两会结束，2024年政府工作报告中明确，城乡居民基础养老金月最低标准提高20元。不少网友对提高20元的意思进行了解读有，有认为是指基础养老金只提高20元，也有网友认为是指最低提高20元，可以提高20元以上。

我认为政府工作报告中提到的“城乡居民基础养老金最低标准提高20元”，是明确指国家财政提供的免费基础养老金就是每个月提高20元，而不是指要提高20元以上。

因为在国发2014年8号文件中，就已经明确提到，中央确定基础养老金最低标准。意思就是中央确定由国家财政承担的“基础养老金标准”就是最低基础养老金标准。

城乡居民养老金是由个人账户养老金和国家财政、地方财政提供的免费基础养老金两部分组成。

而2014年以前年满60岁的城乡居民，是可以不缴费直接领取最低基础养老金的。所以国家这次基础养老金最低标准提高20元，应该是指国家财政支付的最低基础养老金部分提高20元，不是一些人认为的是提高20元以上。

按照国家法规规定，这20元是国家财政统一提供的，是不包括地方政府补贴提供部分的。如果地方政府财政有能力多给城乡居民提高基础养老金，当然是可以在国家提高20元的基础上，再多提高城乡居民基础养老金的。