1947年，解放战争第一年收官，周恩来在中央会议上盘点各区战绩：华东第一，晋冀鲁豫第二，东北第三，晋绥陕甘宁并列第四，晋察冀垫底。

1947年7月小河村中央扩大会议，核心议题之一就是复盘解放战争第一年（1946.7—1947.6）全国各战略区作战成果，周恩来代表军委做系统统计总结，按歼敌总量排出次序。

榜首是华东战场。华野面对国民党重点进攻主力，先后打出苏中七战七捷、鲁南、莱芜等大捷，一年歼敌数量居各大战略区之首，是当时全国歼敌主力。紧随其后为晋冀鲁豫，定陶、豫北、晋南攻势接连得手，稳固中原枢纽。东北民主联军排第三，依托根据地稳步扩军，不断蚕食国军占领区。晋绥、陕甘宁战区环境艰苦，以牵制为主，战绩排在第四。

而晋察冀位列末尾。抗战时期晋察冀是模范根据地，但内战初期开局不顺，大同集宁失利、张家口主动弃守，一年整体歼敌数字不如其他大区。会上也直面指出短板：集中主力打大歼灭战的意识不足，战机把握偏弱。

这份排名并非否定晋察冀的价值，各区任务本就不同，有的主打歼灭，有的重在牵制。会后中央迅速调整布局，朱德前往晋察冀指导整训，不久便迎来清风店大捷、攻克石家庄，彻底扭转华北战局。