特朗普签署破例令! 3月18日,美国总统特朗普大手一挥,签下了一道“破例令”:对执行了106年的《琼斯法案》实施60天临时豁免。这意味着,未来两个月,外国船也能在美国自家港口之间运石油、送天然气了 2026年3月18日,特朗普落笔的瞬间,那份文件上106年的尘埃被吹散了一角。60天,这是他给《琼斯法案》判下的缓刑。 什么是《琼斯法案》?简单说就是:美国港口之间的货运,只能用美国造的船、挂美国旗、美国人当船员。这条规矩从1920年就开始了,一百多年没动过,为的是保护美国的造船业和海员队伍,让美国在战时能掌控自己的海上命脉。 想法很丰满,现实很骨感,全球符合这法案的油轮,现在只有几十艘。注意,是几十艘,不是几百艘。少得可怜对不对?更离谱的是,美东海岸从国外进口天然气,有时候居然比从德克萨斯州运过去还便宜。这运费高得已经不是离谱能形容的了,简直是荒唐。 那美国政府为啥现在突然要开这个口子?答案很简单:疼了,今年2月28日,美国和以色列联手对伊朗动了大规模军事行动。伊朗随后报复,把导弹和无人机招呼到了以色列和美国在中东的基地。霍尔木兹海峡这条全球能源大动脉,基本瘫痪了。 这可好,中东一打喷嚏,全球油价跟着打摆子。美国汽油价格一个月飙了超过两成,老百姓加油时看着价格表,手都在抖。 一周前,白宫从战略储备里甩出了1.72亿桶石油,想给市场降降温。结果呢?油价还是压不住。 问题出在哪?手里有油不假,可《琼斯法案》卡着脖子,让美国本土的运输能力又贵又少。你就是有油,运不到该去的地方,不还是白搭。 中期选举近在眼前,老百姓口袋瘪了,选票可就悬了。特朗普政府没办法,只能拆东墙补西墙,先把运费降下来再说。 于是这份豁免令出炉了:接下来60天,石油、天然气、化肥、煤炭这些关键物资,外国船也能帮忙运了,不用再被那个百年前的老规矩绑着手脚。 白宫发言人卡罗琳·莱维特在记者会上把话说得漂亮:这是为了给能源市场降温,保障美军的后勤补给。 话是这么说,可七大海事工会不干了,他们直接把话撂在了桌面上:让外国船和外国船员进来抢饭碗,那美国的造船厂怎么办?海员的生计怎么办? 当年立这法案的本意就是保就业、保证战时有自己的船队。现在为了压油价就开门揖盗,万一以后口子越撕越大,这106年的老法是不是就这么废了? 这话听着是不是也有道理?说白了,这就是一道选择题:是要低油价,还是保住自己的航运工业? 特朗普政府显然选了前者。但60天后怎么办,这条法案要不要动大手术,现在估计也没想清楚。先把眼前的火灭了再说,走一步看一步。 这事儿有意思的地方在哪?它把保护主义的那层遮羞布给扯开了,《琼斯法案》当年设计的出发点是“国家安全”,想着打仗时自己能掌控船只和船员。 结果,一百年过度保护下来,行业反而越养越娇气、越养越没竞争力。等真碰到紧急情况,需要快速调运物资时,发现符合要求的船少得可怜,根本转不动。 本来想练成金钟罩,结果把自己练得动弹不得。像不像那些被过度保护的孩子?什么都包办,结果长大了连独立生活都费劲。 再看美国这波操作,头疼医头、脚疼医脚的急就章。油价涨了,先来个60天豁免,先把眼前的火压下去再说。至于以后?管他呢。 而中国作为世界最大的能源进口国之一,对国际市场风吹草动一直很敏感。我们的做法不是关起门保护,而是分散风险:开辟多元化进口渠道,建大型油气储备库,像存粮一样防荒年。更重要的是大力发展新能源,光伏、风电、水电,这些才是把能源饭碗端在自己手里的长远大计。 在造船和航运上,中国企业靠技术、规模、效率在全球抢饭吃。现在全球一大半新船都是中国造的,这种竞争力是硬碰硬练出来的,不是保护出来的。 两条路,两种思路。单纯保护短期能护住产业,但长期可能削弱生命力。在开放中竞争,一开始压力大,熬过去后筋骨更强。 特朗普这次“破例”,本质上是保护主义在现实面前玩不转了,只能临时开窗透透气。 全球能源和贸易早就紧紧相连,中东一感冒,全球油价都得打喷嚏,没有国家能完全独善其身。各国之间虽有争斗,但维持能源市场基本稳定、防止冲突升级,对大家都有好处。这需要沟通协作,而不是各扫门前雪。 光靠给百年老法松两天绑,根本问题解决不了,世界在变,老办法不一定能解决新问题。怎么在守住根本利益和顺应时代变化之间找平衡,这既是技术活,更需要智慧和魄力。
