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大唐在安史之乱之后，曾经鼎盛一时的帝国，迅速衰落，这与藩镇的肆虐有着密切的关系，可以说，唐代后期藩镇的纷争是大唐走向分裂的元凶。

事实上，藩镇割据，是因为中原的强大，导致了各大势力之间的分裂，藩镇割据，就像是一颗根深蒂固的毒瘤，是皇帝最讨厌的东西。

唐代晚期，藩镇势力横行，藩镇八十九个，藩镇中有十一个，对中央和唐的统治构成了巨大的威胁。

然而，人们不解的是，在藩镇日益猖獗的情况下，唐末年的君主们并没有采取有力而有效的削藩策略。

就算有，也只是一些小规模的战争，并没有触及到各大藩王的根基，更别说是按照汉武帝的命令行事了。当年，汉武帝颁布了一道诏书，抓住了人心的软肋，轻而易举地将那些叛逆的藩王给铲除了。

一、推恩令的实施需要绝对的权力和控制力

首先来说说这道旨意，这道旨意是一位家主的独到之处，可以说是一种非常有效的方法。事实上，从汉景帝开始，他就开始削弱诸侯，削弱诸侯国的力量。

在汉武帝登基之后，各大诸侯国的势力都得到了一定的恢复，但内部却是一片混乱，所有的诸侯都违背了朝廷的旨意，向朝廷宣战。

正巧，主父偃提出了一个新的想法，那就是将封地从一个诸侯国的长子，变成了一个小侯爷，这个小儿子有资格继承自己的领地和权力。

表面上是册封了其他诸侯国的子嗣，但实际上，这种权力是一层一层的，随着领地的划分，诸侯国的权力会越来越小，土地会越来越少，而朝廷也会以各种理由，收回自己的地盘，削弱自己的势力。

汉武帝能够实行“推恩令”，并且取得了很好的效果，一方面是因为汉朝的中央军力太过强大，另一方面则是因为汉景帝建立了良好的朝局，削弱了藩王的力量，最终形成了一个相辅相成的局面。

汉朝在地方上有着绝对的掌控力，任由大臣们随意掌控，最起码还有汉朝的军队，这是一场光明正大的阴谋，其他国家怎么可能拒绝？不会的。

二、推恩令在唐代后期不适用

汉朝的诸侯割据，就像是唐朝末期的藩镇一样，藩镇独立，势力庞大，对朝廷的统治造成了极大的威胁。

那么，为什么唐朝没有颁布“推恩令”，将藩镇一网打尽，其实也不是没有，我们可以想象，但皇帝陛下也不是没有想过，但这道命令并不适用于藩镇，如果强行推行，后果不堪设想。

1、唐末军事力量薄弱，不能完全控制地方军事

从汉武帝用推恩令来震慑诸侯，就能看得出来，这个计划是有前提的，如果任由他胡乱下达，那么其他藩王就不会听从他的命令，也就是说，他必须拥有绝对的权力，掌握着自己的权力，而这一切，都不是唐末能够做到的。

安史之乱之后，大唐在连年征战中，在太监和藩镇的威胁下，国君的威望和武力都受到了极大的削弱。

而藩镇节度使，在当地扎根多年，掌握着当地的兵权、财权、人事，可以说是一股不可小觑的力量，就算你要施舍，也要看那些地方的人能不能接受，没有足够的力量支持，推恩令根本起不到作用。

2、推恩“对象”的缺失

藩镇节度使是由朝廷任命的，而藩王则是世袭制度，两者是不能相提并论的。汉朝的“推恩令”之所以能够顺利实施，主要是因为中央军力的震慑。

另外，这些封臣对现在的藩王没有任何好处，反而会削弱他们的权力，而且这些好处都是给他们的子嗣，只会让长子得到好处，让他们成为次子，让他们的儿子也能得到好处，总体来说，这些封臣都能接受。

而唐朝的节度使，却是由节度使自己得利，即使朝廷有心，也无人能帮得上忙，而且唐朝的中央军力还很弱，根本没有足够的力量来震慑，如果你逼着节度使去做，节度使肯定会很不高兴。

大唐曾经尝试过一次，将藩镇一分为二，然后叛乱，导致四王二帝之争，李唐王朝险些被灭。

3、藩镇节度使的职权范围

汉朝的诸侯国，虽然是中国，但在实际权力上，他们的权力很小，没有任何的行政权力，更没有任何的赋税，这也就意味着，在那个时候，朝廷对这些国家的控制十分严格。但唐代不同，藩镇节度使的权势太大了。

军政，税收，铸造，都是节度使说了算。在安史之乱之后，节度使的权力得到了极大的提升，在他的管辖范围之内，有了任命和罢免的权力，再加上征兵制度，节度使的力量已经达到了巅峰，朝廷已经无法调动藩镇的节度使。

简而言之，这份诏书是一张强大的底牌，用得好，就是一张底牌，用得不好，那就是死路一条。推恩令的推行，必须要以强大的实力震慑，而且必须要讲道德，只有这样，藩镇节度使们才会接受，而且，推恩令的推行，也是一个漫长的过程，而这一切，都是唐王朝所没有的，所以，在唐代，推恩令是无法推行的。

参考文献：《唐书》