高标准农田建设，是一项利国利民的好政策，国家对条件适合的土地，通过投入大量资金，进行平整、桶水通电、建设灌溉排水等各种配套设置，来提升耕地质量，达到提升地力、提高粮食产量、增加种粮效益的目的。

高标准农田建设耗费巨大，每年国家和各地地方都会投入数以亿计的资金来实施这个项目。一般来说，很多地方建高标准农田，平均每亩地就要投入3000元以上。虽然投入巨大，但这个成本不需要农民自己承担，而是由国家负责投资，种地农民则是受益方。

但近期却有媒体报道，有个地方的种地农民，却被当地摊派“高标准农田建设费”。据中国之声报道，在甘肃省张掖市临泽县，多位村民反映，当地在推进农田建设项目过程中，向玉米制种农户强行收取每年每亩200元建设费，要连续扣款15年。

临泽县是我国最大的玉米制种基地之一，当地农民种植的玉米，有很多都是专门用来制种的。此次涉及收“高标准农田建设费”的，正是该县2021年试点建设的玉米制种基地。农民种植专门的制种玉米，然后由镇上和村里发放玉米制种款。

2021年试点建设玉米种植基地时，当地在试点村子进行高标准农田建设，然后从2022年开始，村民就发现每年收到的玉米制种款就被扣了一部分。多名村民反映称，2022年的扣款项目名称为“高标准农田项目建设扣款100元/亩”；2023年是“高标准农田扣款200元/亩”；2024年、2025年则变成了“高标准农田还本付息200元/亩”。

第一年每亩地扣100元，从第二年开始就变成了每亩地200元，村民说后面每年也是扣200元，一共要连续扣款15年。

记者调查发现，除了三一村之外，平川镇另外的三个试点村，即三二村、平川村、芦湾村，都是每年每亩扣200元，要扣15年，村民说要扣到3000元为止。村民反映说，当时搞土地平整，最开始说不收费，结果地平掉以后一亩地扣掉200元。

记者后续调查发现，这个“玉米制种基地”建设项目，并非是国家或者省级的高标准农田建设，因为补贴有限，缺出来的部分，秉持着“谁受益谁负责”的原则，当地就把这些资金缺口，让参加制种基地改造的农户承担。

这部分资金是由县富民公司贷款投入的，当地最初的设想是先把土地流转给合作社，再让合作社流转给富民公司，由富民公司通过经营收入偿还贷款本息，富民公司再给农户支付土地流转金。

后来富民公司已经贷款投入资金搞玉米制种基地建设，但是农民却不愿意参加土地流转了。县里在实施农田建设项目前，广泛征求了村民意见，村集体同意实施该项目，但实际操作过程中，村民们最终不同意流转土地经营权，导致最初设想的项目运营模式夭折。

富民公司投入了贷款资金，却没有获得实际经营，于是平整土地的贷款，就让参加玉米制种基地建设的农民分担。而这正是农户每亩地每年被扣走200元的原因。

但是，国家已经明确，建设高标准农田不能让农民摊派，涉及群众筹资投劳的，要进行“一事一议”，充分尊重农民意愿，严格规范议事程序，合理确定限额标准。目前甘肃省已经进行专项调查，希望未来能有一个合理的解决。