比特币我们一直没上当!好笑的是,当时有个小国咬了鱼饵,承认比特币为法定货币,美西方急疯了!这个小国就是萨尔瓦多。
真正说明问题的,不是2021年的欢呼,而是2025年的回头。
2025年1月29日,萨尔瓦多议会修改《比特币法》,撤掉商家必须接收比特币的要求,税款只能用美元缴纳,政府也不再承担普及义务。政策没有完全取消,却已经从“全国推行”退回“自愿使用”。
四年前,布克尔政府给出的理由很诱人。萨尔瓦多长期使用美元,大量家庭依靠海外侨汇生活。
政府认为,比特币可以绕开部分银行中介,减少汇款费用,也能让没有银行账户的人接触数字支付。2021年9月7日,它由此成为全球首个把比特币列为法定货币的国家。
政府推出Chivo电子钱包,给注册者发放价值30美元的比特币,街头安装取款机,还画出“比特币城”和数字债券的大饼。
场面很新鲜,可普通人的生活并没有跟着改变。
不少人领完奖励,继续使用美元。小商店担心网络故障、操作麻烦和币价忽上忽下,老人更难适应。
国际货币基金组织后来的评估也认为,这项政策没有明显改善金融普惠,对数字侨汇的推动十分有限。更大的问题在国家账本上。
比特币上涨,政府储备看起来赚钱;一旦下跌,价值也会迅速缩水。公众还需要知道,政府究竟买了多少、花了多少钱、由哪些钱包保管。
对于债务较高、外汇缓冲不厚的萨尔瓦多,这不是一场普通投资,而是公共财政在承担波动。政策真正转弯,靠的不是街头争论,而是贷款条件。
2024年12月,萨尔瓦多与国际货币基金组织达成框架;2025年2月26日,一项40个月、约14亿美元的贷款获批。条件包括商家自愿接收、限制公共部门继续扩大比特币业务,并逐步退出政府钱包Chivo。
2025年6月,第一轮审查完成,萨尔瓦多获得约1.18亿美元拨款,但国际货币基金组织仍要求政府总体持币量不要增加。到2026年3月,后续审查仍在磋商,重点还是提高比特币业务透明度、保护公共资金,并让政府退出相关项目。
所谓“美西方急了”,真正的手段不是抢走比特币,而是把融资与财政规则绑在一起。小国需要外部资金,就很难完全无视这些要求。
货币政策名义上属于主权,但债务、贷款和信用评级都会压缩选择空间。有意思的是,美国自己后来也接受了比特币。
2025年3月6日,特朗普政府建立战略比特币储备,主要接收司法没收后归政府所有的比特币,新增购买还被要求尽量做到预算中性,不能额外增加纳税人成本。美国把它当储备资产,并没有要求全国商店把它当现金使用。
两种做法表面相似,风险却不一样。美国能监管大型平台、掌握执法资产,也有更厚的财政缓冲;萨尔瓦多却曾把高波动资产直接推入零售、缴税和公共钱包。
一旦价格下跌、系统出故障、贷款谈判又受阻,压力最终会落到财政和普通商户身上。中国选择的是另一条路。
2026年2月6日,八部门再次明确,比特币等虚拟货币不具有法定货币地位,境内兑换、撮合、融资等相关业务继续被严格禁止,同时加强对“挖矿”和跨境违规服务的治理。但中国并没有拒绝数字技术,2025年9月,数字人民币国际运营中心在上海正式运营,推出跨境支付、区块链服务和数字资产平台。
区别很清楚:数字人民币背后是国家信用和明确监管,比特币的价格却主要由市场情绪推动。我认为,萨尔瓦多最大的教训,不是比特币最后涨了还是跌了,而是把一种高风险资产包装成改变国家命运的近路。
降低侨汇费用、吸引科技投资没有错,但政策能否成立,要看百姓愿不愿用、商户能不能承受、财政能不能经住波动。在我看来,美国建立储备,也不能倒过来证明萨尔瓦多当年的做法完全正确。
美国主要接收被没收的资产,还设置预算限制;萨尔瓦多却把比特币推入全国支付体系,两者的风险承担者并不相同。我觉得,中国保持谨慎,是把货币安全放在投机机会之前。
