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文|张润晨
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引言在中国，有一个行业的名字似乎与普通人的日常生活息息相关，它不仅与许多人的健康和生活方式紧密联系，更是国家财政的“顶梁柱”之一。这就是中国的烟草行业。2022年，中国烟草行业缴纳的税款高达1.44万亿元，与中国当年的军费开支几乎持平。
于是，有人调侃：“中国的军费，都是靠烟民一口一口抽出来的。”这种说法引发了广泛讨论，烟草税真的直接支撑了军费？中国烟草到底有多赚钱？背后的真相到底是什么？
中国烟草：一个巨大的税收机器走进位于湖北的一家中烟制造厂，巨大的厂房里，机器轰鸣作响。这里看不到工人们手忙脚乱的情景，几乎所有的卷烟生产环节都由高度自动化的设备完成。烟丝的加工、卷烟的成型、包装到最后的运输，整个流程顺畅得像是一场精密的“烟草交响曲”。
这只是全国102家卷烟厂中的一座，而中国有近4亿烟民，每天消耗着这些工厂源源不断生产的香烟。据数据统计，中国烟草行业2022年的税利总额达到了1.44万亿元，占全国财政收入的7%。这是一个令人震撼的数字，而这仅仅来自一种商品——香烟。
烟草行业的税收构成复杂，主要包括烟叶税、消费税、增值税和企业所得税等。每一个烟民每次点燃的一支香烟，都意味着国家财政又有了一笔收益。不同于其他商品，烟草行业不仅是税收大户，还是政府控制最为严格的行业之一。
中国实行的是烟草专卖制度，烟草的生产和销售完全由国家掌控，这意味着香烟不仅不会过剩滞销，其利润还得以稳步增长。
烟草税收与军费：一场巧妙的“误会”“军费全靠烟民抽出来的”这句话虽然听起来颇具调侃意味，但也反映了烟草行业在中国经济中的独特地位。有人之所以会认为军费依赖烟草税，是因为烟草行业每年上缴的税款与中国的军费开支非常接近。
以2022年为例，中国的军费预算为1.45万亿元，而烟草行业的税利总额为1.44万亿元。这一“巧合”使得不少人误以为烟草税与军费之间存在直接关联。但事实上，烟草税收虽然是财政收入的重要组成部分，但它并不是军费的唯一来源。
从财政管理的角度来看，国家的财政收入来源复杂多样，包含各种税收、国企利润上缴、债券发行等多种渠道。烟草税作为其中一部分，确实为国家的经济发展提供了强大的支撑，但军费并非单独依赖于此。
军费支出是国家预算的一部分，其资金来自整体财政收入，而不仅仅是某一个特定行业。因此，说“烟民抽出了中国的军费”这种说法并不完全准确，但它却从侧面体现出烟草行业对于国家经济的重要性。
中国烟草行业的强大规模与历史积淀中国烟草行业为何能做到如此庞大的税收贡献？除了庞大的消费市场，烟草行业的历史与现代化进程也是背后的原因之一。
中国的烟草行业由政府严格控制，并且采取了高度垄断的经营模式。不同于其他国家，中国的烟草行业从上游的烟叶种植、卷烟生产到终端的销售，完全掌握在国家手中。这一体系不仅确保了烟草行业的高利润率，也让国家能够充分从中获益。
中国烟草的“现代化”进程始于20世纪80年代，随着改革开放的推进，烟草行业引入了大量的国际先进设备和技术，大大提升了生产效率。如今，在中国的烟草制造工厂，自动化和智能化已经成为标配。
例如，四川中烟宣布与高科技公司合作，打造全球首条人工智能卷烟生产线，进一步提高了生产效率和利润。
此外，中国庞大的烟民基数也使得烟草行业拥有稳定的消费市场。尽管近年来，随着健康意识的提高和禁烟政策的加强，吸烟人数有所下降，但总体来看，中国依然是全球最大的卷烟市场。这意味着无论是国内市场的消费需求，还是国家的财政需求，烟草行业的地位都难以撼动。
烟草行业的社会经济影响除了税收贡献，烟草行业对中国社会的经济影响也是多方面的。首先，烟草行业提供了大量的就业机会。全国范围内的卷烟厂、烟草公司以及烟叶种植基地雇佣了数以百万计的工人。这些工作机会遍布城市和农村，为社会的稳定和经济的可持续发展提供了保障。
其次，烟草行业也带动了相关产业的发展。烟叶种植、香料生产、包装制造、物流运输等上下游产业链与烟草行业紧密相连，这进一步放大了烟草行业的经济效应。
不过，烟草行业的经济效应也带来了健康和社会问题。随着人们健康意识的增强，吸烟的危害越来越受到关注。每年因为吸烟导致的疾病给国家的医疗体系带来巨大压力。因此，如何平衡烟草行业的经济贡献与公共健康问题，成为了国家在未来必须面对的挑战。
烟草税：国家财政的“顶梁柱”还是负担？虽然烟草行业为国家贡献了巨额的税收，但它是否对国家的财政健康和经济发展有长期的正面影响仍然存在争议。
一方面，烟草行业确实为国家提供了重要的财政收入，尤其是在其他行业不稳定的情况下，烟草行业以其稳定的利润和税收贡献成为国家财政的重要支柱。然而，另一方面，烟草行业的依赖性也使得国家财政在某种程度上受制于这一高风险行业。
随着全球范围内的控烟趋势加速，越来越多的国家开始采取更严格的控烟政策。中国也不例外，近年来出台了多项政策，限制公共场所吸烟，减少烟草广告的影响。这种政策的实施可能会在未来削弱烟草行业的消费需求，进而影响其对国家税收的贡献。
此外，吸烟所带来的健康危害也需要国家财政投入大量资金用于医疗和疾病预防。每年因吸烟导致的疾病给国家带来的经济负担，或许在某种程度上抵消了烟草行业的经济贡献。
参考资料：
13581亿元、12442亿元！中国烟草行业税利和财政总额创历史新高 中国经济网 2022.3.8
