“令人心寒！”河南驻马店，男子和妻子携手创办了两家养殖场，年产值6000多万元，谁知竟被警方冠上了诈骗国家补贴100万元的名头，导致夫妻二人分别被羁押485天和227天。后因证据不足，案件被撤回了，但男子的养殖场因无人管理，导致猪出现了大批死亡，损失高达318.61万元，这也间接导致男子欠下3000多万元债务无力偿还，只得把养殖场卖给他人经营。但男子向有关部门提起赔偿时，却只拿到了人身自由赔偿金33.7万元，以及精神损害抚慰金7.2万元。目前，男子和妻子连住的地方都没有，只得租房居住，给人打打零工谋生。

据悉，男子王飞1993年和女子刘素敏结婚，婚后决定自己创业，二人就靠着小鸡孵化开启了创业之路，但创业之路并非一帆风顺，孵化率极低。

王飞高二就辍学了，知识面欠缺，为了提升孵化率，他几乎整日抱着书籍翻阅学习。后来自行发明技术，使得孵化率达到了98%，当年就赚下4000余元。

此后7年，王飞又开始摸索生猪养殖，还自学了兽医技术，周边养殖户家中的牲畜遭遇病害，都会向他求助。

在2007年的时候，王飞扩大养殖规模，建了两家养殖场，创办了公司、种植合作社，又布局药材种植、农产品加工等产业，累计投入5000多万元。

夫妻俩一路也因此收获无数荣誉，王飞获评驻马店市劳动模范，刘素敏拿下河南省养殖能手称号，二人手握十余项专利，企业年产值突破6000万元，

可谁知在2021年，王飞夫妇得知建设冷库可申领最高100万元补贴后，便在自家产业园内动工修建冷库，采购设备加建设共计投入72万元。

之后，二人修改合同、收据，将冷库建设成本虚报至265万元，成功申领100万元补贴。然而这份材料的瑕疵，最终让夫妻俩被扣上了“诈骗分子”的帽子。

2023年1月18日，王飞、刘素敏被警方带走，100万补贴也被没收，后续转入县财政账户。

在王飞被羁押485天，刘素敏被羁押227天后，法院认为犯罪证据不足，不能认定二人构成诈骗罪，检察院作出不起诉决定。

可正因为王飞和刘素敏被羁押，导致养殖场无人打理，300多头生猪断粮缺药，出现大批量死亡现象，产业园也彻底瘫痪，使得王飞夫妇背上3000多万元的债务。

为了还债，他们只能将产业园低价转手，可如今仍剩余近2000万元负债。

之后，王飞和刘素敏向检察机关申请赔偿，以及因被错误羁押导致的经济损失，返还被没收的100万元补贴及利息。

然而王飞夫妇只获赔了41万余元人身自由损害赔偿金与精神损失费，产业损失赔偿一分钱都没拿到。

夫妻二人不服赔偿结果，申请了复议，但均被裁定驳回。

如今年近60的王飞夫妇依旧负债累累，只能在县城租房居住，靠装卸零工每月3000余元收入勉强糊口，曾经风光无限的企业家，彻底跌入生活谷底。

有人质疑，王飞夫妇虚报265万元合同价格去申请100万元补贴，为何不构成诈骗罪？

诈骗罪是指以非法占有为目的，采取虚构事实或者隐瞒真相的方式，骗取数额较大以上财产的行为。

如果王飞夫妇并没有建造冷库，只是虚构了一份合同就去骗取国家补贴100万元，而且这100万元补贴之后也没有用在建造冷库上，那这个行为就属于诈骗。

但本案中，王飞夫妇先自费建造了冷库，且已经将冷库投入使用，这符合申报补贴的条件。

虽然二人高虚报了建设冷库的费用，但他们的目的并不是为了实施诈骗行为，所以不构成诈骗罪，但也是违法行为。

还有人质疑，王飞夫妇因为被羁押而产生3000多万元债务，检察机关为何不赔？

根据《关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》第19条规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，应当依照国家赔偿法第三十六条的规定承担赔偿责任。

《国家赔偿法》第36条规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理： ......（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。

直接损失指现有实际财产直接减少、灭失。

王飞夫妇因被羁押后，曾被取保候审过，他们完全可以继续经营企业，或者招聘管理人来管理企业，让企业不至于停产停业、亏损严重，所以王飞夫妇所说的企业亏损等损失，属于间接损失，不符合赔偿请求。

那100万元补贴被收缴后，检察院是否应当归还？

由于当初100万元补贴是被认定为犯罪所得，所以采取了没收措施，但没收这100万元的是公安机关，之后交由了财政部门，并非检察机关没收，所以王飞夫妇可以向公安机关申请赔偿程序。

最后，王飞夫妇是扎根农村、带动村民就业的本土企业家，依靠养殖、种植带动地方乡村产业。可是因为一场定性不准的刑事调查，直接摧毁多年创业成果，夫妻俩半生奋斗归零。

这也提醒了各地执法部门，执法环节要更包容、审慎，既要守住国家资金安全底线，也要保护好踏实干事的创业者，不能让真心扎根乡村发展的实干者寒心。

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