一辆运往台湾的日本“顾问专车”在入境中国时被拦下，车上载着的不是货物，而是日本自卫队前最高指挥官的政治野心。

近日，中国外交部发布第18号令，对日本自卫队前统合幕僚长岩崎茂实施制裁，冻结其在中国境内所有财产、禁止境内组织和个人与其交易合作、拒绝签发签证和入境。

这份自2025年12月15日起施行的制裁决定，专门针对这位72岁的日本退役军官今年3月接受台湾当局聘书担任“政务顾问”的行为。

这位代号“加菲猫”的日本前军事高官，正在成为测试中日关系底线的一枚特殊钢钉。

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01 事件核心

岩崎茂不是普通日本人，这位1953年2月3日出生的退役将领，是日本自卫队前统合幕僚长，相当于自卫队的“总参谋长”。

他1975年毕业于日本防卫大学，专长驾驶战斗机，从飞行员一路晋升至自卫队最高指挥官。

2014年10月卸任后，他继续担任日本防卫大臣政策顾问，仍是日本军事决策圈内的重要人物。2023年，他还获得了日本“瑞宝大绶章”。

02 军事背景

岩崎茂被称为 “最突出的亲美派” ，他的无线电呼号都是用美国卡通形象“加菲猫”命名的。在自卫队内部素有“航自洋，陆自土”的说法，出身航空自卫队的岩崎茂能说一口流利英语。

他任职期间，正值日本军事政策发生重大转变。2014年7月，日本安倍政府修改宪法解释，允许行使集体自卫权，意味着日本自卫队从此可以在海外行使武力。

岩崎茂是这一转变的积极支持者和执行者。他曾公开表示：“安倍首相命令我们要不惜一切代价保卫民众的生命和财产以及日本的领土、领海和领空。”

03 制裁内容

根据中国外交部第18号令，对岩崎茂的制裁措施自2025年12月15日起实施。

这些措施包括冻结其在我国境内的动产、不动产和其他各类财产；禁止我国境内组织、个人与其进行有关交易、合作等活动；对其不予签发签证、不准入境（包括香港、澳门） 。

中方表示，这些措施是依据《中华人民共和国反外国制裁法》第三条、第四条、第五条、第六条、第九条、第十五条规定作出的。

04 法律依据

中国《反外国制裁法》于2021年6月10日公布施行，旨在应对外国对中国公民和组织的“歧视性限制措施”。

根据该法第六条规定，有关部门可以采取的措施包括：不予签发签证、不准入境；查封、扣押、冻结在我国境内的动产、不动产和其他各类财产；禁止或者限制我国境内的组织、个人与其进行有关交易、合作等活动。

该法第十五条还明确规定，对于外国个人实施、协助、支持危害中国主权、安全、发展利益的行为，需要采取必要反制措施的，参照本法有关规定执行。

05 日本政策

岩崎茂的行为与日本政府的近期动向密切相关。今年11月7日，日本首相高市早苗发表争议言论，声称中国攻击台湾可能构成“生存威胁事态”，这可能允许日本“行使集体自卫权”。

这些言论导致中日关系紧张，中国建议游客避免前往日本，并暂停进口日本海鲜。日本《读卖新闻》报道称，岩崎茂担任台湾当局顾问的情况“极为罕见”。

06 中方立场

中国外交部发言人郭嘉昆在12月15日的记者会上明确表示：“台湾问题是中国核心利益中的核心，是不可逾越的红线。”

中方指出，岩崎茂“公然同‘台独’分裂势力勾连，严重违背一个中国原则和中日四个政治文件精神，严重干涉中国内政，严重损害中国主权和领土完整”。

中方已经多次就岩崎茂的行为向日方提出严正交涉，但岩崎茂“非但不思悔改，反而变本加厉”。

07 历史背景

值得注意的是，今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。

中国外交部发言人毛宁曾在3月21日的例行记者会上指出：“日本在台湾问题上对中国人民负有历史罪责，尤应谨言慎行，以实际行动兑现坚持一个中国原则的承诺。”

08 地区影响

台湾地区近年加大了从国际社会招募“顾问”的力度。日本餐饮经营者野崎孝男是首位担任台当局“政务顾问”的日本人。

岩崎茂虽然是第二名日本籍“政务顾问”，但却是首次由日本自卫队相关人士担任该职务。

岩崎茂今年8月接受日本《周刊文春》采访时称：“在中国扩充军备等背景下，地区的紧张感与危机感自然是在逐年加剧。”

制裁决定公布后，日本东京一家中餐馆的老板看着空荡荡的座位叹气：“这个月中国游客少了六成，都因为政治人物说了不该说的话。”

岩崎茂被制裁的影响已超出他个人范围，这位“加菲猫”呼号的将领恐怕没想到，他的顾问聘书变成了进入中国市场的拒签令。

中国这次亮出的不仅是法律武器，更是维护国家主权的决心——任何触碰红线的行为，无论来自现役还是退役，无论是个体还是组织，都将面临坚决反制。