联合国秘书长意向人选投票结果出炉，美国图谋破产又失算啦！

7月30日，联合国安理会对联合国秘书长意向人选进行闭门投票。投票结果出炉后，相关的消息也开始流露出来。从披露消息看，来自哥斯达黎加的格林斯潘以10张“鼓励票”领跑。这是一轮不公开、不具约束力的“意向性投票”。安理会15个理事国对每位候选人可表达“鼓励”、“不鼓励”或“不发表意见”。

共有7位候选人参与角逐，包括格林斯潘、圭亚那的罗德里格斯-伯基特、阿根廷的格罗西等。卡罗琳·罗德里格斯-伯基特获得9票鼓励票，2张不鼓励票紧随其后，拉斐尔·格罗西 (阿根廷)获得7张鼓励票排名第三。尽管在这次投票仅仅是意向投票，属于正式决定之前的摸底，但是这次投票结果也能反映出安理会主要成员国的基本态度。

这只是第一轮意向性投票，后续还将举行多轮。在后续投票中，五常的选票颜色会与非常任理事国区分开，以明确是否有反对票。最终人选预计在2026年9月至12月间产生，新任秘书长将于2027年1月1日正式就任。按照联合国秘书长产生规则，联合国秘书长的产生遵循《联合国宪章》规定的严格程序，核心是由安理会推荐，联合国大会任命。也就是说，安理会15个成员国将最终决定秘书长人选。

根据《联合国宪章》第九十七条，秘书长由联合国大会根据安理会的推荐任命。任期通常为5年，可以连任。实践中，按照公平原则，秘书长职位通常由不同的洲轮流担任，且人选不能来自五个常任理事国。由联合国大会主席和安理会主席联名致函所有会员国，正式启动遴选。候选人需由一个或多个会员国正式提名。

候选人信息会在联合国官网公布。他们还会与会员国进行非正式对话或网络直播互动，阐述其愿景并接受提问。在15个理事国中获得至少9张赞成票，没有任何一个常任理事国（中国、俄罗斯、美国、英国、法国）投反对票才具备资格。安理会通过闭门磋商，最终确定并向联大推荐唯一的一名候选人。安理会最终决定人选，并且是推荐唯一候选人，联合国大会主要进行程序性表决。

雷贝卡·格林斯潘现年71岁，目前担任联合国贸易和发展会议（UNCTAD）秘书长。她拥有丰富的政治和外交经验，曾担任哥斯达黎加副总统。她的犹太家庭背景也使她成为联合国历史上首位有望角逐秘书长职位的犹太裔候选人。按照地区轮流原则，下一届联合国秘书长也应该是来自美洲，因此格林斯潘获胜可能性较大。

联合国历史上还没有出现一个女性联合国秘书长，这也是格林斯潘的优势。当然，对于格林斯潘而言，他也面临一个变数，那就是不知道对其选择不鼓励的一票是不是来自五常国家。一旦这个不鼓励票来自五常国家，那么她就可能被否决。当然，目前排名第二的阿根廷候选人也面临2张不鼓励票。排名第三的候选人还没有明确不鼓励票情况。

一、格林斯潘在很多立场上与中国保持一致。格林斯潘多次在公开场合表达了对中国核心利益的尊重，并积极倡导与中国在多边框架下的合作。格林斯潘多次公开赞赏中国始终支持多边主义和《联合国宪章》，坚定奉行一个中国原则。格林斯潘高度评价中国在支持联合国贸发会议（UNCTAD）等工作中的贡献，并称赞中国在长期发展规划方面的治理经验，表示联合国贸发会议期待深化与中国的务实合作，共同维护多边贸易体制。

二、格林斯潘拒绝大国垄断，支持给中小国家更多机会，这与美国要求相悖。格林斯潘多次强调，联合国不应成为任何大国的“传声筒”，而应给予中小国家更多表达空间。格林斯潘主张确保发展中国家在重要国际场合有发言权，这一立场与发展中国家（包括中国）的诉求相符。美国一直都想通过安理会改革，寻找一个能听美国话的秘书长。

很显然，格林斯潘并不是美国想要的，紧紧围绕美国利益转的人选。目前的意向结果不是美国希望看到的，这也说明美国此前的布局失败了。目前除了美国之外，14个安理会成员国都主张出现一个能公正处理国际事务的秘书长，也就是一个秉持中立立场的秘书长。格林斯潘中立主张，反对霸权的主张是能获得支持关键，但这与美国的意图不符。

三、特朗普人选落榜，美国精心布局再失算。有报道指出，美国前总统特朗普看中的人选是国际足联主席因凡蒂诺，但他甚至不在7位正式候选人名单之中。美国希望推出一位更符合其利益的人选。然而，首轮领先的格林斯潘被认为立场更偏向中立，并非美国属意的“亲美”候选人。美国对联合国越来越不满，就是因为如今联合国已经不再是仅仅服务于美国的联合国，而是服务于全世界的联合国。

美国政府已宣布退出数十个国际组织和条约，联合国教科文组织、联合国人权理事会、世界卫生组织和《巴黎气候协定》等都是美国退出的国际组织。美国不满，核心就是美认为联合国等国际组织奉行的多边主义，限制美行动自由，损害美国优先。美国追求的是美国优先，任何事情都必须以美国利益为优先事项。因为中国获得全世界认可，美国曾明确要求联合国采取措施，“遏制中国在联合国的影响力”。