为促进和保障《证券法》第九十三条规定的先行赔付活动实施更加规范、透明、可预期，更好发挥先行赔付制度快捷化解证券群体性纠纷的功能作用，中国证监会起草《证券市场先行赔付指导意见》（以下简称《指导意见》），现向社会公开征求意见。

《指导意见》主要内容包括：一是明确先行赔付的适用主体和基本定位，规范先行赔付的主要实施程序。二是明确投资者保护机构受托服务方式和范围，以及先行赔付过程中相关单位的协同机制。三是明确支持、鼓励实施先行赔付，中国证监会可以依法依规将先行赔付相关情况作为行政许可审查、行政处罚裁量、证券期货市场诚信监督管理等的考量因素等。

这是证监会全文，这次是直指散户深恶痛绝的上市公司造假引发市值大幅缩水和退市赔偿问题。以往碰到这类事件往往都是投资者抱团打官司，一场官司一审二审终审下来时间拖上好几年，投资者就算打赢了了官司公司没钱赔偿最终退市，投资者损失惨重可毫无办法。这一直是证券市场的顽疾，投资者最怕落入这种陷坑，一旦陷进去时间精力消耗巨大而且结局都不尽人意。因为这种无辜的损失黯然退出股市的人不少。

这次明确了要先行赔付，那么这些想要造假上市的公司和保荐机构就要自己掂量掂量了，特别是保荐公司，以往保荐公司为了钱很多时候都帮忙想要上市的公司美化报表，坊间流传的三年上市公司变脸这类情况很多，等上市公司大股东减持完毕那么这个公司业绩就会下滑，这些公司上市不是来融资求发展，而是来把公司卖给广大投资者的。这类公司太多太多，所以我们的IPO公司排队长度世界第一，都想到证券市场捞一把然后实控人跑路海外潇洒人生了。

现在先行赔付那么保荐公司也就是各大券商好日子就到头了，以后想要收保荐费就得严格审查想要上市的公司的资质，要不然保荐公司就得承担保荐责任先行赔付，这个规则一旦切实实施证券公司配合想要上市公司公司美化报表的事情就不再发生，毕竟公司上市市值就翻了数倍，保荐的证券公司如果赔付那将是一笔不小的数目。

造假上市公司都是多家机构合作才能完成，公司报表美化是最重要一步，这一步会计事务所和保荐机构都会参与。以后先行赔付这两个机构都将小心谨慎，造假上市的公司资产往往都是包装出来的泡沫，一旦造假坐实根本没能力赔偿投资者，赔钱的就会变成会计事务所和保荐机构，这对广大投资者是实实在在的利好。

从今天的这则通告来看证监会开始动大招了，一切都在切切实实倾向于普通投资者，也显示了把证券市场做大做强的决心，未来阻碍证券市场发展的弊端都会根除，中国证券市场长牛可期。