我长期无法理解欧美人的“震惊”。他制裁我们,我们反制裁,他“震惊”;他狠狠打压华为制裁华为,然后提出要去人家做客,华为拒绝。他“震惊”。我真的很想当面问问他们,你“震惊”原因是什么,哪个点让你震惊?
2026年7月,一支美国代表团来到中国,希望了解人工智能、机器人、生物技术以及先进制造业的发展情况。行程结束后,美方坦言,许多原本希望安排的会面没有实现,其中包括与部分中国头部科技企业的接触。
带队的美国美中经济与安全审查委员会副主席迈克·奎肯说,没能见到一些想见的企业,“这本身就是一个数据点”。这句话没有直接说“震惊”,却多少透露出一种意外:美方过去习惯主动调查别人,如今突然发现,被调查的一方也可以选择不配合。
这次代表团7月18日启程,7月25日返回美国,先后到访北京、杭州和上海,是该委员会七年来首次组织类似的中国之行。有关报道提到,中国多家大型科技企业没有接受会面安排,引发外界讨论。
美中经济与安全审查委员会由美国国会在2000年设立。它的工作不只是研究中美贸易,还包括调查中国经济、科技、供应链和安全能力,随后向美国国会提交年度报告,并提出立法和行政建议。
技术路线、供应链布局、生产能力乃至企业面对制裁时的解决办法,都可能成为美国制定下一轮限制政策的参考。放到这个背景下,中国科技企业保持谨慎并不奇怪。
美国一边把中国企业视为竞争对象和安全风险,一边又希望这些企业主动介绍自身情况,这种要求本身就很难做到真正对等。华为尤其没有理由对这种接触毫无戒心。
2019年5月16日,美国商务部把华为及部分关联企业列入实体清单。此后,美国企业向华为出口受管制的芯片、软件和设备,需要申请许可证,华为的全球供应链因此受到严重影响。
后来,美国又继续增加华为关联实体,限制范围逐渐扩大。七年过去,这些限制并没有彻底取消,美国联邦通信委员会2026年6月更新的受管制设备清单中,华为生产或提供的部分通信和视频监控设备仍然在列。
更能说明问题的是,限制还在向新的行业延伸。7月22日,美国联邦通信委员会表决通过新措施,准备禁止销售含有华为等受限制企业关键零部件的部分电子设备。
过去,美国主要限制这些企业直接销售整机,如今连其他品牌产品中是否使用相关芯片和部件,也要被纳入审查。7月28日,美国又把外国生产的先进机器人和电力逆变器加入受管制清单。
逆变器是太阳能电站、储能系统和数据中心连接电网的重要设备,而中国企业在这一领域拥有较强竞争力,华为也是主要供应商之一。美国给出的理由仍然是供应链安全、数据泄露和网络攻击风险。
中国商务部门7月30日回应称,如果美方坚持采取单边限制措施,中方将维护中国企业的正当权益,并采取必要应对。这条时间线连起来看,问题就很清楚了。
美国对华为的限制从通信设备延伸到芯片、零部件、逆变器等领域,还在不断研究中国人工智能和先进制造业的发展情况。在这种环境下,美方机构提出进入中国头部企业交流,企业自然要判断:对方是在寻求合作,还是在为下一份调查报告收集材料?
企业没有义务把自己的研发进展、供应链变化和商业判断全部交代清楚。拒绝一次会面,也不等于拒绝中美之间所有交流,而是在持续受到限制的情况下,重新划定能够接受的边界。
欧美舆论中经常出现一种奇怪现象:他们对外实施制裁时,认为这是维护规则;别人采取反制时,却觉得局势被升级。他们限制中国企业进入本国市场,认为属于正常安全审查;中国企业不愿接待相关政策机构,又被形容成“冷落”或者“不开放”。
这种差别并不一定来自某个人的傲慢,更像是一种长期形成的制度惯性。过去很长时间里,欧美国家掌握较多技术、金融和市场工具,习惯由自己提出条件,也习惯其他国家作出解释。
如今力量结构发生变化,别人开始提出同样的安全要求,他们一时还没有完全适应。当然,中国企业也不能因为受到打压,就把所有沟通渠道全部关闭。
科技竞争越激烈,误判越容易发生。必要的行业交流、技术规则讨论和风险沟通仍然应该保留,但前提必须是身份清楚、目的透明、内容对等,不能把单方面调查包装成友好访问。
在我看来,所谓欧美人的“震惊”,很多时候并不是不了解事情经过,而是没有真正接受制裁必然会产生代价。任何政策都不是只对别人发生作用。
把一家企业列入黑名单,会降低这家企业对你的信任;切断供应链,会推动对方寻找替代方案;不断扩大限制范围,也会让正常交流越来越困难。我认为,判断一次拒绝是否合理,不能只看会议室的门有没有打开,更要看此前是谁先竖起了围墙。
