2026年2月3日，上海市第16届人大四次会议开幕，2月7日闭幕。上海市政协十四届4次会议2月2日开幕、2月6日闭幕。这次两会政协委员提议聚焦民生、科创、产业、医疗等热点。在两会期间上海政协委员邵楠的一个提议相信大家都很关心，那就是电动自行车新新国标。

面对记者的采访这位委员的谈话内容如下：电动自行车新国标这个问题其实不用我说，在网上已经引起很多吐槽的声音，你直接到电动自行车的销售店去看，新车型的销售数量怎么样？相信已经给出正确的答案了。

虽然有100多个品牌600多款通过认证的电动自行车陆续上市销售，但整体销量可以用十分惨淡来形容，因为它不好用，价格贵买的人少。比如每辆车售价比以前国标车型提高一两千元，这对于工薪阶层来说这个钱占比是非常大的。

最便宜的新国标电动自行车对比以前老国标简易款售价直接增加了100%，贵一点的车售价上涨25%~30%。对于新车销售价格的大幅增加很多消费者是很难接受的。作为政策的制定者我们应该以实际情况来决定国标，我相信这个国标未来一定会进行修改。（以上是这位政协委员的视频讲话，我进行整理），下面我们就来谈一谈新国标电动自行车这件事。

2019年4月15日电动车新国标出台（GB17761-2018），48V被定义电动自行车，电机输出功率400W，最高车速25km/h，铅酸电池车型含电池整车重量不能超过55公斤。整车高度1100mm、宽度450 mm、前后轮中心距1250mm、鞍座高度635mm、不能安装反光镜，因为超过车身高度和宽度，必须具备脚踏骑行功能。

2025年9月1日新修订的电动自行车新新国标（GB17761-2024）正式发布，以前的新国标才推出几年，为什么又要修订发布新的新新国标呢？

脚蹬子华而不实：以前的新国标电动自行车必须强制安装脚蹬子，专家给出的说法是没电的时候可以像骑自行车一样蹬脚蹬子避免推行的尴尬。现实情况是电动自行车在行驶过程中脚蹬子跟着旋转，稍不注意就会打伤脚面，危险指数5颗星。

最让人气愤的是当电动自行车真的半路没电了，脚蹬子蹬起来非常吃力，即使卯足了劲，仅需一会儿就累得满头大汗，还没有下来推着走的轻松。原因在于电动车前后轮胎面宽与地面接触面积大，行驶阻力增加，所以蹬起来非常费劲，脚蹬子被吐槽是最无用的“鸡肋配置”。

视觉盲区存危险：2019年的电动自行车新国标不能安装后视镜，因为超过车身高度和车把宽度。这样存在视觉盲区，驾驶者需要转弯或者掉头要扭头查看后方路面上车辆和行人行驶情况，在扭头过程中车辆处于盲驾状态，极易引发交通事故。

电池容量小使用寿命短：由于车身重量受到限制，只能使用48V12AH小铅酸电池，夏季续航30公里，冬季受低温影响电池容量衰减续航仅10多公里，冬季需要频繁充电给使用者带来不便。另外12AH电池的放电电量无法满足电机的耗电需求，造成电池过度放电缩短了使用寿命。

限速装置可解除：48V电动自行车规定最高时速不能超过25公里/时，但受制于当时技术以及行业管理相对宽松，2019年出台的电动自行车可以解除限速装置，将车辆提升到35公里/时。由于车速过快，刹车系统力度不够，会因车速过快造成车辆刹不住车，进而引发碰撞的事故。

由于2019年出台的电动自行车新国标存在上述不足之处，遭到了广泛吐槽，所以在2024年新新国标修订前，听取了群众意见，对不足之处进行了以下改正：

首先取消了脚蹬子和传动链条以及齿轮，让车身看上去更加协调和美观，再也不用担心会打伤脚面了。鼓励安装后视镜，并且很多电动自行车出厂时就自带了原车后视镜，视觉盲区消除。铅酸电池车型车身重量增加到63公斤，电池容量增加到48V20AH不仅跑得远，电池使用寿命也延长。

虽然以前新国标存在的不足之处得到了改正，那为什么新新国标电动自行车出台还是遭到了广泛吐槽，销量十分惨淡呢？

车速太慢：以前的新国标规定最高车速25公里/时，车速慢遭到吐槽，但现在新新国标依旧维持在25公里/时，时速过慢遭到吐槽和质疑，并且增加了防篡改功能，车辆限速装置无法解除，很多消费者在我以前的文章评论区评论速度太慢，再便宜也不会买。

动力弱：新新国标宣称电动车功率依旧维持在400W，但增加了车辆低速时的爬坡能力，现实情况是很多新车型连地下车库的坡道都爬不上来。

车辆销售价格高，并且不实用：上市销售的新新国标电动自行车，车身使用具有阻燃性能的塑料和线束，车身覆盖件采用镁铝合金，增加了北斗定位模块，优化了刹车性能，增加了很多智能配置。比如TCS防侧滑、陡坡缓降、定速巡航、多种解锁模式、边撑断电等听上去高大上的配置。

这些配置确实能起到一定的辅助作用，提高行车安全和驾驶舒适性。但车辆制造成本增加销售价格比老国标车型每辆贵上1000多元，高配车型每辆车要贵上2000元，即使最普通的也要贵上500元。而且很多智能配置在速度仅有25公里的电动自行车上显得有点画蛇添足，车辆配置越多，后期出现故障的几率越大，维修成本也是个问题。

总结

上海两会期间面对记者的采访，政协委员说出了老百姓的心声。48V电动自行车属于非机动车，是老百姓短途代步的交通工具。是一种价格便宜使用成本低的代步工具，出台的相关政策应该从老百姓的实际使用需求去设计和考虑。而不是制定出让老百姓吐槽的电动车标准。如果制定相关政策的专家能换位思考，能从老百姓的角度去考虑这个问题，我相信制定的政策合规，生产出来的电动车一定深受老百姓的喜爱。您认为我说的对吗？