在网上看到，全国人大代表周金波建议对年满65岁人群发放基础养老金。得到很多人的支持，就此想谈一下对于这个提议的看法。

国家在2014年8号文件中，已经规定了年满60周岁的老人，可以不缴费直接领取城乡居民基础养老金，以后年满60岁的老人，必须缴费或者补缴费满15年才能够领取城乡居民基础养老金。

这已经从法规上规定了全国2014年建立新农保和城镇居民保开始满60岁的老人都有免费基础养老金。而以后才满60岁的老人，都可以通过缴费或者补缴费领取城乡居民基础养老金。其实现在65岁还没有城乡居民基础养老金的人可能是少之又少了，根本没有必要再解决他们没有城乡居民基础养老金的问题。

《中华人民共和国社会保险法》2011年颁发，距今已经马上要满15年，如果65岁的老人现在还没有参加最低档次的城乡居民养老保险，按照社保法和国家法规的规定，这样的少之又少的人，当然不能够再违法领取城乡居民基础养老金。

人大代表的建议应该有实行的可能性，哗众取宠的建议，好像没什么实际意义。

现在65岁以上的老人应该都有城乡居民基础养老金了。2014年以前满60岁的可以不缴费直接免费领取城乡居民基础养老金，2014以后的缴费15年或者补缴费15年，都可以领取城乡居民基础养老金，65岁以上的老人还有几个人没有国家财政免费提供的基础养老金?

而很多人关注的和对于建议的理解，可能是认为是要求国家对于所有年满65岁以上的老人，增加发放够基本生活的800~1000元养老金，而不是只发给现在的国家财政免费的120多元城乡居民基础养老金。

这样的提议基本上就是不可能实现的建议了。全国灵活就业人员缴费15年，缴费10万元，也才有每个月800~1000元养老金。

那么每年缴费200的城乡居民，可以领取800~1000元养老金，对灵活就业人员公平吗？有可能实现吗？何况没有一分钱缴费的现在还没有参保缴费的65岁以上的人，更不可能因为年满65周岁就领800~1000元基础养老金了。

综上所述，《中华人民共和国社会保险法》已经实施10多年，现在年满65岁以上的没有参加职工和城乡居民养老保险的人，是属于不符合国家规定的可以不缴费直接领取城乡居民基础养老金的2014年以后才满60岁的人，属于是故意不愿意参加养老保险，他们如果生活困难，应该通过社会救助的五保户，低保户政策由民政局提供救助，而不可能由国家社保局免费发放够基本生活的基础养老金。