2026年7月1日起,国务院《对外投资管理规定》正式落地。里头一条没点名、却让印度企业后背发凉的要求是:禁止企业通过跨境派遣技术人员、安排赴境外工作、技术指导或培训等方式,把敏感技术送出去。时间点卡得精准,产业背景更耐人寻味。印度《经济时报》直言,中印电子、汽车零部件领域的技术合作要吃苦头。ICEA主席潘卡杰·莫欣德罗话更直:这不就是地缘科技博弈的升级版吗?
说穿了,印度这几年一边喊着“印度制造”,一边大量依赖中国技术人员调试产线、培训工人。手机组装、电池模组、光伏组件,哪一样离得开中国工程师手把手教?新规一把掐住这个软肋。没有中方人员驻场,光靠操作手册和设备图纸,印度工厂能把良品率稳住?悬。
更狠的地方在于“敏感技术”四个字——谁定义?怎么算?范围可大可小。今天卡一道工序参数,明天拒一份检测流程,主动权全在手里。印度企业想绕过?找第三国中介、改合同条款、拼凑联合实验室,这些老套路在这条法规面前大概率碰壁。
别只盯着印度。这条规定的潜台词是:核心技术,中国要自己攥紧。往外送的路,一条条封死。电子、汽车零部件只是个开始,往后半导体、新能源、工业软件,谁还想靠“技术换市场”占便宜,门都没有。
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