老的筑垒地域是在1929-1935年这期间筑成的。永备发射点装备的基本上是机枪。1938-1939年许多永备发射点得到了火炮的加强。根据红军总军事委员会1939年11月15日的决定，老筑垒地域部队的编制人数缩减了三分之一以上。而现在又要从某些地段拆除火炮。

但是，在再次报告斯大林之后，我们获准在被拆除武器的地段保留部分火炮。

1941年4月8日，总参谋部就1938-1939年开始构筑的筑垒地域问题，给西部军区和基辅特别军区发出如下内容的训令：

“在得到特别指示以前，斯卢茨克、谢别日、舍佩托夫卡、伊贾斯拉夫、旧康斯坦丁诺夫、奥斯特罗波尔筑垒地域予以保存。

为了在战时使用上述筑垒地域，应准备和采取以下措施：

1．建立各筑垒地域指挥部的骨干；

2. 为了完成每个防御枢纽部和支撑点的火炮机枪火力配系，应在土木工事或混凝土工事内构筑发射座。此种发射座应于战争开始后10天内使用野战部队的力量筑成；

3. 根据红军国防工程建筑部的设计和技术指示，计算出武器和简单内部设备的需要量；

4．计算兵力兵器和制定作业计划时，应将1938-1939年在列季切夫、莫吉廖夫、扬波尔、沃伦斯基新城、明斯克、波洛茨克和莫济里筑垒地域修筑的钢筋混凝土工事计算在内。

国防工程建筑部部长应拟定在1938-1939年防御工事中安装武器和简单内部设备的技术指示，并在1941年5月1日前将其下达到军区。

旧国境线上筑垒地域永备发射点和土木发射点内武器作好战斗准备的时间搞错了。总参谋部的训令要求这些武器于战争开始后10天内作好战斗准备。而实际上许多筑垒地区早在这个期限之前就已被敌人占领。

旧国境线上的筑垒地域，并不象某些回忆录和历史著作中说的那样，被平毁和全部拆除了武器。所有重要地段和方向上的筑垒地域基本上都被保存下来，并考虑另外予以加强。但是战争初期军事行动的进程不允许完全实现预先考虑好的措施，不允许适当地利用旧的筑垒地域。

关于新的筑垒地域，国防人民委员和总参曾多次指示各军区加速构筑。每年有将近14万人在新国境线上构筑工事。

现将总参谋部1941年4月14日就这个问题的一个训令摘录于下：

“红军总参谋部虽三令五申，但永备工事安装武器和作好战 斗准备的进度，仍迟缓得令人不能容忍。

国防人民委员命令：

1．军区所有用于筑垒地域的武器，应立即安装到工事中，并使工事作好战斗准备。

2. 如缺乏专用武器，应暂时（经过简单改造）在射孔内安装带野战枪架的机枪，可能时安装火炮。

3. 在对工事作战斗准备时，即使缺乏其他制式的设备，也必须安装装甲的金属栅门。

4．对工事内武器应善保养，保持完好无损。

5. 红军国防工程建筑部部长应立即将在钢筋混凝土工事内安装暂用武器的技术指示下达到各军区。

各军区应于1941年4月25日前将所采取的措施报告红军总参谋部。

红军总参谋长大将 朱可夫（签名）

红军总参谋部筑垒地域处处长少将 希利亚耶夫（签名）”

1941年3月总参谋部完成了工业转为战时军事生产的动员 计划的拟制。这个计划由我和副总参谋长索科洛夫斯基将军向苏联人民委员会所属国防委员会主席作了报告。

总参谋部向中央和苏联人民委员会写了一个关于弹药问题的特别报告。报告完全是关于炮兵弹药保障问题。我们谈了炮弹和迫击炮弹方面极其严重的情况。榴弹、高射炮弹和反坦克炮弹均感缺乏。新式火炮的弹药情况更糟。

斯大林委托我审查这个报告，并会同弹药人民委员部和国防人民委员部向他报告确定需要和可能采取的措施。

沃兹涅先斯基和其他同志认为我们的要求太高，并报告斯大林说，1941年的申请量最多只应满足20%。这个建议得到批准。

但是再次报告过斯大林以后，斯大林责成作出专门决定，大大增加1941年下半年到1942年初的弹药生产量。

1941年春天，国防人民委员部中央供应部门，在用国家储备的燃料、粮食和被服扩大西部边境军区的应急储备品这方面作了大量工作。军区所属军械仓库从国防人民委员部的基地补充了大量弹药。

国防人民委员、总参谋部和我认为，在即将到来的战争中，必须使物质技术器材更加靠近部队。乍看起来这个决定是正确的，可是最初几周战争的进程证明在这个问题上我们犯了错误。战争爆发后，敌人迅速突破了我军防线，很快夺取了军区的物质储备品，给军队供应和组建预备部队的工作带来了极大困难。

1941年春天修订作战计划时，对于现代战争初期的作战特点，实际上并没有加以充分考虑。国防人民委员和总参谋部认为，象德国和苏联这样的大国之间的战争，应该还象从前那样开始：先在边境交战几天以后双方主力才进入交战。认为法西斯德国在集中和展开的时间方面将和我们一样。事实上，无论是兵力还是条件相差都很悬殊。

德国在进攻苏联时经济力量如何呢？

大家知道，德国在夺取了欧洲几乎所有的经济和战略资源之后，很好地装备了自己的军队，使他们拥有现代化的武器、技术兵器和充足的器材。由于当时在西欧没有积极抵抗的力量，希特勒匪徒得以集中全力对付苏联。

战争前夕，德国同被它占领的国家一起生产钢3,180万吨。它本身采煤25,740万吨，连同仆从国一起采煤43,900万吨。苏联钢产量为1,830万吨，煤产量16,590万吨。德国的弱点在石油开采方面，但这方面由于从罗马尼亚输入石油，依靠已建立的储备品和合成油料的生产，而得到某种程度的弥补。

希特勒当局毫不留情地推翻了凡尔赛和约规定的种种限制以后，为了保证实现它的侵略计划，使全部经济政策从属于蓄谋已久的侵略战争的利益。德国工业已全部转入战时经济的轨道。其他一切都退居次要地位了。

德国建立了强大的军事经济潜力，在较短时间内建成300个以上的大军事工厂，军事生产1940年比1939年增加三分之二，比1932年增加21倍。1941年德国工业生产了11,000多架飞机，5,200辆坦克和装甲车，7,000多门75毫米以上口径的火炮，约170万支骑枪、步枪和自动枪。此外还有掠夺来的大量武器，以及仆从国和被占领国的生产能力。