2024年10月过渡期结束，机关事业退休中人养老金，是降低还是提高？下面笔者就这个专业性很强的实际问题，谈点个人的认知与看法，欢迎大家参与讨论，取得共识。

我认为，在2024年10月十年过渡期结束以后，也就是实现了从制度层面上的转換与过渡后，机关事业退休中人养老金的实际核定水平，既不会出现降低，也不会超预期提高，这个认知与判断，是建立在现行政策规定基础之上的，是从客观实际出发的。因此，是站得住脚的。

一.先分析与解读十年过渡期结束后，机关事业退休中人养老金实际核定水平不会降低的问题。

应该说，提出并担心养老金实际核定水平会降低这个问题，这与企退中人养老金长期普遍偏低太多，是脱不了干系的。有人认为，在完成制度并轨后，机关事业与企业在制度规范和计发办法上完全统一了。因此，机关事业退休中人养老金会接近企业较低水平，甚至还可能出现降低的倾向。

应该说，这种担心完全是杞人忧天，多此一举。必须看到，十年过渡期结束以后，实现在制度与计发办法上的归并统一是大势所趋，不可避免。但是，这个归并统一是建立在各自不尽相同的制度规范与计发办法基础之上的。也就是说，在2024年10月实现并轨后，企业单位和机关事业退休中人，仍然会继续按照各自既定的核算办法进行实际操作的，这个基本趋势是不会改变的，这就决定了并轨后机关事业退休中人养老金的核定水平，是一定会保持不变的，是不存在有所降低的任何可能性的。

二.再分析与解读十年过渡期结束以后，机关事业退休中人养老金的实际核定水平，不会超预期提高的问题。

大家知道，经过十年过渡期的探索、调整与改造，机关事业退休中人过渡办法，已经逐渐成型并规范化了。也就是说，这个新的机关事业中人过渡办法，它是移植于企业中人过渡办法的。但是，它又是明显有别于企业中人过渡办法的。比如，机关事业中人过渡办法中所核定的视同缴费指数值，是大大高于企业按照整数1所执行的视同缴费指数值的；机关事业单位在改革前后进行了几次较大幅度的工资标准调整及例行调整，大多数企业是可望不可及的；强制实施的职业年金月领取额账，将会随着时间的推移，它在退休待遇构成与占比中都将会逐年不断有所提高。这一切告诉我们：十年过渡期结束以后，机关事业退休中人的退休待遇核定水平，继续保持较高水平是不存在任何悬念的。但是，出现超预期提高的趋势，也是不合逻辑关系的。

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