2026年8月13日，商务部挂出一张薄薄的公告，第二天开始，从印度进中国的单模光纤，最高还要按30.6%的税率再掏一笔。

消息出来时，不少人以为这是又一场新的贸易出手，可这份公告里最关键的两个字其实是"继续"——这根细玻璃丝上的税，早在十二年前就已经开收了。

一笔税为什么能收十二年，还要再续五年，这笔账得从2014年那张旧公告翻起。

01 八月十三，一张薄薄的公告

2026年8月13日，商务部发布2026年第35号公告，公布对原产于印度的进口单模光纤所适用反倾销措施的期终复审裁定。

公告只有几页纸，核心结论一句话：自2026年8月14日起，对原产于印度的进口单模光纤继续征收反倾销税，实施期限五年。文件抬头是国务院关税税则委员会根据商务部建议作出的决定，落款日期是8月13日，生效日是第二天零点。

商务部同时给出了继续征税的理由。如果终止这道措施，原产于印度的进口单模光纤对中国的倾销，以及由此对国内产业造成的损害，很可能继续发生。这两句话是期终复审公告的标准句式，可放在单模光纤上，一读就是十二年。

海关在进口环节直接按这道税率收税。印度三家被点名的光纤厂，每家税率都不一样，进口商报关时照着公司名对号入座。同一种规格的单模光纤，换一家印度工厂报关，税单上的数字就差出一大截。

这道税不收关税那一栏，收的是反倾销附加税，跟进口环节增值税、关税是两本账。货代把柜子从孟买或者那瓦西瓦港拉到中国口岸，清单上的货物申报价值一出来，反倾销税就按那一档税率往上加。

这不是印度光纤第一次被中国按反倾销立案。往前翻，上一份同题公告日期是2020年8月13日，再上一份是2014年8月13日。三个"8月13日"，把这道税串成了一条十二年的线。

02 三家印度厂，三档税率

公告附了一张公司税率表。最下面一档是斯德雷特科技有限公司，反倾销税7.4%。

第二档是贝拉古河光纤有限公司，税率11.4%。

第三档是康宁技术印度有限公司，税率24.5%。

其他所有印度公司、未单独列名的厂商，统一按30.6%征收。

这张表不是新做的。公司名和税率沿用2014年初裁、2020年复审的那一份，十二年里数字没动过。换的只是公告编号和落款日期。被点名的三家，两家是印度本土大厂，一家是美国康宁设在印度的工厂，名字挂着印度，技术和资本背后是跨国公司。

单模光纤听着抽象，其实就是通信光缆里那根比头发丝粗不了多少的玻璃丝。运营商铺骨干网、接宽带、拉5G基站，一卷一卷往里穿。一根头发丝直径的距离里，能跑几十万路电话和上千兆的数据流。一芯公里听起来是个单位，铺到地上就是一整根拉出去一公里的细玻璃丝。

中国是全球最大的光纤光缆市场之一，每年铺出去的光纤以亿芯公里计。印度那几家厂二十年前就是全球主要供应商之一，成本一直压得很低。中国市场一开门，印度光纤就能凭价格切走一大块份额，这也是2014年国内产业要提反倾销的直接原因。

这道税一开就是十二年，印度厂在中国市场的份额并没有归零。7.4%那一档的厂照常出货，只是报价里多了一块成本。市场的门没关死，只是门槛加高了。

03 这道税，是十二年以前立起来的

2014年8月13日，商务部发布2014年第56号公告。决定自2014年8月14日起，对原产于印度的进口单模光纤征收反倾销税，税率7.4%到30.6%，期限五年。

那一年中国光纤市场正处在从"进口为主"转向"国产替代"的当口。印度厂商靠着成本优势把报价压得很低，国内几家刚起步的拉丝厂，单价比不过订单就守不住。运营商招标，一芯公里压到几块钱，谁先扛不住谁退出。

商务部当时的初裁结论写得很清楚：原产于印度的进口单模光纤存在倾销，中国国内单模光纤产业受到实质损害威胁。初裁先收保证金，终裁落地后转成正式反倾销税。

第一道五年走完，2020年8月13日期满。商务部做第一次期终复审，结论是继续征税，再走五年。那一轮复审也没有改税率，名单还是那张老名单。那几年国内光纤厂的出口订单已经开始起量，但国内市场的价格防线还不能松。

第二个五年又走完，2025年8月13日，商务部决定对这道措施发起第二次期终复审调查。调查持续了一整年，国内产业提了申请，印度厂商也做了回应。调查机关要重新算一遍倾销幅度、损害数据和因果关系，不是走个过场。

一年后，就是2026年8月13日这张公告。调查走完，结论是继续征，再续五年。公告里写得很平静，没有渲染，也没有加码，就是按程序把这道措施往下一个五年顺延。

04 为什么护了十二年，还要再护五年

期终复审有它自己的程序逻辑。一道反倾销税到期前，国内产业提出申请，调查机关要回答一个问题：如果现在撤了这道税，倾销会不会卷土重来。

商务部这次的答案写在公告里。终止措施后，印度进口单模光纤的倾销和对国内产业的损害很可能继续。

这意味着，调查认定印度厂商的价格优势还在。中国本土这几年虽然产能上来了，可一旦关税那道墙撤掉，低价进口货还是会把价格打下去。

国内光纤厂这些年也不是原地踏步。长飞、亨通、烽火这些名字，从做拉丝、做预制棒开始，把原本靠进口的环节一节节国产化，成本和良率都追了上来。从只能买人家的光纤，到自己拉预制棒、自己拉丝、自己成缆，用了十几年。长飞的光纤预制棒产能做到全球前列，亨通在海外也有自己的光缆基地。

可追上不等于能松手。光纤是个薄利行业，一芯公里利润按分算，价格差几个百分点，订单就换一家。运营商集采，价格分一拉开，排名立刻重排。这道税护的，其实是国内厂子还没完全站稳的那一段价格空间。

对运营商来说，多了一道税意味着进口光纤的采购成本上去一截。这截成本最后会摊进运营商的资本开支，再顺着网络建设一点点渗到账单里。不过运营商大部分用量走的是国产光纤，进口那一截占比本来就不大，主要在特种场景和海外项目里用。

对印度那三家被点名的厂来说，这道税也不是末日。7.4%、11.4%、24.5%，差得很开。斯德雷特只多掏7.4%，照样能把货卖到中国；30.6%那一档的小厂，报价就很难再跟国产货贴身肉搏了。

05 反过来再算：这道墙还能护多久

最有力的反方意见是：都护了十二年，国产光纤早就全球出货了，这道税是不是该撤了，让市场自己决定。

第二句反问是，印度光纤厂这些年也在升级，真到2031年这道税再到期，国内厂子凭什么说自己不需要保护了。

第三句反问落在消费者这一头。反倾销税说到底是给国内厂商多留一段缓冲，可买光纤的是运营商，最终买单的人其实是每个交话费的用户。

这三笔反问都成立，可它们问的不是同一件事。反倾销税从来不是用来让某家企业永远躺着的，它给的是一个五年、再一个五年的爬坡窗口。

真要看这道墙该不该拆，得看下一个五年国内光纤厂能不能在高端预制棒、特种光纤上把成本和技术都站到跟印度厂平起平坐。到那一天，撤不撤这道税，其实企业自己也不那么在意了。印度厂的价格优势，本来就是在人工和能源成本上攒下来的，这两年那部分优势也在慢慢收窄。

把账拉长，2014年那一批被低价压过的国内厂子，今天多数已经能在国际市场接单。保护这把伞，是替他们把最容易淋雨的那几年挡住了。这不是哪一家厂的功劳，是整条产业链从预制棒到拉丝到成缆一节节跟上来的结果。

06 机房里那卷光纤，还要再穿五年

2026年8月14日零点，海关系统自动按新的一张税率表放行。印度光纤按名单上的税率过关，进口商拿着提单，按7.4%、11.4%、24.5%或者30.6%四档中的一档把税缴掉，柜子再拖去物流园。

五年后这张表还在不在，没人现在能打包票。期终复审下一轮，要到2031年8月才会被重新翻出来。那时候印度光纤厂换了几代、中国光纤厂走到哪一步，都还是未知数。

对通信机房里那一卷卷还没铺开的光纤来说，这道税意味着接下来五年，进口货和国产货之间还隔着一道明码标价的墙。墙这边的厂子，多了五年时间把高端那一段再往上走一段；墙那边的印度厂，也还能在自己的税率档位里继续做生意。

铺设光缆的工人不会关心公告编号，他们只知道今天拉的这一卷，是国产还是进口，工费一样。一卷玻璃丝穿过机房，背后是十二年没断过的一张税率表。

参考资料

【商务部】《商务部公告2026年第35号 公布对原产于印度的进口单模光纤所适用反倾销措施的期终复审裁定》【商务部贸易救济调查局】《商务部公告2026年第35号（含公司税率附表）》【商务部】《商务部公告2025年第42号 对原产于印度的进口单模光纤反倾销措施发起期终复审调查》【中国新闻网】《商务部：对原产于印度的进口单模光纤继续征收反倾销税 期限为5年》【中国贸易投资网】《印度光纤企业因倾销风险持续 被商务部裁定继续征收反倾销税》