大家经常在工程项目和其它一些建设项目的报道表述中，见到估算、概算、预算、结算、决算等说法，那么这些表述到底是个啥意思，它们相互之间又有何区别和联系呢？下面就来为大家通俗性地、简单地捊一捊。

要理解估算、概算、预算、结算、决算等概念，首先要对建设项目的流程有一个基本了解。

作为一个工程项目或其它建设项目，在实施的过程中，通常都要经历以下几个主要阶段：

1、建议书和可行性研究阶段。也就是项目的建设单位首先要拿出一个建议书或者可行性研究报告来，供本单位研究决策和上报有关主管部门进行研究审批。

2、初步设计阶段。如果单位已经研究通过了，上级单位的审批也已经有了一定把握，就可以对项目进行初步设计，拿出一个初步设计方案来。

以上两个阶段，都可归属于项目的立项、审批阶段。

3、施工图设计阶段。当项目已经获得了审批，就可以对设计方案进行具体化、细化了，也就是进行项目的施工图设计。这个设计相比于可研报告和初步设计方案，更为细化和具体化，可以说是项目的施工或者是建设蓝图。

4、招投标阶段。全部设计完成，并且已经获得了批准、通过了财政评审，有了建设资金，就可以对项目进行招标了。

5、合同实施阶段。在招标完成、签订合同后，就进入到合同履约，也就是项目实施的阶段。

6、竣工验收阶段。当项目按照设计方案和合同全部实施完成后，就进入到了竣工验收阶段。

在这些项目的不同阶段，对项目的资金进行表述，就出现了估算、概算、预算、结算、决算等名词。

估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段，指的是在决策起初，就建设项目建设总投资进行的科学估计。

估算的依据是项目规划方案（方案设计），对工程项目可能发生的工程费用（含建安工程、室外工程、设备和安装工程等）、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息（如果有贷款）进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考。

投资估算文件一般由封面、签署页、编制说明、投资估算分析、总投资估算表、单项工程估算表、主要技术经济指标等内容构成。

概算也叫设计概算，发生在设计阶段，是指以初步设计或施工图设计图纸，概算指标、概算定额以及现行的计费标准市场信息等为依据，计算建设项目建设总投资。

概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸，对项目建设费用计算确定工程造价。

预算也叫施工图预算，指的是在招标阶段，依据施工图设计等依据计算出的招标控制价或投标报价。

预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价；编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。

此外，作为政府采购项目来讲，预算通常是指财政部门最终审批、财评的项目投资金额，后续的建设必须控制在这个批准的预算金额内进行，一般不得超过这个金额。

预算主要用于项目招标的最高控制价。

结算也叫工程结算和竣工结算，发生在竣工验收阶段，指的是在建筑安装施工任务结束后，对其实际的工程造价，进行核对与结清。

结算，主要是以招标文件选定的计价方式，依据施工合同，实施过程中的变更签证等，按照合同规定、建设项目结算规程以及最新清单计价规范，完成的施工过程价款结算与竣工最后结清。

结算主要用于甲方向乙方支付合同价款。

决算也叫项目的竣工决算，指的是整个项目竣工后，建设单位对完成的整个项目从筹建到竣工投产使用的实际花费，所做的财务汇总。

作为竣工决算，往往需要完成相应的报表，进行工程造价分析，同时还应指标数据的两算（决算与概算）对比等。

决算主要用于财务、审计等，作为项目的财务状况主要分析资料。

1、概算和预算有何区别？工程建设预算泛指概算和预算两大类，或者说工程建设预算是概算与预算的总称。概算和预算大致有如下区别：

（1）从所起的作用来看。概算编制在初步设计阶段，并作报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据；预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。（2）从编制依据来看。概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。（3）从编制内容来看。概算包括工程建设的全部内容，要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用；预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用（如勘察、征地、生产职工培训费用等）。

2、结算和决算有何区别？

（1）从包含的范围来看 。竣工结算是指按工程进度、施工合同、施工监理情况办理的工程价款结算，确定工程项目最终结算价格。竣工决算包括从筹集到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调解税等费用，包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成。

（2）从编制人和审查人来看。竣工结算由承包人编制，发包人审查，也可以委托具有相应资质的工程造价咨询机构进行审查。竣工决算的文件，由建设单位负责组织人员编写，上报有关主管部门审查，同时抄送有关设计单位。

（3）从二者的编制目的来看。结算反映的是工程的实际造价，是支付合同款项的依据。决算是正确核算新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任的依据，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。

3、工程造价和概预算有何区别

工程造价和概预算是有区别和联系的。

工程造价就是指工程价格，有时也指工程承发包价格。

工程概、预算，则是指在工程建设过程中，根据不同设计阶段的设计文件内容和有关定额、指标及取费标准，预先计算和确定建设项目的全部工程费用的技术经济文件。

4、“五算”之间有何联系

这“五算”都是用于投资控制和管理，按照工程建设的流程，出现于工程的不同阶段。

其现出顺序为：投资估算-设计概算-预算造价-合同价-结算价-实际造价（决算价）。

这些“算”的编制依据和作用不同，但其反映工程造价的准确性是一个渐进明晰的过程，一个比一个更真实地反映项目的实际投资。

在一般情况下，结算是决算的组成部分，是决算的基础，决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。

但也有一些项目因特殊情况，工程变更较多，使得决算超过预算和概算的情形。

按照工程项目管理规定，无论情况怎么特殊，决算不得超过预算、概算的10%，而且要有超过的合理依据。如果超过了10%，那么要报相关部门进行研究审批，否则属于违规情形。

估算、概算、预算、结算、决算！这工程项目的“五算”的你搞清楚了吗？