8月5日，李在明在青瓦台听取韩多部门工作汇报，公开批评美国 “耍流氓”，矛头直指驻韩美军拖延返还龙山等旧军事用地。

依2004年韩美协议，美军迁入韩方斥资超10万亿韩元建成的新基地后，应分批归还首尔旧驻地，如今近十年返还近乎停滞。美方即便少量交还土地，也划定管控禁区，令地块闲置无法开发，韩方多次交涉均遭美方消极应对。

旧基地遗留严重污染，土壤、地下水多种有毒物质超标数十至数百倍，美方却借《驻韩美军地位协定》推脱净化责任，拒绝承担七成以上治污成本。

这份1966年签署的协定先天偏袒美方，美方掌握返还谈判主导权，不断设置返还门槛。美方不愿交还龙山地块，因其紧邻韩国核心政务区，便于持续监视、拿捏韩国安全事务话语权。

此前特朗普曾当面要求韩国移交基地土地所有权，意图打造永久亚太前沿军事支点，以此长期拿捏韩国、换取各类让步。

该土地纠纷不仅是经济与环境问题，更是韩美不平等同盟下的主权博弈，契合韩国民间收回国土、限制美军的呼声。韩方虽表态加速交涉，但受制于同盟框架，短期内难以彻底解决矛盾，后续博弈仍将持续。