5 月 26 日,印尼政坛突然炸了锅!据香港《南华早报》等多家外媒爆料,总统强推美军基地,直接让全国上下彻底撕裂,外长怒斥 “这是把国家往风险之中推”,国会大佬更是拍桌子:70 年立国之本,怎能轻易毁掉?!
这场政坛风波的源头,要追溯到 2026 年 4 月 13 日的一次跨国防务会谈。当天,印尼国防部长夏夫里前往美国五角大楼,与美国国防部长赫格塞思开展闭门交流,双方正式签署《重大防务合作伙伴关系协议》。
协议敲定后,赫格塞思随即提出两项合作诉求,分别是落地运输机维修基地和放宽美军领空通行规则。夏夫里没有当场否决,只是表示需要回国请示上级,这也为后续的国内争议埋下隐患。
早在这次赴美谈判启动前,印尼外交部就已经察觉到潜在隐患。2026 年 4 月初,印尼外交部专门向国防部递交一封紧急机密信函,明确反对此次美印尼深度防务合作。
印尼外交部工作人员整理了 2024 年 1 月至 2025 年 4 月的南海海域空域记录,统计出美军累计十八次擅自闯入印尼领海领空的行为,且印尼多次官方抗议均未得到美方回应。外交部内部普遍认为,继续深化合作只会让印尼主权安全更加被动。
手握总统授权推进合作的夏夫里,并未采纳外交部的劝阻意见。夏夫里在后续国会问询中表示,普拉博沃・苏比安托总统已经明确同意美方的机场使用方案,愿意盘活闲置的克尔塔贾蒂机场。
这座坐落于西爪哇省的机场,2018 年耗费 1.46 亿美元建成,配套 3000 米标准跑道,硬件条件完全适配军用运输机作业。但建成后使用率极低,常年处于亏损闲置状态,这也是普拉博沃愿意合作的直接原因。
普拉博沃・苏比安托总统的执政思路,一直延续印尼多年的平衡发展模式。2025 年 8 月,普拉博沃在印尼全国协商会议上,正式官宣印尼加入金砖国家合作机制。
彼时普拉博沃公开表态,印尼不会依附任何一方势力,始终坚守中立发展路线。这一举措,让印尼同时稳住了中俄经贸合作渠道与美国防务合作空间。
就在印尼国防部推进美军事宜的同一时间段,普拉博沃亲自前往俄罗斯莫斯科,与普京展开面对面会谈,重点洽谈两国油气贸易合作事宜。
这种双向并行的对外合作方式,让印尼国内政界人士感到不解。不少国会议员认为,一边对接美国军事布局,一边深化俄罗斯能源合作,已经超出正常外交范畴,严重偏离印尼七十年来不结盟的立国准则。
印尼前外长雷特诺也公开发声,明确反对对外开放领土供外国军队使用。雷特诺表示,领土主权和不结盟国策,是印尼存续发展的根本,任何执政者都无权擅自更改。
印尼国内舆论的分歧持续扩大,政府内部外交、国防两大部门的对立态势也愈发明显。普通民众对高层突然推进的军事合作毫无认知,担忧国家会被卷入区域冲突。
印尼如今的对外布局,和国内根深蒂固的发展理念形成强烈冲突。长期以来,中印尼经贸合作保持稳定态势,雅万高铁项目自 2023 年正式运营后,持续带动西爪哇省沿线经济发展。
中国连续多年稳居印尼第一大贸易伙伴,印尼的能源、矿产、农林产品高度依赖中国市场消化。美方此次落地合作,会逐步改变印尼长久以来的对外合作格局,后续双边经贸、基建合作的稳定性存在未知变数。
目前美印尼双方仅达成初步合作意向,具体的机场改造方案、领空通行细则还未正式落地签署。印尼国会已经启动专项问询程序,要求国防部公开全部谈判细节,后续合作能否顺利推进,仍存在很大不确定性。
从整体局势来看,普拉博沃政府试图通过多元对外合作补齐本国国防、经济短板。但这种兼顾多方的合作模式,无视了国内既定国策和长期利益,短期的资源盘活和技术引入,无法抵消区域局势变动带来的潜在隐患,也让印尼未来的发展走向充满不确定性。
