我国县域面积约占我国国土面积的90%，人口约占全国总人口的一半，县城的经济发展在国民经济体系中占据重要地位。近年来，“奔县游”成为消费热点，既是县域经济高质量发展的生动体现，也是旅游供需两侧发生深度变革的具体反映。

一、县域旅游兴起有多重动因

县域旅游蓬勃发展，是政策引领、需求嬗变、供给升级、基建完善与传播革命等多重因素的共振结果。

（一）国家战略引领与县域内生需求

县域旅游兴起的根本原因在于国家宏观战略的调整。长期以来，我国城镇化路径侧重于围绕大中城市展开。近年来，县城作为“城尾乡头”关键节点，已成为优化城镇体系、促进城乡融合、拓展内需空间的重要载体。2025年中央经济工作会议强调“统筹推进以县城为重要载体的城镇化建设和乡村全面振兴”。“十五五”规划建议要求,“发展各具特色的县域经济”，“分类推进以县城为重要载体的城镇化建设，提升产业支撑能力和公共服务水平”。

县域经济发展是破解城乡二元结构的关键，而其关键是基于比较优势，培育特色产业、完善公共服务、提升综合承载能力。文旅产业，因其强大的消费拉动效应、生态友好特性、就业吸纳能力和文化赋能价值，成为众多县域尤其是生态、农业、文化资源富集型县域实现特色化转型的抓手。发展旅游，可激活本地消费市场，吸引外部消费流入，提升县域经济活力与知名度。近年来，各地将旅游视为牵引县域整体发展的“牛鼻子”，通过集聚人气、塑造品牌来带动相关产业，完善功能、改善民生并激发活力。

（二）需求侧变革

近年来，大众尤其是年轻群体的旅游需求已发生深刻变化。他们不再热衷于传统热门目的地，转而追求能够带来“松弛感”“在地化”和“心灵治愈”的小众目的地。有数据显示，“95后”到县城品质民宿“躺平”的订单占比超六成。年轻人中盛行的“反向旅游”，正是逃离喧嚣，寻求更具特色、文化氛围和自然之美深度体验的写照。县域既保留了乡村的原生态特质与亲切人情味，又具备相对完善的基础服务配套，契合都市人对“短暂逃离”和“深度生活”的内心向往。

（三）供给侧升级

县域旅游发展早已不再依赖于单一的风景资源，而是通过创意和运营，将本地文化、生态、物产转化为可体验、可消费的产品。实践中已形成各种模式：浙江苍南通过168黄金海岸线的“运营前置”，打造全域美学样本；贵州榕江凭借“村超”体育IP持续创新，从赛事升级为全域文旅品牌；陕西留坝将高端民宿集群与西洋参产业深度融合，实现“文旅+农业”的价值增值。诸多案例表明，县域旅游的核心竞争力正从“有什么”转向“如何创意表达和运营”。

（四）基础性支撑

国家战略推动下的基础设施投入，为县域旅游发展扫除了关键障碍。围绕县城承载能力的提升，“6轴、7廊、8通道”国家综合立体交通网主骨架覆盖全国超80%的县，大幅压缩了时空距离，使曾经“深藏闺中”的风景得以便捷抵达，“3小时旅游圈”从城市延伸至县城。与此同时，5G网络、移动支付的广泛普及，社交媒体和数字技术的大量应用，改变了县域旅游的“可见度”和体验方式。短视频平台让现象级内容得以瞬间引爆；AR/VR、数字导览等技术则让沉浸式体验成为可能，实现文化资源的活化与增值。

二、县域旅游发展形成不同模式

目前，县域旅游已呈现出传统目的地迭代与新兴网红地崛起并存、各目的地之间差异化发展的格局。其发展模式大体可归纳为以下五种。

（一）资源禀赋型

这类县城依托稀缺性自然或生态资源，对其旅游进行品质化升级并取得良好成效。例如，新疆库尔勒凭借塔克拉玛干沙漠边缘的独特生态，打造“沙漠探险+胡杨观光”高端线路，逐步构建集生态科普、户外运动与特色住宿为一体的产品体系和体验系统。广西阳朔在传统山水观光基础上，丰富休闲度假业态，引入精品民宿集群、漓江艺术小镇等载体，推动“观光一日游”向“旅居多日游”转变，有效延长游客停留时间并提升综合消费。该模式的关键在于强化资源保护与体验深化并重，推动“绿水青山”真正转化为“金山银山”。

（二）文化沉浸型

这类县城通过深度挖掘并活态转化本地历史文化与民族风情扩大其旅游吸引力。例如，河南中牟以“只有河南·戏剧幻城”为核心，通过宏大叙事剧场与乡土记忆展陈相结合，构建强大的文化沉浸场域，带动周边餐饮、文创与研学产业链发展。贵州从江让苗族芦笙节、侗族大歌等非遗从舞台表演走向生活体验，引导游客参与制作银饰、学习民歌、共跳多耶，形成可参与、可带走的“指尖经济”，在保护文化原真性的同时，为当地社区开辟可持续增收路径。该模式的关键在于利用当地特色文化发展旅游，实现文化遗产的创造性转化、创新性发展。

（三）产业融合型

这类县城通过推动旅游与农业、体育、康养等本地优势产业深度融合放大旅游的综合效益。例如，陕西留坝的“民宿+西洋参”，将种植观光、参宴体验、产品展销融入旅游动线，实现三产联动增值。浙江安吉的“竹林度假+白茶文化”，依托生态茶园与竹海景观，开发采茶制茶体验、竹艺工坊、森林康养等项目，形成“以旅促产、以产兴旅”的闭环。该模式的关键在于将特色产业与旅游发展结合，不仅提升旅游内容的丰富度，也增强地方产业的抗风险能力与品牌附加值。

（四）流量驱动型

这类县城通过敏锐捕捉并巧妙借势互联网爆款流量，快速实现品牌突围。例如，山西隰县对接《黑神话：悟空》IP，迅速推出主题旅游线路、文创产品和实景演绎，将游戏热度转化为实地访客。贵州榕江持续运营“村超”IP，通过赛事举办、民俗展演、特产带货等延伸活动，推动“一场球赛带动一座城”，将瞬时流量转化为持久的旅游吸引力。该模式的关键在于快速利用网络关注度，实现内容持续创新与服务配套提升，并避免“昙花一现”。

（五）微度假综合体型

这类县城聚焦都市圈周边，打造满足短途、高频、深度需求的度假目的地。例如，湖南长沙县作为长沙的“后花园”，精心营造“松弛感”，整合橘子洲景区与乡村文艺生活，发展田园市集、轻奢露营、非遗手作等业态，将自然景观、文化体验与休闲服务无缝衔接，成为都市人群便捷可达的“心灵栖息地”。该模式突出“小而精、近而美”定位，重在以场景营造和复合功能满足城市居民对品质休闲的常态化需求。

三、县域旅游高质量发展仍面临挑战

县域旅游的热潮激发了社会关注和投资热情，也面临可持续发展的挑战。总体来看，亟须解决好以下四个问题。

（一）产业协同效应不佳

在部分县域，“吃住行游购娱”等旅游要素之间，以及旅游与农业、文创等本地产业之间联动不足，各自为战，从而导致消费链条短，人均消费和停留时间难以提升。究其原因，主要是缺乏有效的资源整合平台与利益联结机制，产业链各环节利益分配不均，难以形成合力进行联合产品设计与打包营销，规模效应和品牌效应不足。与此同时，社区与居民参与度低，未能将旅游发展有效转化为本地居民的获得感，制约了产业的内生动力。

（二）综合承接能力不足

在不少县域，流量高峰时，普遍出现住宿价格飞涨、交通拥堵、服务质量下滑等问题，导致游客体验受损，“头回客”难成“回头客”。究其原因，在于“重营销、轻运营”，缺乏系统规划和长期投入，且专业管理人才不足，应对客流波动的弹性管理能力较弱。一些地方从预约、导流到投诉处理的应急管理机制也不健全。

（三）文化内涵挖掘不够

一些县域自然资源和文化资源丰富，但呈现“有珍珠无项链”的碎片化状态。仅仅依赖个别网红元素，难以形成持久且统一的品牌印象。究其原因，在于缺乏对本地文化资源的系统性梳理与当代化叙事能力，尚未通过核心主题或IP创意对分散的文化资源实现整合与价值提升，导致产品转化层次较低，无法形成具有带动效应的产品矩阵。

（四）产品同质化较为普遍

目前一个较为普遍的现象是不少县域盲目跟风，复制其他地方的网红项目，导致“千县一面”。依赖短期事件营销爆红后，面临内容迭代慢、体验升级乏力的挑战。由于缺乏创新机制和长期品牌战略，产品开发缺乏基于本地特色的深度创新，传播策略零散且缺乏系统性，宣传内容应景化、平台运营割裂。

四、县域旅游高质量发展需多维发力

截至2025年底，全国共计2845个县级行政区。县域一头连着城市、一头连着乡村，具有城乡联系紧密、地域范围适中、文化同质性强等特点，是推进城乡融合发展的重要切入点。面向未来，县域旅游需从系统生态角度出发，推动产业、空间、治理等的全面升级，从而实现自身的高质量发展，并成为推动县域经济高质量发展的引擎。

（一）强化产业融合

一是推动“文旅+”深度融合，延长产业链、提升价值链。政府应引导构建旅游产业联盟，设计跨主体的联票、套餐，形成发展合力。要深化旅游与本地特色农业、手工业、体育赛事等融合，如开发农事体验、非遗工坊、主题赛事游等产品。二是要建立合理的利益联结机制，通过合作社、入股分红、就业培训等方式，让当地居民成为旅游发展的参与者、受益者和代言人，夯实发展的社会基础。

（二）提升运营品质

县域旅游须从“流量思维”转向“留量思维”。一方面，要加大在交通、环卫、智慧旅游系统等基础设施上的投入，提升硬实力；另一方面，要加强专业人才的引进与培养，提升餐饮、住宿、导游等环节的服务标准化和人性化水平。可建立客流监测与应急调度机制，平衡旺季承载力与淡季资源利用，让游客在享受风光与风情的同时，也能获得稳定、可靠、舒适的服务体验。

（三）深耕在地文化

要引导各地摒弃模仿心态，深度梳理本地独特的历史文脉、民俗风情、物产故事，提炼最具辨识度的文化符号。可通过创意设计，将文化元素转化为系列文创产品、沉浸式演艺、主题节庆和叙事内容。IP塑造要实现全域场景渗透，从景区延伸到街区、餐厅、民宿乃至公共空间，形成统一而丰富的体验氛围。IP运营更需坚持长期主义，形成“挖掘-创造-反馈-迭代”的动态机制，使其成为县域的情感标识。

（四）实现产城人文融合

县域旅游的发展须纳入以县城为重要载体的城镇化建设整体框架之中。在发展规划上，要推动产城融合、景城一体，避免旅游区与生活区的功能割裂，让县城本身成为大景区。在发展目标上，要将“有效市场”与“有为政府”相结合，一方面通过文旅产业激活县域经济，创造更多就业岗位；另一方面通过旅游发展带来的财政收入和关注度，反哺教育、医疗、社保等公共服务水平的提升，吸引并留住人口，实现“产业兴旺、服务均等、人居美好”的高质量城镇化图景。

县域旅游的勃兴，绝非一时风潮，而是中国旅游市场纵深发展、消费需求迭代升级、国家新型城镇化战略推进以及县域经济寻求特色化突破等多重力量共同作用的历史必然。它是国家新型城镇化战略在消费市场端的具体映照与生动实践，承载着远超旅游本身的意义，是观察中国城镇化转型与区域协调发展的重要窗口。县域旅游的高质量发展，将不仅改变中国旅游经济的版图，也为中国新型城镇化写下生动注脚。（以上来源：中国社会科学院旅游研究中心）

以“数智文旅全链路服务体系”赋能地方区域级服务与消费经济增长

图：元界矩阵业务全景图

元界矩阵总部位于北京，国家高新技术企业、北京市“创新型”中小企业，作为AI时代应用创新的革新者与领航者，以 “AI + 场景” 为核心引擎，自研三大核心标杆产品：Fiderma AI数字创意平台、AI智能伴游机器人、AI数智营销平台，致力于通过技术赋能重构企业、行业与城市的价值创造链路。聚焦 AI 原生应用场景的研发与落地，将前沿人工智能技术转化为可感知、可落地的商业解决方案，为合作伙伴提供从营收增长到数字资产构建的全周期赋能，是集研创、应用探索、项目落地、项目运营等服务功能于一体的科技创新公司。

打造智能经济新形态，科技赋力新智文旅，以区域“农文旅商”服务消费场景为例，通过“数智文旅全链路服务“体系赋能地方区域级服务与消费经济增长，具体体现在：

游前：以短视频、电商直播、AI短漫剧等为抓手，结合AI 数字人 才基地（“人工智能+OPC”创就业社区基地）实现持续性、稳定性“名、优、特”内容矩阵效应；

图：AI数字创意平台

游中：借助大数据和人工智能技术结合本土文创形象打造IP伴游精灵AI智能体，游客可以通过AI智能体随时获取本土实时信息、预订门票和酒店、旅游路线、特色美食等。在商业消费方面，通过线上线下融合的新零售模式，消费者既可以在实体店体验商品，又可以通过线上平台下单购买，享受便捷的配送服务，并且通过联动周边商家推出“笔笔消费有补贴 最高可免单”惠民促消费活动，将单一特色景点游览延伸为全域消费链条，推动消费新业态新模式新场景建设，将“农、文、旅、体、康、教、商”资源要素流通串点成线，营造“吃、住、行、游、购、娱”一体化区域消费场景“商业经济可信数据空间”。

图：IP形象伴游精灵AI智能体

此外，AI智播创新服务中心的建立，为企业商家提供托管式代运营数智营销一体化服务；

图：AI智播创新服务中心

游后：因地制宜设计打造“IP活化”为切入点，以“数智+文创”为载体形态，以情绪价值和功能价值为纽带，以会员体系为根基，增强与游客群体的互联和黏性，联动会员体系、生态商城、小程序等提升二销、复购和复游增长。

图：商业经济可信数据空间

“GBC数商融合”这种消费新业态新模式新场景的建设，不仅满足了消费者日益多样化的消费需求，还吸引了周边地区的消费者前来消费，有效扩大了消费市场，实现了“城乡、三产、数实”融合发展，“科技+产业+人才”联动的“消费内循环 经济外循环”发展格局。

图：AI数字人才基地（“人工智能+OPC”创就业社区）

图：数商融合智能创新服务中心——县（区）域经济高质量发展动力引擎

元界矩阵作为“数商融合智能创新服务中心”项目核心支撑企业之一，京地合作通过联合落地建设“数商融合智能创新服务中心”基座，以人工智能+为方向，“科技赋能、数商融合、提振消费、服务地方” 为核心，运用新质生产力，利用“数商融合服务云平台”、“AI数字创意平台”、“AI智播创新服务中心”、“AI智能伴游机器人”、“惠民消费节”等具体载体，推动消费新业态新模式新场景建设，将“农、文、旅、体、康、教、商”资源要素流通串点成线，营造“吃、住、行、游、购、娱”一体化区域消费场景“商业经济可信数据空间”，实现”消费内循环 经济外循环”的“双循环”生态发展格局，因地制宜打造“GBC数商融合”在具体业务场景中激活数据要素的生产力属性，完成从数据资源到数据资产再到数据资本的价值跃迁，最终构建起适配数智时代的新型经济增长模式，使地方政府（G端）与企业商家（B端）、消费者（C端）多方共赢。

内容来源：新智派新质生产力会客厅