单纯是突破性科技及其集成的出现，而是进一步落实到以下五个层次：

1，要形成从材料逻辑，运行逻辑，能效逻辑三突破基础上的科创突破

2，强有力对接产业化重大应用与转化（针对产业大问题，大短板，大梦想，大市场）。

3，这种应用与转化往往应该伴随高强度产业重构，并重塑产业链及生态链

4，在产业重构基础上产生广谱相关产业冲击与带动

5，最终落实到提升经济社会运作质量的深度渗透与融合。

第三，新质生产力矩阵：

1，构成新质生产力的基本要素：人才，资金，土地，数字，科技要素，科创场景。这些要素不仅构成全要素生产力，更在其创造性融合的大背景下，由全要素生产力跃迁成为新质生产力。

2，构成系新质生产力的六层次关键支撑：由低到高是基建与禀赋层次，产业环境层次，科创生态层次，科创公共产品与制度层次，城市能级层次，城市发展理论层次。层次越高越对新质生产力有更大更决定性影响及塑造能力。

新质生产力矩阵也是一个地区打造新质生产力的导航图，臧宝图，概念图。地方在构建国企与民企的关系，打造城市群，都市圈与城乡体系市，构建产城融合体系时，务必要照顾基本要素和关键支撑这两个维度，给新质生产力的出现，发展，壮大，繁衍提高足够的环境和动能。

二，为什么中央如此推崇新质生产力的打造

1，技术大停滞需要新质生产力：在互联网，新能源等重大科技推动全球增长周期逐渐进入疲软期后，可穿戴装备，区块链，元宇宙等被期待的天使并未如信徒们所期待那般神奇。人工智能是否可以像互联网一般重塑全球经济尚在观察中，那些更颠覆性，革命性的科技力量还在培育。随着生产力增长放缓，科技创新放缓，人口老龄化，债务高企等因素的叠加，全球经济可能会陷入一个低增长、低通胀和低利率的长期周期，全球进入平庸化发展已经是不争的事实，随着逆全球化的妖潮，由平庸化走向悲惨世界也不是不能想象。

此种背景下的新质生产力就是把世界拽出泥潭的拯救力量，中国作为全球发动机已经很久了，对全球经济增长的贡献率在三分之一左右，但当全球构不成闭环，中国单纯是在对外输血没有与之对称的回流，所以全球发动机也需要自己的发动机，新质生产力就是这个发动机。

2，科技大分裂呼唤新质生产力：因人工智能的演进，使得不同行业拥有了不同的靶向大课题，进化与突破速度，变革周期，颠覆式成长周期。单纯的人工职能并不可怕，可怕的是由人工智能的突破，对于高端依赖试错式研发的生物制药，对于高度依赖微观世界观测与原理猜想的新材料，以及之前困扰钍基反应堆，核聚变，新材料电池技术的建模与微观结构探索，有可能会突破桎梏与瓶颈从而一骑绝尘。

不仅生物制药，新材料，新能源等战略性新兴行业需要塑造新质生产力，全球多个短板产业更需要新质生产力——如农业，畜牧业，环保，能源，基建，弥合被科技大分裂撕裂的产业结构是新质生产力的关键一战。

3，八个第四次叠加呼唤新质生产力。恰逢三千年未有之大变局：八个第四次叠加高密度发生：第四次科学革命（物质结构及生命再认识）、第四次科技革命（数字科技）、第四次产业革命（云大智物移）、第四次经济全球化（全球化崩溃与重构）、第四次军民融合潮（大防务大监控大智能）、第四次全球体制再争论（政府，国际治理，经贸，防务格局）、第四次全球中心再转移（多向多维多形态向亚太聚集）、第四次全球金融体制重塑窗口期（国际货币格局重塑与主权货币数字化）、这八个方面，无一不和全球的国运，大国竞争，新型国际关系，新型国际治理结构密切融合在一起。将影响全球未来100~200年的全球多种格局。一句话此时不出手更待何时。

4，超越旧经济增长方式，旧生产力发展路径需要新质生产力。旧发展路径的核心特征是中国在西方产业体系的既定分工结构和价值逻辑中逐步进阶，是一部悲壮的从产业底层逐步走向关键科技和产业组织者的历程，但这个旧路径本质上是在争夺存量，争夺既有产业链的再构造，随着美西方对我脱钩断链与全球经贸关系的重构，打造一个增量创造新量世界就成了重要选择。

5，新消费需要新质生产力.我们一直试图以更好的产品，更好的生活方式，更好的城市与环境来促发消费释放。但随着个性化，精神价值追求，个人与家庭需求泛化，城市短板更加突出，社区功能需求更加多元化等潮流的涌动，我们需要深刻思考人与工作，人与创新，人与美好生活，人与价值分配，人与变革，人与要素结合等新课题，新思考。

比如代孕机器人一旦产业化，那么其对社会的重塑，对两性关系，社会结构，社会分工，价值创新，家庭结构的冲击及重塑是我们无法想象的

6，社会革命需要新质生产力。当前我们正在推动的社会革命有若干层次。1）社会治理整体转型：共同富裕与以人民为中心的国家治理体系建设。2）经济结构革命：生物，生态，绿色与科创经济。3）新型城市化：4极9中心19城市群N个都市圈。4）人口革命：积极布局老龄化社会与多孩促进。5）生活方式整体升级转型：五位一体支撑的生活方式革命。6）金融与资本市场革命：直接融资与投资者利益，发展红利共享。

这六个方面亟待新质生产力的推动，把社会建设与创造就业，创造价值，促进产业现代化与产业生态活力化，促进生活美好与社会繁荣。

三，新质生产力的三种范式——范式就是模式的模式，多个模式背后的总体本质。

因为新质生产力背后是整个经济社会开个开放四十多年所积累的既有系统的大切换，大更迭，所以必须研究新质生产力模式背后更源头的总模式，乃至模式背后的模式，那就是我们常说的范式，这种范式我们总结了三种。

1，颠覆式改造范式：针对传统+战新+未来三类产业的关键科技，产业逻辑，商业模式等核心内容进行颠覆式改造，从而在旧世界里挖掘出一个新世界。有能力，有市场，有要素的地方可以这么干。

2，新旧世界之间的虫洞范式：既有产业结构与无中生有型产业之间的转化点，转化区，转化路径的塑造。传统产业过于庞大的山东，河南，辽宁等省要着重考虑这一路径。

3，无中生有范式：突出对材料，基本原理，价值与功能，技术路线，产业布局，产业渗透及应用等方面的，从而无中生有的，摆脱既有世界规则的缔造一个梦幻般的增量，创量，新量。这是北京，上海这种国际科创中心的主路径；也是深圳，合肥，无锡要走的路。杭州，南京，苏州，武汉，成都，厦门也有这方面足够的基础与潜力。

四，新质生产力模式：

不要被新质生产力这个庞大的课题所困惑，我们可以因地，因发展阶段，因要素积累，因地方禀赋等因素制宜，来设计不同地方与产业的个性化的新质生产力模式。从而做到富地方能打造，欠发达地区也能着手。高地能建设，缺资源少要素的地方积极探索也能干起来。关键是要找到地方，产业适合的模式。

1，城市实验室模式：把城市打造为一个没有边界的实验室，强化新基建，数字基建，科技要素，科技成果转化应用，产业化促进，科技人员激励等维度的高密度集成。杭州与成都正在走这个模式。

2，科创要素富集中心。人才，资金，制度，科技政策，科技基建布局，科技服务与平台，科技情报与专利，科技主体，科技金融，科技生态等因素的远高于正常饱和度的集中度，集成度。上海，北京，深圳正在走这个模式。

3，开放型科创平台及生态引领模式。强调科创平台的开放性，从全球吸纳人才，资金，科研理论，科研结构与生态，科研成果，科研产业化转化等动能，并强调该开放系统的全生态引领能力。买全球卖全球，上海，北京国际科创中心就是这个路子（北上深都叠加了多个模式）。武汉，苏州也正在走这个路子。企业层面，今日头条正在走这个路子。

4，极客型创业家引领。马斯克显然就是极客型企业家的典范，目前国内最新锐的极客型企业家显然非任正非先生及其团队莫属。

5，科学中心及大科学装置牵引。

不多说，上图

基于科技中心及大科学装置的新质生产力的打造，显然是把抢占高地的优势进行转化的探索，但是必须强调硬件只是种子，转化落实为新质生产力还需多个要素的配置，至少要消除制约性短板。

6，优势产业牵引。若干已经具备了优势产业的城市，将可进一步通过要素集中，饱和投资，壁垒构建等方式把相对优势打造成高度领先优势。然后凭借高度集成的优势产业及其生态，进行高浓度产业环境创新，试错，应用，迭代。深圳凭借华强北的产业生态，上海凭借张江医疗谷形成的生态及资源，可进一步探索这种模式。

7，超级场景牵引。不是从市场发展中逐步发现场景，而是创造型的缔造超级场景，打造多种未来场景，未来格局高密度叠加的梦幻高地。如面向未来的一带一路，地月经济区，雄安新区，沙特未来城。

8，活力新区牵引。活力新区是英国首创，把24小时科技中心运作，24小时科技成果交易，24小时创业，24小时路演，24小时投资，24小时消费与娱乐等多个24小时结合在一起，形成精品城市+硅谷+科技小镇+基金小镇的集合体。目前深圳正在大规模探索这种模式，

五，新质生产力八类主体：

我们还要搞清楚，打造新质生产力究竟要依靠谁，谁是带头人和组织者，在产业链边界越来越扩散多样化的今天，我们要识别哪些更善于建设和壮大新质生产力的经济主体，它们往往不是以传统的一个清晰的“单位”的形态存在，他们往往是复合的，生态的，动态的，边界开放的，构成一个区域或产业的高强度旋涡中心，我们总结了主流的八类新质生产力主体。

1，科创联合体：经开区，高新区，国家级新区，及各类试验区，先行区，各类产业园区在科创协同管理机构的引领下，形成横贯区域的科创要素，创意，装置，产业链的协同发展。

2，超级科创产业中心：良性开放性平台是任何时候都值得信赖的超科创产业中心。走向开放的阿里，腾讯，小米如此，华为更是如此。

3，开放型科创领域：过去能构成世界级科创领域的过去是军事领域，所以军工复合体掌握了世界上最大最开放最包容性的产业场景与实验平台，军民结合，用军促民，以民养军，过得十分滋润。未来能构成世界级科创领域的就是一带一路和中国统一大市场。

4，产业链链主：无论是传统，战新还是未来，产业链链主是担负者更集成，更叠加任务与功能的担当者。

5，连续创业家：打造科创赛道押注与融资两大通道的稀缺人才，一头促进科技成果转化，一头让投资者相对信赖，显然是新质生产力的关键主体之一。

6，科技扩散中心：美国曾有施乐，贝尔实验室，仙童电子等企业作为曾经的科技扩散中心。今天我们不仅需要精明型创业者，还需要有情怀的创业者，需要科创热点敏感度高的创业者，需要善于破坏的颠覆者，需要抬杠式探索小概率路径的孤勇者。他们都是构成一个时代科技要素扩散的播种者。

7，高校科技生态：高校的科研如何产业化，如果构成与社会科研不同，更前瞻，更领先，超越两到三个技术代际，着眼于与当下产业逻辑高差异性乃至高颠覆性的新逻辑，已经成为重点畸变点。

一旦形成企业领先半步到一步，研究院所领先一步到两步，高校领先两步到三步，极客企业家领先三到五步的总体格局，这个地区或国家的产业竞争力就差不了。

8，科技金融生态。其核心在于如何形成由科技银行，科技证券，科技保险，科技期货，科技信托，科技金融租赁，科技公募基金基础上，由产业基金群，产业投行，泛科技金融服务生态共同参与促进的科技金融宇宙，并将之构建成吸纳科创要素，促进科创产业化的关键动能。

六，新质生产力六类场景：

打造新质生产力还要问一个问题，哪些时刻，哪些领域，哪些风控浪尖，哪些状态，哪些时空，哪些要素集聚，会使得新质生产力大概率，高强度，高密度，高生命力涌现。

我们总结出了更容易，更善于，更促进，更激发新质生产力涌现，生成，迸发的六类场景。

1，面向大问题，中国经济体系中结构性问题与矛盾，将是新质生产力的重要靶点：中国与各国的经贸体系仍在深刻调整中，金融结构不够合理，金融安全问题，资本市场改革与资产性收入问题，金融与实体的关系仍是难题。城市化发展不均衡，城乡冲突问题仍在，农业技术与效率，组织仍有短板，粮食安全问题，种子安全问题还是挑战，全国40%的人口是农业人口，但仅仅生产了10%的GDP。教育体系离新型大国要求有差距，养老和医疗资源技术滞后、总量不足。工业绿色化，智能化任重道远，卡脖子问题还存在巨大挑战。价值链，供应链，产业链，生态链的挑战重重。石油对外依赖达到70%，煤炭为基础的能源结构的绿色化是个大挑战，人均水资源水平低。生态环境问题仍在，环境仍较脆弱。当前中国更需要与全球经济深度交融。但全球化及全球经贸体系挑战艰巨。

2，把握大安全：主要涉及三个方面，1）一系列国家安全课题：防务、政治、文化、科技、经贸、资源、供应链、数字、人才、交易，规则，标准。2）一系列国家安全因素课题：能源，粮食，基因，数据，互联网，大宗商品，战略性资源，贸易通道，主权金融等。3）一系列产业安全课题：5G基建、特高压、高铁与轨交、新能源汽车产业链、数字科技，人工智能、工业互联网，湾区与一体化经济，都市圈经济，综合枢纽。

3，攻坚关键科技：1）关键领域：材料，装备，数字科技，电子，医疗，脑科学，基因首当其冲。2）重大科技方向：太空，基本粒子，生命科技，认知科学，基因，地理科技，材料，能源，交通，半导体，通讯，环保，制造科技，农业科技。3）国家竞争力重大关切科技方向---超音速大飞机，核聚变，基因科技，第四代五代半导体，AI芯片，AI 电脑，人工智能，下一代互联网，新型防务体系，外天空科技，海洋科技，基本粒子科技，生物芯片科技。4）近期可能改变我们生活的科技创新---纳米技术再应用，3D打印产业化，无线充电，基因快速检测，新型疫苗科技，石墨烯应用拓宽，物联网，克隆技术再突破，新能源技术突破如薄膜光伏板，新环保技术突破，海洋矿业，海水提锂，氢气发动机的重大突破，农业防疫。5）有可能中期突破的重大科技创新---核聚变商业化，下一代互联网，新型通讯技术，基因靶向药，基因修补，克隆器官，人体植入式芯片，沙漠治理技术，生物型环保技术

4，押注未来产业：直接举例，1）上海市积极谋划的五大未来产业是：未来健康、未来智能、未来能源、未来空间、未来材料。16个领域”未来产业，打造五大相关未来产业集群。（1）围绕打造未来健康产业集群——聚焦发展脑机接口、生物安全,合成生物、基因和细胞治疗等领域。（2）围绕打造未来智能产业集群——聚焦发展智能计算、通用AI、XR科技、量子科技、6G技术等领域。（3）围绕打造未来能源产业集群——聚焦发展先进核能、新型储能等领域。（4）围绕打造未来空间产业集群——聚焦发展深海探采、空天利用等领域。（5）围绕打造未来材料产业集群——聚焦发展高端膜材料、高性能复合材料、非硅基芯材料等领域。

2），江苏省谋划的十大未来产业是：第三代半导体、未来网络、氢能、新型储能、细胞与基因技术、合成生物、通用智能、前沿新材料、零碳负碳（碳捕捉利用与封存）、虚拟现实等十大未来产业。以及四个前沿科技领域：领子科技、深海深地空天、类人机器人、先进核能。

3），浙江省谋划的九大未来产业是：未来网络、元宇宙、空天信息、仿生机器人、合成生物、未来医疗、氢能与储能、前沿新材料、柔性电子等九大产业。同时浙江也关注六大前沿科技领域：量子信息、脑科学与类脑智能、深地深海、可控核聚变与核技术应用、低成本碳捕捉利用与封存、智能仿生与超材料。

4），安徽省谋划的四大未来产业是：量子科技、人工智能、先进核能为代表的未来能源、生物制药。

5，产业重构：针对现有产业的缺陷与短板，利用高互补型，高异化型，高集成型科技及运作模式，对其进行改良，改革，破坏式创新，颠覆式创新，缔造式创新等不同程度的重构

6，超级方案：重大科技设想，重大科技梦想，重大原理探索，重大追求与奋斗方向。长寿探索，深空探索，人脑及疾病探索，换头手术，基本粒子探索，核聚变等等就是典型的超级方案。

七，新质生产力的八类关键“基础设施”：

新质生产力也需要强劲的“基础设施”的支撑。既然新质生产力是一种着眼于战新与未来产业，通过新技术、新模式，新产业、新业态，新领域、新赛道塑造新动能、新优势。并深刻的缔造创造性产业逻辑和生产关系的，将全要素转化价值与社会发展动能的能力与机制。

那么我们更要深入研究这种独特生产力到底需要什么有形和无形的基础设施。这些基础设施的强度与集成度需要到达怎样的临界点时，更会促进新质生产力的缔造。除此之外，我们还要研究还有哪些突出的边界条件和有特点软环境因素可以作为“准基础设施”促进新质生产力。

经过研究，我们主要推荐八类如下的“基础设施”的打造。我们再次强调，这八类基础设施缺失的地区与产业，也可能因英雄型企业家和科创者也能诞生新质生产力，但那是小概率事件。而有了这些 “基础设施”，乃至其强度，密度，活跃度都比较高的情况下，就会大概率，使然性缔造，生发，壮大新质生产力。

1.科学哲学研究：可以说美国科技之所以发展到今天，一干科学小说作家，社会学家们共同缔造的未来学，偷学前苏联科技方法论宝藏——TRIZ，特斯拉等极客型发明家的吸引，星球大战式假想敌构建，领先五十年思考的美国国防部高级武器计划局等因素不可获取，但更深入的看是对科技方法论背后的科技认识论的突破，科学哲学的突破。一部KK凯利三十年前的《失控》引发三十年后中国科技界的热捧，人们推崇的肯定不是失控的文字表述，而是洞察，穿透，预言的深邃。

2.科技前沿与基础研究：抢在人类之前和上帝，未来对话，是科技前沿研究的核心动力。而站在数学，物理学等基础研究的层面，去深入探究构建世界的各种秘密是大国，强国的加分项和好运区。

3.专利与技术情报中心：科技要素要流动，要配置。深圳高交会，陕西硬科技大会，天津人工智能大会独属于这类形态。

4.投资接力棒：由天使母基金，蓝天与绿地投资（早早期与前早期投资），引导基金，风险投资，私募股权投资，PRO-IPO，公募投资，并购基金，混改基金，平滑基金，S基金(基金份额再交易)，区域深耕型券商，及科技金融等环节参与者构建的一棒接一棒的投资接力棒是深圳，合肥，苏州，无锡，成都，武汉，常州的秘密武器，对于科创哪怕合肥其实都不是靠所谓的“赌”，而是靠投资接力棒的宽进严出式投资半自动化流水线作业。

5.科技树与产业图谱引领：要站在上帝视角，未来视角，全球产业革命视角来绘制科技树和产业图谱，要把前沿科技，理论分歧点，技术分岔点全谱系绘制进去，尤其是要把颠覆性，小概率，非线性细分赛道，前沿性探索赛道延伸进去。更重要的是迭代迭代再迭代，更新更新再更新。

6.大科学装置。之前讲过，不再赘述。

7.科研机构及科技产业要素集聚。科研构是科创的聚合基础，有了科研机构就有了科技要素的第一次朴素集聚，如果形成市场化导向的科技要素集聚，那么就是通过第二第三第N次集聚上台阶。

8.重大科技计划：我们国家之前的863，965科研计划都革命性的推动了科技发展。当前战新产业及多地纷纷推出的未来产业规划显然是科创强国战略的基础力量。

八，新质生产力动力机制：

新质生产力背后的后勤与扶持环境是什么，怎么样的公共产品和科创与产业环境，更能激发，放大，贯通，融合，叠加新质生产力。

各地要深入研究新质生产力的特性，规律。

各地更要研究有了新质生产力后，可以举一反三，高效放大，一个创新带动一大片，一个突破升级一大圈的美好格局。

各地要研究如何争做新质生产力首善之地，如何构成对新质生产力更友好，更促进，更壮大，更产业化，更多就业岗位创造，更长产业拉动，更多高成长创业公司，更多上市公司与高市值公司涌现。

经过研究，我们提出新质生产力需要六类动力机制，既六器合一。

1、发现器：未来研究，前沿追踪，知识产权服务，研究院，前沿研究机构，论坛，学术交流平台，广谱情报与靶向情报；

2、孵化器：孵化器，风险投资服务平台，天使基金运作平台；

3、放大器：战略性投资，成长管理，应用放大，增值，注入资源，突破瓶颈；

4、加速器：突破制约因素，获取资源和规模性，抗拒不确定性；

5、转化器：对接，撮合，评价，交易，证券化服务；

6、扩散器：授权，应用，商业化，价值，竞争力表达，利润表达，市值表达。

九，新质生产力的四类关键时刻：

大家还会关心，哪些时刻，哪些重要的事件关头，哪些国家战略的启动，哪些重点工程的推动哪些重要的挑战与危机时刻，哪些关键风险与不确定时刻等等阶段性，现场性状况会极大的激发新质生产力的出现。

换言之，这些集成了若干重大拐点，惊险一跳，临界点，奇点，嬗变点等时间与状态元素的特殊时间界面，成为新质生产力最重要被激发的活跃及跃迁状态

我们找出了四个此类的时刻。

1，科技大爆炸时刻：人工智能有可能是最近一轮科技大保障的前奏

2，经贸关系重构时刻：跨境电商，高级服务贸易，一带一路，自贸区构建，中国与东盟全面合作伙伴计划都属于这类关键时刻。包括美西方对我脱钩断链，科技战，贸易战时刻，同样也是新新质生产力产生的关键时刻。

3，国家安全及防务体系重构时刻：北约东扩，奥库斯扩张都构成挑战和刺激新质生产力的关键时刻。这时候收到威胁，感受到安全体系脆弱的国家与地区，同样会迸发新质生产力。无人机及各种不对称打法在俄乌战争中的应用，胡赛武装与美西方在中东奇异的对峙，将会伏线千里的深入影响相关防务工程，以及由此打开的阶段性军民创新紧密型互动。

4，深海深地深空探索时刻：三深主打的就是未知，陌生，不确定，高难度，非传统技术路径，挑战密集，新模式，新探索不够用，这类时刻就是发生巨大突破与创新的前夜。这也解释了为什么美国如此战战兢兢的盯着我们的探月工程，舔着脸要争取我们从月球背面拿回来的月壤。

十，新质生产力所需的新型科创平台与产业功能区：

各地还关心要为新质生产力的集中化，批量化，集成化涌现与打造缔造怎样的环境与土壤，新质生产力在哪里都可以产生，但产生它，并能放大和产业链传导的高地是什么。

在人工智能大爆炸的背景之下，一要研究中国新质生产力的打造。二要研究新质生产力的动力机制。三要研究新质生产力所需的“要素”及基础设施。四要研究产生并放大新质生产力的具体的科创平台和产业功能区。

并要进一步研究这类科创平台与产业功能区的特色与机制，并揭示是其中的哪些因素，机制与功能在产生及放大新质生产力。

1.科技连绵区：科技创新高地如果连片发展，就构成连绵区，很容易使得各种科技要素与泛科技生态要素的密度与集成度超过一个阈值，这种情况下科技连绵区的科创水平，科技前沿度，科创能级，科创领先与突破性，都会指数级提升。所以一旦硅谷这种科技连绵区形成，其优势就会纵横捭阖。北京，上海，广州-深圳，成渝正在初步构建这种科技连绵区。

2.科技要素高地。如苏高新园区的中国南部专利评审中心，无锡世界石墨烯大赛。又如无锡，上海，深圳汇集千人计划，专项推进海归创业等人才高地式。合肥产投与京东方构建的核心产能与科技高密度集聚。中科院绵阳所成都科创园开创的科技服务要素集聚式模式。

3.超级改革高地。科研战略，科研基础设施，科研公共产品，科技主体科技投入，科研计划，科研经费，科技转化，科研成果确权中对科研人员激励，揭榜挂帅（科技悬赏），院士港，诺奖工作中心等等方面的各种改革与试点，突破，构成科创重镇与高地

4.新锐城市：本质就是二三四线城市在科技要素，科技改革，科创，产业化应用，科技人员激励等环节的某个维度上，采用不对称战略，形成极化异化差异化高密度布局，主打偏科而非全科，以过于个性化所以不适用于广谱复制的特征，来抵御更高能级城市的资源虹吸。

5.高能级城市：在全要素生产力力的多个环节，在催生新质生产力的多个层次，形成更高集成度，更高融合度，更强衔接性与协同度的布局。

6.新型园区：把产业，科技，服务，电子商务，基建，数字化，高级服务贸易，文化，旅游，资本运作，科技金融，科技要素定价与交易，培训，人力资本等多个因素进行融合，打造科创友好，科创能效型，科创优势型新型园区。如总部基地，研发总部基地式。深投控产业园模式，张江模式探索的高端产业园式（。亦庄国投探索的园区+产业基金式。青岛西海岸探索的产业链条拼组招商式。

7.科技金融-科创复合体：构建各类科技金融与科创的深度，新型，多维度多层次复合体。如合肥产投模式——引导基金+产业服务+链条整合促进式

创业生态集中区。深圳华强北，中关村就是典型。

十一，新质生产力导向的新型生产关系：

生产关系指的是人们在物质资料生产的过程中所构建成的社会关系。我们经常说新质生产力重在缔造创造性产业逻辑和生产关系，那么问题来了。这类全新的突破性的生产关系有哪些类型呢？

除了常见的企业雇佣，外包，科技悬赏，产学研联动等具体的生产过程中的人力价值交易方式，这种新型生产关系更整体，更概括性的关系到底有哪些？

我们以为要构建四种角度——从关键要素的发挥作用的角度、从核心科技创新因素引领与驱动的角度、从激励与分配的角度，从科技要素的高效流动与配置的角度。这四个角度之间其实是有交叉的，但这四种角度在实践中各有特色，各有巨大粉丝群与应用带，值得我们谨慎对待。

1.全要素引领型：突出一个全，是全优生，是富集者，是北上广深的选择，二三四线城市学不来，不能学。北京，上海，深圳，合肥，苏州，无锡，杭州，南京已然坚定的选择了这类模式。

2.数字前沿引领型：突出一个偏科，但数字化科技优势不是想偏就能偏。我们之前和美国在数字科技上拉开差距的重要原因是我们在市场化，新消费上深度耕耘，乐此不疲。但美国是在硬件，基础研究，算法，人工智能上攻坚。现在看来我们拥有场景与市场，所以我们能形成产业闭环的说法是比较狭隘的，关键还是要在源头上形成重大突破与创新。美国互联网科技界驱动的这轮人工智能大爆炸背后，是理论突破，金融，硬件，软件，产学研，风投资金多种因素集成的产物，但是其中最为关键的是数字科技前沿的数学理论，独特硬件叠加而成的前沿探索。

君不见若干重点高校充斥着二十七八岁的教授，就是因为他们是研究数字化的，怎么形成与我们的大量消费关注型互联网科技公司不同的，互补的，高差异化数字前沿引领型研究，在考验着我们。

3.创业者激励型；创业者需要环境优化，社会服务配套，生活美好，科技情报准确，科技要素充沛，科研服务充沛，科技视野前瞻，科技成果可流动，产业资源可嫁接的友好科创环境。更需要在科技情况，选题，项目管理，评价，成果评价，确权，定价，交易，成果股权化，科技悬赏，宽容失败等多个环节的广义激励。硅谷之所以成为硅谷，就是鼓励创业者与科研人员暴富这一资本主义味够浓的独特主张使然。全球独角兽的推动，多个前沿及新型领域科创流星雨时迸发背后是健康且对科技创新给与足够奖励的资本市场及科技金融在起作用，但归根揭底还是高精准，高敏锐，对科技创新积极估值型资本市场在起决定性作用。

4.科技要素高流动型。涉及基础科学理论与猜想，产业前沿资讯，科技情报，专利，知识产权高流动。产学研协作。科研要素与资产的定价与交易，科技金融的创新，科技服务与科技生态，先导性服务业的发展等等环节与因素。

十二，新质生产力打造路径：

回答了以上问题之后，大家还会关心我们我们有了以上工具与机器之后，怎么构筑一个营造生产力的生产线，乃至自动化流水线。

1.超饱和投资牵引模式:核心特点就是超饱和。越是科创越难以精准，所以超饱和，过量投资，用密度战胜不确定性就成了关键。有了超饱和投资做开路先锋，其他相关要素全生态围绕其运转。

2.前沿科技中心集中要素与动力模式：核心是前沿，对于学术及科研带头人，领军企业，前沿资源虹吸，开放等环节提出巨高要求。

3.科技要素高密度集聚以及嫁接关键场景与平台模式：科技要素集聚，且高密度集聚。在此基础上，嫁接各种关键场景，相关动力，以及融合新型科创平台与产业功能区，构成势大力沉，力大飞砖型路径。。

4.投资接力捧串联全过程模式：有天使母基金，蓝天绿色投资与天使投资，产业引导基金，母子基金，细分产业基金，私募基金，并购基金，混改基金等基金群，以及科技银行，科技证券，科技保险，科技信托等科技金融共同构建，打通科创全过程的运作。

5.高能级科技引擎，打造科创链链长制模式：高能级科技带头，把高校与科技机构，科技产业链链主，科技金融龙头，高能级科技要素交易机构，新型园区等等环节团结在一起，打造科创链方面的链长制。

6.富场景供给为平台与环境的高地模式：友好，融合，协同的场景乃至场景群，场景生态的高密度，高集成度，高开放性，高融合性供给。使得各类科创主体积极到此高地创业，创业的试验田十分肥沃，场景集中，新概念接受快，推广快，应用快，试错快，迭代快，进化快，这种模式的背后是大科学装置，城市大脑，算力中心，各类龙头企业科研中心集结等边界条件在起作用。

7.早期投资高地。形成研产投服劵链条——产业为主,以投促引，龙头带链，链条强化，园区承载，要素集聚，生态补强，全链打造，早期介入，产业服务体系化，打造朋友圈，投资链，基金群，要素群的叠加基础上的投早投小投硬科技。

8.创业者高强度激励。关键是高强度，让科创人员而不单纯是资本家暴富，是其关键

十三：案例，华彩咨询协助某市打造世界级长寿产业试验区：

第一，怎么理解某市的长寿产业构成了区域发展的超级场景---串接一切，贯通一切的灵魂，其核心是把银发族，老龄化视作发展机遇而非问题。

1，长寿基础设施：长寿研究院，长寿药物，长寿保健品，疗养院，养老院，养生住宅，社区养老设施，养老设备

2，长寿与产业的融合：与旅游，医疗，体育，文化，房地产，城镇化，生态产业，环保产业，长寿家具，农业，种养殖业融合

3，长寿与城市升级：长寿产业园，科技园，产业总部基地，特色小镇，长寿住宅，社区，旅游，长寿食材及农产品，长寿金融，长寿宴，长寿食品，长寿社区医疗，

4，长寿科技产业：长寿产业创业创新，长寿大数据，检测及管理，家族长寿管理，长寿管理APP，科普，长寿软件，健康管理

5，长寿农业：农产品，果蔬，小品种油（牡丹籽油，亚麻籽油，葡萄籽油），中草药种养殖及炮制，种养殖，长寿食谱食材

6，长寿医疗产业：器官银行，器官培育及移植产业，长寿药物及基因产业（如被广泛认为有助于长寿的NMN即烟酰胺单核苷酸，以及NR既烟酰胺核苷），长寿保健品，长寿医疗器械，长寿疗法，长寿看护

7，长寿文化产业：长寿杂志与视频，长寿操，长寿学院（老年大学升级版），长寿报，康养小镇

第二，核心是某市的长寿产业创新改革试验区，把全省创新改革试验区的大旗落实成某市的长寿产业，进一步分为六大子核心：

1，中医药创新改革试验区—中草药种养殖及炮制加工，中草药交易，产业化，医院，保健品，疗养康复

2，基因及生物制药创新改革试验区---世界长寿研究院，长寿疗法（类瑞士羊胎素），长寿基因研究中心，基因银行，家族长寿管理

3，长寿康养产业创新改革试验区---十大长寿小镇，高端养老，健康型养老，护理型养老，佛教临终关怀

4，长寿科技创新改革试验区---大数据长寿，机器人护理，长寿锻炼及护理器具，健康检测，生命周期管理，器官移植，

5，长寿食品创新改革试验区---有机食品，科学炮制，健康食谱，科学膳食管理，科学烹饪管理

6，长寿文化创新改革试验区—道教养生，佛教禅修，太极，口述传记，家族史，家族云上记忆库。

第三，服务于长寿产业的医疗谷：

1，计算机断层扫描，磁共振断层扫描，介入诊断成像，重质子治疗仪，内窥镜治疗系统，传感器，医疗信息系统，高科技植入物，假肢中心等医疗器械产业园。

2，医用手术机器人中心

3，护理机器人产业园。

4，三高（高血压高血糖高尿酸）及慢性病医疗谷

5，早期诊断中心，新药研发中心，临床试验中心。

6，衰老机理研究及年轻态产业园

写给未来的话

十五五规划不同于之前的五年规划，它是外部环境复杂，内部发展新旧切换，这么一个特殊时期，国家及其发展道路整体更迭，且在更迭过程中还会面临一系列变数与挑战的一个迭代型规划。

之前我们已经发布了《三中全会与十五五前瞻系列之集团公司战略性风险管理》，《三中全会直面十个课题——拨动国运齿轮的十五五规划展望系列之一》，《十五五规划与国企发展新格局——三中全会暨国资国企的卡位与布局》，《中央企业十五五规划动向——六个脉络透视央国企战略发展及深改》《央国企何以超越起跑线和赛道论，决战相变质变裂变突变嬗变——十五五规划的酝酿和谋划》等往期文章分专题讨论十五五规划。

我们在下个月，就是7月11日，12日在北京举办两天的培训研讨会，讨论十五五规划，世界一流，新型国际化，新公司法下的集团管控，新质生产力，新型经营责任制等内容，如需细化课程结束，请联络我们，期待与您一起交流光临。

关注十五五规划，就必须关注新质生产力如何给与十五五规划最大底气，如何改造现实力场结构，如何缔造和开创若干新增长空间，新增长范式。

新质生产力在十五万规划的一系列新旧体系切换的旧体制撕裂，新体制创生的过程中，利用系统切换，重大变革高密度发生的，特殊动能，通过新技术、新模式，新产业、新业态，新领域、新赛道等路径塑造新动能、新优势、从而缔造创造性产业逻辑和生产关系。从而使得十五五规划的承上启下不是接续意义上的，而是扬弃，突破，重构意义上的承上启下。

新质生产力的呼唤，引发了诸多央国企的关注，很多人问的更多的是，一个具体的企业在构筑新质生产力上该有何作为，二三线城市乃至四线城市在新质生产力上还有机会吗？

以及新质生产力是不是会促进科创资源更进一步向北上广集聚，二三四线城市有没有办法形成抵御高能级城市的虹吸效应之道。

面对种种疑问，我摊开来讲了新质生产力的十二个核心维度，核心答案就是一句话，我自有我道。

北上广深有其豪华版新质生产力打造之道。

二三四线城市尤其特色化，不对称式新质生产力打造之道

科创高地可以基于科创，数字化发展新质生产力。

科创资源一般的地方可以走产业资源，消费资源，场景资源，科创第二第三现场产业化之路。

天无绝人之路，地有富民之法。

最后借助现代舞大师玛莎格雷勒姆的那段感人肺腑的话献给在探索新质生产力路上启程了的早行者们：

“那些神奇的创新最初都是在泥泞里挣扎，在缺陷里对抗的产物。哪些生下来就能劈开一字马的婴儿往往成就不了舞蹈大师，因为他们身上缺乏足够的缺陷，没有办法产生对抗中的美。只要持续与缺陷对抗，足够的对抗哪怕扁平足都能成为舞蹈大师。”

对了，忘说了，大师本人就是理论上最缺乏弹跳能力的扁平足。

【全文完】

图源：视觉中国